К вопросу об участии аффилированных лиц в торгах, в том числе конкурсах (аукционах) на право пользования недрами

Авторский коллектив во главе с одним из ведущих специалистов в России по антимонопольному регулированию и конкуренции анализирует проблему участия аффилированных лиц в конкурсах (аукционах) на право пользования недрами.

С точки зрения гражданского законодательства авторы указывают на нормы, регламентирующие особенности заключения юридическими лицами гражданско-правовых договоров на торгах, организацию и порядок их проведения, а также определяющие последствия нарушения правил проведения таких торгов.

Правовая природа конкурсов (аукционов) на право пользования недрами отличается от торгов на право заключения договора, регулируемых статьями ГК РФ.

Судебная практика же по вопросу применения норм гражданского законодательства к указанным конкурсам (аукционам) является довольно таки противоречивой. С одной стороны ссылки на статьи ГК РФ при рассмотрении споров в сфере недропользования признаются несостоятельными. С другой стороны к этим отношениям применяются положения статей ГК РФ с особенностями, установленными специальным законодательством о недропользовании.

Авторы утверждают, что антимонопольные требования законодательства о недропользовании не исключают применения к отношениям в сфере недропользования норм Закона "О защите конкуренции".

В целях обеспечения возможности участия в торгах наибольшего количества претендентов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности торгов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений, авторы предлагают внести изменения в действующее законодательство.