|
Государственная стратегия как средство правового регулирования отношений, возникающих при добыче нефтяных ресурсов
Н.В. Фролова, кандидат юридических наук, зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин НЭПИ Тюменского государственного университета
Появление государственных стратегий в системе правового регулирования экономики России связано с деятельностью государства по закреплению в официальных документах государственной экономической политики, т. е. реализацией государством программноцелевого, или стратегического, метода государственного регулирования экономических отношений. Несмотря на то, что для нашей страны более устоявшимися формами выражения и закрепления государственной политики, отражающими системный подход государства к регулированию экономических отношений, выступают концепции и программы социально-экономического развития, государственные стратегии заняли в данном механизме одно из ведущих мест.
Государственные стратегии как форма закрепления государственной экономической политики используются в энергетическом секторе свыше 15 лет.
Первая Энергетическая стратегия была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 г. № 472 "Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройки ТЭК Российской Федерации на период до 2010 г." (далее — Энергетическая стратегия до 2010 г.); вторая — Энергетическая стратегия до 2020 г. — одобрена Правительством Российской Федерации 23 ноября 2000 г., утверждена с уточнениями и корректировками распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234р. На сегодняшний день уже разработан проект Энергетической стратегии до 2030 г.
|