Минприроды России подготовило проект закона "О внесении изменений в статью 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской: "Отсрочка может быть предоставлена на срок не более года, а рассрочка — на срок не более трёх лет". По его словам, данные выплаты имеют не фискальный, а стимулирующий характер — они должны мотивировать предприятия привлекать больше средств на проекты, обеспечивающие экологическую безопасность. Кроме того, добровольное возмещение вреда окружающей среде значительно снижает издержки государства в связи с осуществлением претензионной работы, поэтому должно предусматривать определенные льготы, по аналогии, например, со штрафами за нарушения правил дорожного движения.
По его словам, в 2015 г. размер вреда, причиненного окружающей среде, возмещенного в добровольном порядке составил 1 млрд 419 млн руб., в судебном порядке — 2 млрд 977 млн руб. В 2014 г. размер вреда, причиненного окружающей среде в добровольном порядке составил 1 млрд 270 млн руб., в судебном порядке — 852 млн руб.
Законопроектом предусматривается возможность предоставления отсрочки или рассрочки возмещения вреда в случае возмещения его в добровольном порядке для хозяйствующих субъектов, причинивших вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Документ предусматривает основные параметры предоставления отсрочки или рассрочки по возмещению вреда окружающей среде. Под добровольной компенсацией понимается возмещение вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в данной области, осуществляемое в 30-дневный срок с момента предъявления органом государственной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора, требования о возмещении вреда окружающей среде в добровольном порядке. Законопроект не распространяется на случаи возмещения вреда посредством восстановления нарушенного состояния окружающей среды.
Органы исполнительной власти, принимающие решение о предоставлении рассрочки или отсрочки: в отношении объектов федерального государственного экологического надзора по объектам федерального надзора — Росприроднадзор; в отношении объектов регионального государственного экологического надзора — органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
