Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения".
Целью разработки этого нормативного правового акта является совершенствование механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения.
Проект направлен на упрощение и регламентацию процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения. Так, Правилами предлагается выдача технических условий одновременно с договором о технологическом присоединении.
Кроме того, проектом постановления предусмотрено сокращение сроков заключения договоров, сокращение максимальных сроков технологического присоединения — до 3-х лет.
Кроме того, проектом установлена обязанность ФАС России разработать типовые договоры технологического присоединения к системам теплоснабжения.
Еще одной особенностью Правил является самостоятельный раздел о недискриминационном доступе к приборам учета тепловой энергии.
В целях прохождения процедуры общественного обсуждения 20 марта 2015 года ФАС России разместила на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта. 4 апреля 2015 года обсуждение этого уведомления было завершено. Замечаний и предложений в рамках этой процедуры в ФАС России не поступало.
После окончания необходимых процедур, предусмотренных действующим законодательством, проект постановления будет в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации.
"В сфере электроэнергетики с 2004 года действуют правила недискриминационного доступа, которые, безусловно, положительно отразились на развитии бизнеса. Сейчас они совершенствуются, что в свою очередь, повлияло на повышение России в рейтинге Doing Business на 20 пунктов. По такой схеме мы будем работать и в теплоснабжении. Правила недискриминационного доступа в сфере теплоснабжения направлены на упрощение процедуры технологического присоединения и повышение доступности инфраструктуры в сфере теплоснабжения", — отметила заместитель начальника Управления контроля электроэнергетики Елена Цышевская.
Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения" разработан во исполнение пункта 24 плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1949-р.
Новые Правила объединяют в себе два существующих постановления Правительства Российской Федерации — от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" и от 16.04.2012 № 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", что, безусловно, облегчит реализацию своих прав как для потребителей, так и для субъектов рынка.