Отмечается, что несмотря на принятие ряда концептуальных документов стратегического планирования, внесения многочисленных изменений и дополнений в природоохранное и природоресурсное законодательство, полностью не решены проблемы, связанные с предоставлением и использованием участков недр, а также охраны окружающей среды. Указывается на двойственную правовую природу отдельных институтов права недропользования на наличие правовых пробелов и коллизий в законодательстве о недрах, которое в условиях активного развития ESG-стандартов в развитых странах существенно отстает от разрабатываемых новых форм, моделей и способов использования ресурсов недр.