Автор анализирует ситуацию сложившуюся в законодательстве, регулирующем отношения по добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефтяного сырья и продуктов его переработки и реализации нефтепродуктов.
Нефтяная отрасль в России регулируется общими для всех отраслей экономики нормативными правовыми актами, однако действие этих нормативных актов не носит системного характера и не всегда в полной мере учитывает специфику деятельности организаций нефтяного комплекса, а также его структурные особенности.
В отличие от других отраслей топливно-энергетического комплекса России в этой сфере в настоящее время отсутствует единый законодательный акт и давно назрела необходимость принятия специального закона, комплексным образом регулирующего эти специфические вопросы общественных отношений.
Автор говорит о законопроекте, разработанном Минэнерго России, в котором предполагается предусмотреть права и обязанности юридических и физических лиц, осуществляющих вышеуказанные виды деятельности, а также полномочия органов государственной власти в нефтяной отрасли.
Таким образом, Федеральный закон "О добыче, переработке и транспортировке по магистральным трубопроводам нефтяного сырья и продуктов его переработки" станет базовым законодательным актом, устанавливающим правовые и экономические основы государственного регулирования в нефтяной сфере.