Минприроды России предлагает вернуть в бюджетное законодательство институт экологических фондов, где будут концентрироваться средства от экологических платежей.
Данную инициативу озвучил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской на Международной выставке-форуме "ЭКОТЕХ".
Речь идет, прежде всего, о средствах, поступающих от платы за негативное воздействие на окружающую среду
Необходимость в данном нововведении назрела в связи с тем, что с 1 января 2016 г. в России однозначно определено лицо, которое обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (в том числе — при размещении твердых коммунальных отходов).
Кроме того, на законодательном уровне урегулированы вопросы, относящиеся к предмету государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении объектов, используемых для обезвреживания и (или) размещения отходов. Определены объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня — предприятия-загрязнители первой категории и полигоны отходов.
Выступая на Пленарном заседании, Министр особо подчеркнул тот факт, что в общем объеме образующихся в России отходов, "львиную долю" — 98% — составляют промышленные отходы, образующиеся в основном в результате деятельности по добыче и переработке сырья.
Он также отметил, что именно поэтому принятым законом предусмотрено экономическое стимулирование при обращении с "промышленными отходами", путем введения в правоприменительную практику с 2020 г. понижающих коэффициентов к нормативам платы за размещение отходов. Этот механизм будет работать, если отходы образовались в процессе утилизации ранее накопленных или размещенных отходов или если произошло понижение класса опасности отходов в сторону менее опасного. Это обеспечит снижение затраты предприятий на 10% при обеспечении переработки промышленных отходов, рекультивации территорий.
По словам С.Донского, данные меры позволят в ближайшее время сформировать полноценную отрасль по переработке отходов, вовлечению их в хозяйственный оборот, а новые экономические инструменты позволят перейти к целостной экономической модели, обладающей мощным ресурсо- и энергосберегающим эффектом.
"Только в рамках Года экологии в 2017 году мы планируем создать в регионах 40 современных объектов производительностью свыше 50 млн. кубометров в год, запустить переработку более 40% образующихся отходов I-IV классов опасности, рекультивировать 16 объектов на площади более 100 га, в том числе в Арктике, утилизировать более 7 тысяч тонн высоко опасных отходов", — заявил С.Донской.
По мнению Министра, новые подходы государственной политики в природоохранной сфере позволят сформировать эффективные стимулы для экологической модернизации экономики, создания благоприятной среды для населения страны и сохранения национальных природных комплексов.
"В рамках "ЭКОТЕХА" мы планируем заключить соглашения по исполнению предусмотренных в рамках года экологии мероприятий по модернизации производств в 4 регионах с 7 крупными предприятиями из списка крупнейших загрязнителей", — подчеркнул Сергей Донской.
Глава Минприроды России также выразил уверенность в том, что в ходе работы выставки-форума "ЭКОТЕХ" будет создана большая перспективная площадка для обмена опытом и широкого распространения применяемых в России и мире технологий, направленных на охрану окружающей среды.
