Комиссия ФАС России вынесла решение по жалобе активиста Общероссийского народного фронта на нарушения ПАО "Газпром" при закупке труб стальных электросварных большого диаметра на сумму почти 12 млрд рублей.

Антимонопольная служба установила, что к участникам закупки предъявляется целый ряд избыточных требований, которые могут приводить к ограничению конкуренции.

Так, например, претенденты должны представить подтверждение дилерских отношений с производителями, а также сведения о привлекаемых субпоставщиках еще на стадии подачи заявок на участие в аукционе.

По мнению ФАС России, заказчик таким образом создает условия для сговора и ограничения конкуренции.

Кроме того, определить какие именно документы необходимо представить в составе заявки, чтобы заявка была допущена на аукцион, из закупочной документации не понятно. Например, не ясно, как именно участник закупки должен подтвердить свое соответствие таким требованиям как:

- "удовлетворительное финансовое положение", либо
- "требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом данного электронного аукциона".

Федеральная антимонопольная служба считает, что подобные размытые требования в документации о закупке приводят к снижению конкуренции на аукционе и, как следствие, завышению закупочных цен.

По итогам рассмотрения жалобы ФАС России предписала ПАО "Газпром" устранить нарушения — внести изменения в закупочную документацию, продлить срок подачи заявок и продолжить закупку.