Депутат Сахалинской областной Думы Рамиль Валитов разработал проект закона о внесении дополнения в Закон Сахалинской области "О режиме налогообложения при исполнении соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции". Необходимость его принятия вызвана тем, что в соответствии с вышеназванным областным законом, принятым Облдумой почти восемь лет назад, компания "Сахалин Энерджи" освобождалась от любых применимых налогов и сборов, уплачиваемых в областной бюджет на момент вступления данного закона в силу. Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, инвестор, пользуясь предоставленными ему льготами, завершил подготовительный этап освоения указанных месторождений и приступил к фактической добыче минерального сырья, что в значительной степени улучшает его финансовое состояние. Как сообщили ТИА "Острова" в пресс-центре Думы, при принятии закона в 1997 г. предполагалось, что Сахалинская область в качестве частичной компенсации предоставленных льгот будет получать регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашения о разделе продукции. На момент принятия закона 40 % платежей зачислялись в федеральный бюджет, а 60 % — в областной. Однако 2005 г. внес в схему межбюджетных отношений коррективы, что отразилось и на распределении роялти: 95 % их направляется теперь в федеральный бюджет и только 5 % — в областной. К тому же с принятием в декабре прошлого года Федерального Закона #199 — ФЗ утратила силу норма другого Закона - #225 — ФЗ (от 30.12.1995 г.) о том, что "использование части произведенной продукции, поступающей в собственность соответствующего субъекта РФ, осуществляется в порядке, определяемом законодательством субъектов Российской Федерации". Таким образом, считает автор законопроекта, имея столь солидные льготы, инвестор ведет деятельность уже на стадии эксплуатации данных месторождений. В то же время Сахалинская область продолжает терять финансовые средства. По замыслу разработчика, ст. 2 областного Закона "О режиме налогообложения при исполнении соглашения о разработке Пильтун-Астохского и Лунского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции" следует дополнить, введя налог на имущество, что позволит в значительной степени пополнить областной бюджет. Это дополнение, по мнению Р. Валитова, органично вписывается в действующий областной закон и не нарушает его концепции. Законопроект обсуждался членами думского комитета по экономической политике и бюджету под председательством А.Черного. Было решено направить его губернатору области, в государственно-правовое управление и контрольно-счетную палату областной Думы для получения заключений. В случае положительного отзыва он будет вынесен на пленарное заседание Облдумы.