Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ — глава Роснедр Евгений Киселев на заседании Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ представил проект Федерального закона об изменениях в закон "О недрах" в части предоставления права геологического изучения участков недр федерального значения, расположенных во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации.
Е.Киселев отметил, что в настоящее время спрос на участки недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, не имеющие запасов углеводородов промышленных категорий, со стороны недропользователей остается крайне низким. За период 2011-2017 гг. было проведено всего 5 аукционов на право пользования участками недр для геологического изучения, разведки и добычи углеводородов в акваториях морей.
Он подчеркнул, что сложившаяся ситуация обусловлена высокими рисками, связанными с недостаточной степенью геологической изученности вышеуказанных участков недр, а также необходимостью нести финансовые затраты при получении права пользования недрами по аукциону без гарантий положительного результата работ.
Минприроды России в целях стимулирования привлечения инвестиций в геологическое изучение недр внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации разработан законопроект, которым предусматривается введение альтернативной процедуры лицензирования вышеуказанных участков.
Планируется, что участки недр федерального значения внутренних морских вод и территориального моря России, не имеющие запасов углеводородов промышленных категорий, на основании заявки заинтересованного лица могут быть предоставлены Правительством РФ для геологического изучения.
Предоставлять такие участки недр в пользование будет возможно при условии наличия заключений об отсутствии угрозы интересам обороны страны и безопасности государства.
При этом в случае открытия месторождения полезных ископаемых пользователю недр предоставляется возможность получения права на разведку и добычу полезных ископаемых на открытом месторождении на основании решения Правительства РФ после уплаты разового платежа, рассчитанного из величины получаемых запасов.
Конкретный порядок рассмотрения заявок заинтересованных лиц, обеспечивающий соблюдение конкурентоспособности, будет установлен Правительством РФ. В случае поступления двух и более заявок на один участок будет проведен аукцион на право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи (по аналогии с режимом на суше).
