ПАО "Челябэнергосбыт" и ОАО "МСРК Урала" незаконно прекратили электроснабжение объекта ООО "Энергосервис". К такому выводу, подтверждающему правомерность решения Челябинского УФАС России в отношении ПАО "Челябэнергосбыт" и ОАО "МРСК Урала", пришел Арбитражный суд Челябинской области.
В июле 2017 году антимонопольная служба установила, что гарантирующий поставщик и сетевая организация незаконно прекратили подачу электроэнергии на объект ООО "Энергосервис" в г. Юрюзани. Режим полного ограничения потребления электроэнергии был введен в связи с задолженностью ООО "Энергосервис" перед ПАО "Челябэнергосбыт" за потребленную электроэнергию в размере 2,4 млн рублей.
При этом Правила полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии не допускают полное отключение электроэнергии на объектах централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов. В отношении указанных объектов, к которым также относится объект ООО "Энергосервис", может быть введено только частичное ограничение режима энергопотребления не ниже согласованного уровня аварийной брони.
Величина аварийной брони, то есть минимальный расход электроэнергии в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, должна была быть заранее определена и согласована ПАО "Челябэнергосбыт" с ОАО "МРСК Урала".
Однако Челябинское УФАС России установило, что величина аварийной брони в отношении спорного объекта не определена, акт согласования аварийной брони отсутствует.
В условиях отсутствия согласованного уровня аварийной брони введение ограничения энергоснабжения как в частичном, так и в полном объеме нарушает положения Закона об электроэнергетике и Правил ограничения.
Челябинское УФАС России признало, что ПАО "Челябэнергосбыт" и ОАО "МРСК Урала" злоупотребили своим доминирующим положением и, соответственно, нарушили Закон о защите конкуренции.
GАО "Челябэнергосбыт" занимает доминирующее положение на розничном рынке электрической энергии (мощности) Челябинской области за 2016 год. ОАО "МРСК Урала", являясь субъектом естественной монополии, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, также занимает доминирующее положение на указанном рынке.
Челябинское УФАС России выдало ПАО "Челябэнергосбыт" и ОАО "МРСК Урала" предписания о восстановлении электроснабжения объекта ООО "Энергосервис". Однако организации с решением и предписаниями антимонопольного органа не согласились и решили оспорить их в судебном порядке.
За нарушение требований антимонопольного законодательства в отношении ПАО "Челябэнергосбыт" и ОАО "МРСК Урала" будут возбуждены административные дела. В соответствии с КоАП РФ административная ответственность ПАО "Челябэнергосбыт" может составить от 300 тысяч рублей до 1 млн рублей, ОАО "МРСК Урала" — от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение.
