25 декабря в Минприроды России прошло совещание под председательством Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина о подготовке комплексного проекта "Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики".
Участие в работе приняли профильные заместители глав 9 субъектов РФ, входящих в Арктическую зону страны.
Поручение Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева о подготовке комплексного плана прозвучало на совещании по развитию Арктики 11 декабря текущего года в Сабетте. Инициативу Минприроды России необходимо проработать совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, компаниями и госкорпорациями, а также главами регионов Арктической зоны РФ (АЗРФ).
Документ должен быть разработан в первой половине 2019 г. и представлять конкретные механизмы выполнения задач майского Указа Президента страны о становлении Северного морского пути опорой развития Русской Арктики и регионов Дальнего Востока, а также об увеличении грузопотока по Севморпути (СМП) до 80 миллионов тонн в год к 2024 г.
Директор Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии, изучения Арктики, Антарктики и Мирового океана Минприроды России Сергей Хрущёв представляя концепцию единого плана действий, проинформировал что проект должен готовиться в тесном взаимодействии многих сторон и учитывать все точки роста регионов Арктической зоны РФ. В настоящее время порядка 96% грузов по СМП составляет минерально-сырьевая продукция АЗРФ (нефть — 7,3 млрд. тонн, 2,7 млрд тонн– конденсат и 55 трлн. кубометров газа, огромные залежи ТПИ: уголь, медь, никель, свинец, золото, алмазы, олово, платиноиды, редкоземельные металлы и пр.).
Было отмечено, что согласно планам компаний-недропользователей к 2024 г. основная грузовая база СМП будет формироваться за счёт проектов производства СПГ ("Ямал СПГ" и "Арктик СПГ-2") — до 40 млн тонн добычи конденсата и нефти — 9,2 млн тонн (нефть Новопортовского месторождения — 7,5 млн. тонн и 1,7 млн. тонн конденсат с СПГ проектов), грузопотока твёрдых полезных ископаемых, связанных с освоением Норильского промышленного района, и грузов для обеспечения месторождений составит порядка 3 млн тонн (прочие ТПИ — 0,6 млн тонн, грузы обеспечения — 2,6 млн тонн). Большие надежды возлагаются на перспективные проекты, реализация которых возможна в случае подтверждения ресурсного потенциала: добычи угля Сарыдасайского месторождения на Таймыре, вывоза конденсата через порт Сабетта при развитой наземной инфраструктуре, нефтедобычи на Енисее и др.
С.Хрущёв подчеркнул, что "устойчивое" развитие Минерально-сырьевых центров в Арктике зависит от наличия как минимум 3 из 5 базовых объектов инфраструктуры: портовых терминалов, трубопроводного транспорта, железнодорожного транспорта, энергетических мощностей, авиационного транспорта. Для зоны Севморпути также необходимо наличие ледокольного обеспечения. Важным является развитие флота и морских сооружений, базами которого могут стать мощности Мурманска и Архангельска.
На совещании подробно обсудили риски, необходимость интенсификации геологоразведки, скорейшей проработки мер поддержки и технологического обеспечения освоения и разработки месторождений, в том числе трудноизвлекаемых запасов, снижение затрат, развитие системы гидрометеорологического обеспечения судоходства, минимизацию экологического ущерба и многие другие вопросы комплексного развития ресурсов Арктики.
Вновь было подтверждено, что Минприроды России оценивает совокупный объем инвестиций в проекты реализации минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики в 13,5 трлн рублей до 2050 г. (в том числе 12,6 трлн из внебюджетных источников), включая 5,5 трлн рублей до 2024 г.
Об экономической целесообразности проектов и критериях оценки проинформировал участников совещания заместитель Министра финансов РФ Андрей Иванов.
Были заслушаны представители всех регионов АЗРФ с планами по наращиванию геологоразведочных работ и реализации проектов: Красноярского края, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ненецкого автономного округа, Архангельской области, Республики Коми, Якутии, Чукотского автономного округа, Республики Карелия, Мурманской области.
Министр рекомендовал обратить внимание на геолого-экономическую переоценку ресурсов нераспределенного фонда недр Арктической зоны, разведанных в "первую волну освоения", отметив, что "с учётом развития технологий добычи и потребностей развития транспортной и энергетической инфраструктуры они могут быть стратегически востребованными сегодня".
"Находите возможности совершенствования системы лицензирования, льгот, снятия ограничений при разработке, добыче, транспортировке и экспорте сырья и продуктов. Многое зависит от позиции руководства территорий и конструктивного взаимодействия с недропользователями", — отметил Д.Кобылкин.
На совещании также были озвучены предложения и выводы Роснедр, Росгеологии, Росатома.
Работа над концепцией комплексного проекта "Реализация минерально-сырьевого и логистического потенциала Арктики" началась и будет учитывать сегодняшние предложения и инициативы, представленные регионами АЗРФ.
