Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение об утверждении межведомственной программы действий по выявлению и пресечению картелей и других ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019-2023 годы.

Программа разработана во исполнение поручения Президента России по осуществлению первоочередных мер, направленных на выявление и пресечение деятельности картелей.

Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019-2023 годы нацелена на обеспечение экономической безопасности России, защиту конкуренции, выявление и пресечение монополистической деятельности российских и иностранных компаний, органов власти и подведомственных им организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физлиц, включая ИП.

В числе приоритетных направлений реализации Программы указаны:

- совершенствование системы государственного воздействия на причины и условия, способствующие заключению ограничивающих конкуренцию соглашений;
- проведение межведомственных мероприятий по выявлению ограничения или устранения конкуренции;
- совершенствование законодательства (антимонопольного, уголовного, уголовно-процессуального, законодательства об административных правонарушениях) и приведение нормативных актов в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства РФ;
- осуществление межведомственных мероприятий, направленных на профилактику заключения ограничивающих конкуренцию соглашений;
- проведение комплекса мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в данной сфере, а также по выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений и преступлений коррупционной направленности в сфере госзакупок в целях обеспечения безопасности РФ;
- развитие сотрудничества с международными организациями, а также обмен опытом и изучение возможности использования мировых стандартов антимонопольного регулирования в российской практике и т. д.

Также сформирован перечень мероприятий Программы. Он, в частности, предусматривает анализ законодательства на предмет наличия в нем положений, ограничивающих конкуренцию и способствующих скрытой монополизации экономики, подготовку поправок в антимонопольное, уголовное, уголовно-процессуальное законодательство, в КоАП в целях своевременного выявления и пресечения картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений, недопущения участия в торгах участников картелей, а также усиления ответственности за нарушение антимонопольного законодательства РФ. В числе планируемых мероприятий — и разработка законопроекта о снижении размера административных штрафов для участников ограничивающих конкуренцию соглашений, готовых добровольно уплатить штрафы в установленные сроки.

Реализация Программы намечена на период с 2019 по 2023 годы. Предполагается, что она позволит предотвратить заключение ограничивающих конкуренцию соглашений на торгах и товарных рынках и будет способствовать борьбе с нецелевым и неэффективным использованием государственного (муниципального) имущества, бюджетных средств, хищением госимущества и денежных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой.