Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

Государство будет терять на льготах нефтяникам до 2,3 трлн рублей в год.
16.09.2019

Нефтяные компании каждый год отчитываются перед Минприроды, что нашли в России столько же запасов нефти, сколько добыли, продали или переработали в минувший год, но качество запасов российских месторождений ежегодно падает, утверждает Минэнерго. "Часто эти запасы экономически рентабельны лишь на бумаге, — рассказал замминистра энергетики Павел Сорокин на Московском финансовом форуме. — Все крупные месторождения практически уже распределены, а мелкие часто нерентабельно разрабатывать".

Крупные месторождения нефти, открытые в советские годы, истощаются, например, доля воды в добываемой на Самотлоре или одном из крупнейших в России месторождений нефти, Приобском, — выше 90%. Для поддержания работы таких месторождений компаниям нужны льготы на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), высвободившиеся деньги они смогут реинвестировать в повышение извлекаемости нефти.

После 2030 г. более 70% месторождений в России придется предоставлять льготы на НДПИ, говорится в презентации Минэнерго, представленной Сорокиным.

В презентации, подготовленной директором департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексеем Сазановым, содержится еще более пессимистический прогноз: к 2033 г. до 90,4% нефти будет добыто с месторождений, имеющих льготу на НДПИ. Из-за этого бюджет, прогнозирует Сазанов в презентации, будет недополучать по 2,3 трлн руб. в год.

Для сравнения: в 2018 г. из-за льгот на НДПИ (таковые предоставлены сейчас 49,8% российских месторождений нефти) бюджет недополучил 1,1 трлн руб., продолжает Сазанов. Директор департамента высказывает мнение, что все льготы, которые Минфин предоставляет нефтяным компаниям, они же и должны компенсировать. По убеждению Сазанова, перекладывать нагрузку на другие отрасли экономики или население Минфин не намерен.

Но даже при большом количестве льгот для российских месторождений добыча в России при нынешней фискальной политике будет падать, считает Сорокин. После 2021 г., говорится в презентации замминистра энергетики, добыча нефти будет планомерно снижаться и к 2035 г. с нынешних 555,84 млн т в год упадет до 310 млн т в год, или на 40%. Из-за этого бюджет потеряет 4,1 трлн руб. поступлений от НДПИ, а нефтяники сократят инвестиции в разработку месторождений на 2,3 трлн руб. по сравнению с 2018 г. На барреле нефти при его средней стоимости в $61,5 нефтяные компании зарабатывают всего $5,9, остальное уходит на уплату НДПИ и экспортных пошлин, на капитальные затраты, транспорт, операционные затраты и налог на прибыль, констатирует Минэнерго в презентации, и за эти $6 нефтяная отрасль принесла в прошлом году 20% в ВВП России.

Чтобы замедлить падение добычи, Минэнерго предлагает ввести налоговый вычет из НДПИ на сумму новых инвестиций в месторождения, расположенные в Западной Сибири. Но налоговые льготы нефтяникам не помогают увеличить инвестиции, а лишь увеличивают их EBITDA, заработанные деньги идут на погашение долгов и выплаты дивидендов, парирует Сазанов в своей презентации.

"Не случайно дискуссия на Московском финансовом форуме между Минэнерго и Минфином проходила одновременно с обсуждением в правительстве законопроекта об арктических льготах, по которому нефтяные компании, в частности "Роснефть" и "Нефтегазхолдинг" Эдуарда Худайнатова, могут получить беспрецедентные льготы на 30 лет — 2,6 трлн руб.", — говорит человек, имеющий отношение к разработке этого законопроекта. Минэнерго также предлагает — после обкатки — перевести отрасль на налог на добавленную стоимость и начать разработку арктических месторождений, сказал еще один собеседник "Ведомостей". "Через 20–25 лет может начаться стагнация или падение спроса на нефть, нужно максимизировать стоимость тех запасов, что есть, максимально ускорить и углубить эту монетизацию", — уверен Сорокин. Он считает, что нужно максимально снизить себестоимость по всей цепочке производства — от добычи до производства нефтепродуктов и нефтехимии.

"Прогноз о снижении спроса на нефть вовсе не означает, что нефтяная отрасль не будет нужна, это означает лишь обострение конкуренции и снижение цен, — предупреждает директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭКа Vygon Consulting Дарья Козлова. — Прежде чем решить с налоговыми послаблениями для арктических проектов, необходимо оценить, сколько инвестиций они могут принести и какова их конкурентоспособность на мировом рынке".

Директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко считает, что простых месторождений становится все меньше, издержки в добыче нефти в России будут расти: "Вполне естественно, что удельные доходы государства от каждого добытого дополнительно барреля будут падать". Нужно найти баланс между дополнительными льготами, которые не должны затрагивать действующие прибыльные проекты, и наполняемостью бюджета, предлагает Маринченко: "В идеале льготы должны быть зашиты в налоговых формулах, чтобы риск изменения цены на нефть и издержек ложился и на государство, и на нефтяные компании. Это можно сделать путем более обширного применения налога на добавленный доход".

Виталий Петлевой

Источник: "Ведомости"
<< Сентябрь, 2019 >>
Пн Вт С Ч П С В
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ