В ведомство поступила и была рассмотрена жалоба компании "Энергетический Стандарт" на действия ПАО "РусГидро" при закупке силовых трансформаторов для нужд Северо-Осетинского филиала заказчика (Лот № 7-ТПиР-2019-СОФ/1) с НМЦК 126,5 млн рублей.

Как установила Комиссия ФАС России, заказчик нарушил нормы Закона о закупках, запросив у участника закупки справку, подтверждающую опыт исполнения аналогичных контрактов, а также справку об аффилированности участника закупки с организацией, обладающей необходимым опытом.

Не согласившись с решением ФАС России, ПАО "РусГидро" обратилось в суд. Арбитражный суд города Москвы поддержал доводы ФАС России о том, что аффилированность на стадии подачи заявок не дает заказчику никаких дополнительных гарантий того, что поставщик исполнит заключаемый по результатам конкурентной процедуры договор в точности с условиями такого договора.

Кроме того, в рассматриваемой ситуации такой критерий использован заказчиком не в качестве оценочного критерия, предоставляющего преимущество более опытному участнику, а в качестве критерия допуска к участию в закупке, что квалифицировано антимонопольным органом как действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

"Наличие у участника закупки опыта изготовления поставляемой продукции либо аффилированности с лицом, имеющим такой опыт, не является подтверждением надлежащего выполнения работ. Суд поддержал позицию ведомства, отказав заказчику в удовлетворении завяленных требований", — заключил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов.