Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признал законность решений нижестоящих арбитражных судов, поддержавших правовую позицию Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора в споре с АО "КТК-Р" по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ.
АО "КТК-Р" занимается морской транспортировкой нефтепродуктов. Инспекторы Росприроднадзора установили, что в инвентаризации источников выбросов в 2018 году компания незаконно и необоснованно применяла заниженные коэффициенты, от выбора величины которых напрямую зависит размер платы за выбросы в атмосферный воздух, вносимой в соответствующий бюджет. Выбор минимальных коэффициентов общество незаконно обосновывало оснащением нефтеналивных судов, находящихся под погрузкой нефти на Морском терминале в с. Южная Озереевка г. Новороссийска, соответствующими средствами снижения выбросов.
Однако танкеры на праве собственности компании не принадлежат, что исключает возможность заранее знать о наличии газовой обвязки грузовых танкерных емкостей у каждого судна, а также влиять на их техническое состояние и эксплуатацию.
Фактически ни сами танкерные емкости нефтеналивных судов, ни дыхательные патрубки танкеров не оборудованы газовой обвязкой и другими средствами снижения выбросов, и в отчете по инвентаризации АО "КТК-Р" доказательства наличия газовой обвязки в танкерах не представлены.
Необходимо отметить, что нарушения АО "КТК-Р" законодательства об охране атмосферного воздуха носят неоднократный характер. Так, Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора ранее выявляло отсутствие у Общества согласованных с Министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2015, 2016 годах.
Верховный суд Российской Федерации, рассматривая жалобу АО "КТК-Р" на решения нижестоящих судов, в постановлении от 17.08.2018 № 18-АД18-41 отметил, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по их уменьшению. Однако, при неблагоприятных метеорологических условиях Общество не проводило таких мероприятий, за что было привлечено к административной ответственности.
