Счетная палата РФ подвела итоги мониторинга реализации ПАО "РусГидро" приоритетных проектов ТЭК Восточной Сибири и Дальнего Востока. В настоящее время все запланированные объекты энергетики построены и введены в эксплуатацию. При этом Благовещенская ТЭЦ и Якутская ГРЭС-2 были запущены в 2016 и 2017 годах вместо запланированного изначально 2015 года, а Сахалинская ГРЭС-2 и ТЭЦ в г. Советская Гавань — в 2019 и 2020 годах вместо 2016 года.
"Счетная палата с 2013 года по поручению Государственной Думы постоянно вела мониторинг хода строительства указанных объектов энергетики. В связи с завершением проектов сегодня мы подводим итоги и даем оценку проделанной работе", — сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс.
"Несмотря на то, что объекты построены и введены в эксплуатацию, такие факты, как несоблюдение сроков ввода, увеличение стоимости строительства и неполная загрузка введенных мощностей, не позволяют оценить эффективность реализации данных проектов как высокую", — подчеркнул Алексей Каульбарс.
Всего на строительство четырех объектов энергетики ПАО "РусГидро" направило 102,8 млрд рублей, из которых почти половина (50,9 млрд рублей) — бюджетные инвестиции. При этом фактическая стоимость строительства выросла по сравнению с планируемой почти в 1,6 раза.
Одна из основных причин удорожания проекта — низкое качество первоначально разработанной проектно-сметной документации и необходимость ее корректировки. Это повлекло изменение технических решений и проведение повторной государственной экспертизы.
Другая причина — перенос сроков строительства.
"Договорные обязательства по срокам нарушались генеральными подрядчиками, исполнителями работ и поставщиками. В результате сроки ввода объектов в эксплуатацию, предусмотренные договорами генерального подряда, неоднократно продлевались, а стоимость строительства корректировалась в цены более позднего текущего периода", — пояснил аудитор.
За нарушение сроков ввода объектов ПАО "РусГидро" уплатило в федеральный бюджет пени в размере 465,5 млн рублей.
Счетная палата также отметила несогласованность инвестпроектов РусГидро на этапе планирования с действиями региональных и муниципальных властей по развитию инфраструктуры ЖКХ, что повлияло на неполную востребованность введенных мощностей. ПАО "РусГидро" и Минэнерго России с выводами и замечаниями Счетной палаты согласились и отметили необходимость учета отмеченных недостатков при реализации подобных проектов в будущем.