12 февраля Государственная дума ФС РФ в третьем чтении одобрила законопроект, устанавливающий налоговую ставку по НДПИ в размере 6% в отношении всех концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов.
Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 340 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" подготовлен в целях предотвращения рисков возникновения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками, предметом которых является определение налоговой базы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) добычи драгоценных металлов.
Как показывает судебная практика, при исчислении НДПИ в отношении концентратов, содержащих как золото и серебро, так и металлы платиновой группы, в отношении налоговой базы (стоимость добытого полезного ископаемого) не могут применяться единовременно различные налоговые ставки по НДПИ в размере 6% или 6,5%, а также различные значения рентного коэффициента КРЕНТА, равного 1 или 3,5.
Кроме того, неоднозначное толкование положений пункта 5 статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации приводит к судебным спорам между налогоплательщиками и налоговыми органами по вопросу использования понижающих коэффициентов к мировым ценам драгоценных металлов при определении стоимости единицы химически чистого металла в целях исчисления НДПИ.
В целях устранения противоречий в законодательстве законопроектом предусматривается проведение оценки стоимости концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов, исходя из суммы произведений количества каждого драгоценного металла, содержащегося в концентрате или полупродукте, и их средних цен на мировом рынке за соответствующий налоговый период (в рублях за грамм, что учитывает отраслевую специфику), а также установление налоговой ставки по НДПИ в размере 6% в отношении всех концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов.
При этом указанная стоимость концентратов и других полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгоценных металлов, определяется на основании средних цен на мировых рынках драгоценных металлов, рассчитываемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, и размещаемых на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что потребует принятия соответствующего нормативного правового акта указанным федеральным органом исполнительной власти.
В этой связи законопроектом предусмотрено вступление в силу Федерального закона по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДПИ.