Минприроды России планирует ужесточить ответственность за незаконную добычу нерудных полезных ископаемых, а также торфа и угля. Штрафы будут рассчитываться исходя из стоимости незаконно добытого сырья. По задумке авторов законопроекта, сумма штрафа превысит величину не выплачиваемых налогов и приведет к легализации деятельности.
В настоящее время штрафы за незаконную добычу полезных ископаемых без лицензии составляют 3-5 тыс. рублей для граждан, 30-50 тыс. рублей — для должностных лиц и от 800 тыс. до 1 млн рублей — для юридических лиц. При этом штрафы за добычу на водных объектах кратно ниже. Как следует из пояснительной записки, с 2018 по 2021 годы сумма штрафов составляла примерно 90 млн рублей в год, а в 2022–2023 годах резко сократилась до 16–17 млн рублей.
Минприроды предлагает дополнить КоАП новой статьей 7.3.1 "Самовольная добыча нерудных полезных ископаемых, угля и торфа" и изменить подход к исчислению штрафов. В частности, ведомство предлагает уравнять все штрафы и установить минимальный порог для физических лиц на уровне 5 тыс. рублей, для должностных лиц — 50 тыс. рублей, для юридических — 1 млн рублей. За повторное правонарушение предлагается удвоение штрафов с конфискацией средств совершения правонарушения.
Стоимость самовольно добываемых ископаемых составляет 0,2-1,8 млрд рублей в год, по оценкам Минприроды. Ежегодные потери бюджета от неуплаты налогов оцениваются в 51-459 млн рублей в год. В результате повышения штрафов Минприроды ожидает покрыть потери в размере до 5,4 млрд рублей.
