Реформирование электроэнергетики в России начнется с III квартала 2004 г. Об этом говорится в плане мероприятий по реформированию отрасли на 2004-2005 гг., подписанном премьером Михаилом Фрадковым.

Согласно плану, Минпромэнерго, МЭРТ, Федеральная антимонопольная служба и Федеральное агенство по атомной энергии внесут в правительство постановление об определени порядка предоставления межсистемных электрических связей, а также разработку порядка оперативно-диспетчерсктого управления в энергетике.

В третьем квартале 2004 г. соответствующими министетствами и ведомствами будет проведена разработка правил исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках электроэнерегии, включая примерные договоры ее поставки потребителям.

Согласно плану, в те же сроки Минпромэнерго и МЭРТ, и ФАС разработают положения о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам.

Согласно плану реформирования электроэнергетики, соответствующие ведомства, а также РАО ЕЭС в третьем квартале текущего года разработают проекты федеральных законов "О внесении изменений в федеральные законы "О несостоятельности (банкротстве) и "Об особенностях несостоятельности субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".

Кроме того, предполагается разработать законопроект "Об особенностях несостоятельности субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса" кругом акционерных обществ энергетики и электрификации и их правопреемников, а также изменения в ряд других законов.

В третьем квартале 2004 г. предполагается разработать правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и услугам администраторов торговой системы оптового рынка. Согласно плану, заинтересованные министерства и ведомства разработают правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период, включающих порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика, определение границ зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов РФ; правила и порядок осуществления деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии.

Кроме того, в плане будут предложены меры по принятию неотложных мер по предотвращению и ликвидации аварий на объектах ТЭК.

В третьем квартале 2004 г. Федеральная антимонопольная служба, МЭРТ, Минпромэнерго разработают проект федерального закона "О внесении изменений в федеральный закон "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", в связи с принятием федерального закона "Об электроэнергетике" в части определения полномочий федерального антимонопольного органа по вопросам принудительной реорганизации хозяйствующих субъектов, не обеспечивших выполнение требований федерального закона.

В четвертом квартале 2004 г. будет проведена разработка порядка и критериев определения сфер купли-продажи электрической энергии, в которых ограничена или отсутствует конкуренция. В том числе, отмечается в плане, порядка и критериев определения сфер электроэнергетики, которые функционируют в условиях постоянного отсутствия конкуренции в силу технологических причин, а также порядка определения и критериев наличия или отсутствия временного совокупного дефицита электроэнергии в отдельных ценовых зонах оптового рынка.