2 февраля 2006 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (Ростовское УФАС России) было возбуждено дело № 21 в отношении Министерства промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области (Минпром РО) по признакам нарушения п. 1 ст. 7 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Основанием возбуждения данного дела явилось направление Минпромом РО в адрес Глав муниципальных образований Ростовской области писем с указанием о необходимости проведения конкурса среди операторов, реализующих газ как для льготной категории населения так и для граждан, оплачивающих газ за счет собственных средств.

Комиссия Ростовского УФАС России, изучив материалы дела, пришла к следующим выводам, что согласно п.п. 1, 4 Указа № 305 заказы на закупку товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд размещаются на торгах (конкурсах), если иное прямо не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ. В соответствии со ст. 525 Гражданского Кодекса РФ государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования. При проведении конкурса на реализацию сжиженного газа населению, бюджетные средства не используются (оплата газа осуществляется непосредственно потребителем).

Ссылка Минпрома РО на то обстоятельство, что письма не являются обязательными для исполнения, не были приняты Комиссией Ростовского УФАС России как доказательство правомерности его действий по следующим основаниям. Хотя письма Минпрома РО и не носят нормативного характера, содержащееся в них указание на необходимость проведения вышеназванного конкурса было воспринято Главами отдельных муниципальных образований как обязательное к исполнению. Так, Администрациями Ремонтненского района и г. Шахты Ростовской области, в связи с получением данных писем, были приняты решения о проведении соответствующих конкурсов.

В связи с тем, что Минпромом РО в адрес Глав муниципальных образований Ростовской области были направлены письма о необязательности проведения конкурса среди операторов, реализующих сжиженный газ населению, дело было прекращено в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства, сообщает пресс-служба ФАС России.