Предельный уровень тарифов на газ в 2005 г. составит 23%, в 2006 г. - 11%. Такие данные содержатся в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2005 г. и основных параметрах на 2007 г., размещенном в понедельник на официальном сайте Минэкономразвития.

Согласно I варианту прогноза (пессимистический), цена газа для промышленности составит в 2005 г. $34,9 за тысячу кубометров и $37,1 в 2006 г., по II-III вариантам (умеренно-консервативный сценарий и оптимистический соответственно): в 2005 г. - $35,4, в 2006 г. - $38,6.

МЭРТ полагает, что повышение уровня оптовых цен на газ в указанных размерах будет способствовать увеличению предложения газа на внутреннем рынке, особенно со стороны независимых производителей, а также стимулировать его рациональное использование наряду с другими альтернативными видами топлива (прежде всего углем).

"В результате повышения внутренних цен на газ в 1999-2004 гг. с темпами, опережающими инфляцию, поставка природного газа на внутренний рынок в 2004 г. стала рентабельной. Однако уровень внутренних цен не позволяет в полном объеме обеспечить инвестиционные потребности, необходимые для поддержания и развития инфраструктуры, ориентированной на внутренний рынок", - говорится в докладе МЭРТ.

Министерство отмечает, что низкий уровень оптовых цен на газ на внутреннем рынке сохраняет дисбаланс между ценами на отдельные виды топлива, не стимулирует энергосбережение в экономике. Также уровень перекрестного субсидирования цен на газ для населения и промышленных потребителей в регионах не сокращается. Одновременно, считают аналитики МЭРТ, повышаются риски ухода промышленных предприятий с потребления газа по распределительным сетям газораспределительных компаний (ГРО), что может привести к неконтролируемым последствиям, выраженным в росте тарифов для населения в разы.

В этой связи, как отмечается в докладе, в мае текущего года правительство РФ приняло решение об опережающих темпах роста цен нагаз для населения в розничных тарифах ГРО. Также было принято решение о применении территориальной дифференциации - увеличение числа ценовых поясов с 7 до 11. "Это позволит постепенно привести оптовые и розничные цены на газ в соответствие со стоимостью его транспортировки потребителям в зависимости от расстояния", - отмечается в прогнозе.

"В результате перераспределения части выпадающих доходов федерального бюджета на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по газу и нефти, ставка НДПИ на газ увеличится на 28 руб. и составит 135 руб. за 1 тыс. кубометров, общая налоговая нагрузка на газовую отрасль увеличится более чем на 16 млрд. руб., при этом основная нагрузка находится на "Газпроме", - говорится в докладе.

"Газпром" из-за роста цен на металл и металлопродукцию в начале 2004 г. просил компенсировать дополнительные расходы по НДПИ и себестоимости за счет регулируемых оптовых цен на газ в размере 4,6-5% дополнительно к одобренному ранее правительством среднему уровню оптовых цен на газ в 2005 г. в 20%. Однако Минфин, Минпромэнерго и Федеральная служба по тарифам считают целесообразным увеличить средний уровень оптовых цен на газ на 2005 г. до 23%.

"Вместе с дополнительными доходами от экспорта газа в 2004 г. это позволит полностью компенсировать дополнительные расходы "Газпрома", - полагает министерство.