Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности РФ".

Как отмечается в пояснительной записке к документу, действующее законодательство содержит определенные механизмы контроля участия иностранного капитала в уставных капиталах организаций стратегических отраслей промышленности РФ. В то же время имеет место отсутствие общих критериев отнесения предприятий или отдельных производств к числу стратегических.

По сообщению Интерфакса, законопроектом предлагается установить порядок осуществления в РФ инвестиций, который бы позволил создать такие правовые условия и механизмы участия иностранных инвесторов в капитале российских стратегических организаций, которые бы, с одной стороны, обеспечили защиту национальных интересов РФ, а с другой - способствовали формированию в РФ предсказуемого и прозрачного делового климата для иностранных инвесторов.

Документом устанавливается необходимость предварительного согласования сделок по приобретению иностранным инвестором акций (доли) в уставном капитале коммерческой организации, имеющей стратегическое значение, а также сделок, в результате которых иностранный инвестор приобретает контроль над коммерческой организацией, имеющей стратегическое значение.

Решение о согласовании сделки либо отказе в согласовании принимается правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Положение о комиссии и ее состав утверждаются правительством РФ.

Законопроект содержит перечень 39 видов деятельности, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности РФ, которые условно можно сгруппировать в 5 блоков: производство специальной техники; производство вооружения и военной техники, авиастроение, космическая деятельность, деятельность в области использования атомной энергии. Кроме того, включены виды деятельности, осуществляемые в условиях естественной монополии.

Поддерживая концепцию законопроекта, депутаты в то же время отмечают, что ко второму чтению необходимо детально проработать вопрос о критериях отнесения коммерческой организации к имеющей стратегическое значение для национальной безопасности РФ.

Кроме того, по мнению депутатов, целесообразно урегулировать понятие иностранных инвесторов непосредственно в законопроекте.