Министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев провел заседание совета по доработке закона о недрах, участие в котором президент "ЛУКОЙЛа" Вагит Алекперов, гендиректор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов, исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан, президент "Славнефти" Юрий Суханов, первый вице-президент "Роснефти" Юрий Матвеев, вице-президент "Сибнефти" Михаил Ставский и вице-президент Shell Олег Румянцев.
Создание консультативного совета Юрия Трутнева - инициатива нефтяников, которые обратились к главе Минприроды с просьбой допустить их к работе над новым законом о недрах. Юрий Трутнев откровенно признал, что "правовой основы у нового закона пока нет". По его словам, у Минэкономразвития РФ есть предложение отказаться от административного регулирования недропользования в виде выдачи лицензий и перейти только на гражданско-правовую форму - например, заключать с пользователем договор аренды. "Мы отталкиваемся от задач. Я, например, считаю, что "сквозная" лицензия (лицензия на геологоразведку и последующую разработку разведанного месторождения) - это хорошо, это может работать. А государство должно эффективно контролировать процесс недропользования; новый закон как раз на это и будет направлен", - заявил министр природных ресурсов.
Написать новый закон Минприроды рассчитывает за лето, в октябре проект уже должен быть внесен в правительство. А пока Юрий Трутнев готовится внести поправки в действующий закон о недрах. Их, по словам министра, будет всего две. Первая касается сокращения срока рассмотрения проектов освоения крупных месторождений региональными властями с нынешних шести месяцев до 45 дней. Вторая еще радикальнее и касается ликвидации принципа "второго ключа", согласно которому под лицензионным соглашением сегодня должны стоять две подписи - министра природных ресурсов и губернатора. "На лицензии будет только одна подпись - подпись Минприроды,- пояснил Юрий Трутнев.- Конечно, если поправки будут приняты".
По его словам, представители региональных властей обделены не будут: применительно к нефти и газу за ними будет закреплено право участвовать в составе комиссий по проведению аукционов и конкурсов на право пользования участком недр. "Никто не оспаривает право двух ключей, но сейчас зачастую это право используется регионами как форма шантажа. Свою подпись на лицензии губернатор может не ставить годами", - подчеркнул Трутнев, сам в недавнем прошлом губернатор.