Комментарий руководителя Федерального агентства лесного хозяйства относительно нового проекта Лесного кодекса

Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства РФ Валерий Рощупкин прокомментировал внесенный Правительством Российской Федерации в Государственную Думу РФ новый проект Лесного кодекса:
"Правительство Российской Федерации подготовило и внесло в парламент принципиально новую редакцию Лесного кодекса. В разработке кодекса, наряду с законодателями и федеральными ведомствами, приняли самое активное участие представители бизнеса, науки, общественных организаций. Новая редакция Лесного кодекса должна существенно изменить положение дел в лесном комплексе. Она ориентирована, прежде всего, на стабильного и экологически ответственного лесопользователя, то есть, на реального хозяина, обладающего надлежащим технологическим и инвестиционным потенциалом. В Лесном кодексе также заложены принципиально новые правила и регламенты лесопользования. Приоритет отдается долгосрочной аренде с обременениями в части восстановления, защиты и охраны лесов. При этом мы исходим из общепринятого в мире принципа "пользователь платит". Лесопользователи будут отбираться на основе открытых аукционов, проводимых местными администрациями. Отмечу, что все это кардинально меняет всю сложившуюся систему лесопользования. Усиливаются позиции, связанные с надлежащим учетом и обеспечением сохранности лесов, уточняется их классификация, особенно в части категорий защитности. Внесены необходимые дополнения и изменения, обусловленные соответствующими изменениями законодательной и экономической среды с момента принятия первой редакции Лесного кодекса. Предусмотрен отказ от так называемых льготных рубок с разрешения местных властей. В проекте кодекса сделана попытка дебюрократизации лесопользования, в том числе при использовании лесорубочных билетов. Новый Лесной кодекс создаёт предпосылки к приведению норм национального законодательства — лесного, бюджетного, административного, уголовного — в соответствие с наиболее продвинутыми нормами, принятыми в лесных странах. Стержневым вопросом Лесного кодекса являлся вопрос права собственности на лесные ресурсы. Ввиду его исключительной важности принято решение эту проблему отразить в специальном законе об обороте земель лесного фонда. Кроме того, мы ставим перед законодателями ряд ранее нерешенных вопросов. Прежде всего, речь идет о закреплении в законодательстве принципа целевого использования лесных платежей для финансирования государственного сектора лесного хозяйства, а также об участии государства в строительстве лесных дорог; во всяком случае, — в зонах пионерного освоения. Правительство также ставит вопросы об отнесении лесных ресурсов к предметам кражи; о введении правовых норм, позволяющие привлекать к уголовной ответственности по фактам приобретения, хранения, перевозки и сбыта незаконно заготовленной древесины; о запрете нахождение в лесу лесозаготовительных механизмов без разрешительных документов. Полагаю, что при должной настойчивости эти вопросы будут со временем решены к общей выгоде государства и серьезных лесопользователей. Хотел бы подчеркнуть: принцип "платит пользователь" вовсе не означает, что мы намерены возложить на лесопромышленников всю сумму затрат на ведение лесного хозяйства. Пользователь платит за потребляемые лесные ресурсы, и это справедливо. Затраты на поддержание невесомых полезностей леса должны быть учтены в бюджетном планировании. Полагаю, что уже в недалеком будущем наши экономические ведомства научатся это делать". Об этом сообщает пресс-служба МПР России.