4 июля Минюст России зарегистрировал приказы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) "Об определении зон свободного перетока, в которых конкурентный отбор мощности на 2012 год проводится с использованием предельного размера цены на мощность" (от 21.06.2011 г. № 457) и "О введении дополнительных требований к ценовым заявкам, подаваемым для участия в конкурентном отборе мощности на 2012 год поставщиками мощности (группы лиц), занимающими доминирующее и (или) исключительное положение на оптовом рынке в пределах одной зоны свободного перетока" (от 21.06.2011 г. № 458).

Согласно этим приказам, предельные уровни вводятся в 24 зонах свободного перетока из 27 при проведении конкурентных отборов мощности в 2012 году. В оставшихся трех самых крупных зонах свободного перетока ("Центр", "Урал", "Сибирь") конкурентные отборы мощности пройдут без предельного размера цены мощность. Ранее, в 2010 году, лишь в двух зонах свободного перетока конкурентные отборы мощности проводились без предельного размера цены мощность.

Общее количество зон свободного перетока по сравнению с прошлым годом сократилось в результате того, что ЗСП "Хакасия" вошла в ЗСП "Сибирь", а ЗСП "СБУ" вошла в ЗСП "Урал". По мнению ФАС России, объединение зон свободного перетока приводит к развитию конкуренции среди поставщиков на оптовом рынке электрической энергии (мощности), к снижению рыночной цены мощности, к уменьшению "вынужденной" генерации и снижению технологических барьеров в рамках единого рынка мощности в Российской Федерации.

В целях ограничения рыночной силы поставщиков мощности в трех зонах свободного перетока, в которых конкурентные отборы мощности проводятся без использования предельного размера цены на мощность, ФАС России ввела дополнительные требования к ценовым заявкам. В частности для поставщиков мощности (группы лиц), занимающих доминирующее и (или) исключительное положение, с установленной мощностью более 3000 МВт в ЗСП "Сибирь" были введены требования по подаче одинаковых по цене заявок. Также ко всем заявкам предъявляется требование в части экономической обоснованности.