Камчатская прокуратура забурилась на "Газпром"

Госструктуры раскололись в конфликте вокруг скважины "Первоочередная", которую ООО "Газфлот", дочерняя компания "Газпрома", бурит на западно-камчатском шельфе, где добывается четверть морских биоресурсов РФ. Росприроднадзор уже после начала работ выдал положительное заключение государственной экологической экспертизы, хотя еще в начале сентября посчитал добычу на этом участке невозможной. Зато прокуратура Камчатского края потребовала через суд запретить бурение, признав его незаконным. В противостоянии активно участвуют и экологи из Всемирного фонда дикой природы, придавшие конфликту общероссийский резонанс, и рыбаки из Ассоциации добытчиков минтая, контролирующие треть мировой добычи этой рыбы, и коренные малочисленные народы Севера (КМНС), сообщает ФедералПресс.

"В акватории западно-камчатского участка обитают виды китов, занесенные в Красную книгу, чей высокий международный природоохранный статус необходимо учитывать, - заявила старший помощник прокурора Камчатского края Ольга Кокорева. - Участок является ценным и в рыбохозяйственном отношении: здесь размножаются наиболее важные промысловые виды минтая, камбалы, трески, палтуса. На акватории западной Камчатки обитают крупнейшие стада нерки и горбуши, другие виды лососевых: кеты, кижуча и чавычи. Здесь проходят пути миграции лосося, воспроизводящегося в реках материкового побережья Охотского моря и Восточного Сахалина".

Одновременно Камчатская межрайонная природоохранная прокуратура направила в Черемушкинский районный суд Москвы иск к "Газпрому", "Газфлоту" и их подрядчику - мурманскому ОАО "Арктикморнефтегазразведка". Надзорное ведомство просит признать незаконным бурение поисковой скважины № 1 на Первоочередной структуре Западно-Камчатского участка шельфа Охотского моря и запретить работы "в отсутствие положительного заключения госэкспертизы". По словам Ольги Кокоревой, проверка показала, что контракт на бурение разведочной скважины с помощью самоподъемной буровой установки (СБУ) "Кольская" был заключен с ОАО "АМНГ" в апреле 2011 г., 31 августа установка вышла на точку бурения, а 3 сентября начала работы.

Как ранее сообщал "ФедералПресс", все это происходило скрытно, хотя "Газпром" формально всегда подтверждал планы по началу разведки месторождений на камчатском шельфе уже с этого года. Утечка произошла благодаря пресс-службе "АМНГ", опубликовавшей заявление о начале работ. После этого WWF России инициировал скандал. Экологи нашли "Кольскую" в 13 км от западного берега Камчатки, между устьями нерестовых рек Крутогорова и Колпакова. Выяснилось также, что Росприроднадзор 7 сентября отказался одобрить бурение, использовав материалы общественной экологической экспертизы. Так что первые четыре дня работы шли без какого-либо заключения госэкспертизы, а затем продолжились уже с отрицательным заключением.

"Предусмотренная проектом технология не соответствует лицензионному соглашению, - заявила представитель краевой прокуратуры. — В материалах отсутствует оценка воздействия на местную орнитофауну. Расходятся данные по составу и объему бурового раствора и объему шлама, образующегося при бурении скважины. Имеются замечания к проектной документации по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Необоснованно исключен из сценариев возможной аварии неконтролируемый выброс газового конденсата из скважины. Отсутствует перечень объектов, подверженных загрязнению при аварийных разливах: лежбища ластоногих, места концентрации редких и ценных видов рыб, промысловых (кальмары, морские ежи, креветки) и редких видов бентосных беспозвоночных (камчатский краб, моллюск жемчужница камчатская), пути миграций и места концентрации млекопитающих. Отсутствует информация о проектировании локализации разлива углеводородов, защите берега от возможного загрязнения и др.".

Руководитель Камчатского/Берингийского экорегионального отделения WWF Сергей Рафанов привел еще более любопытные примеры "непрофессионального подхода к составлению проектной документации". Например, компания "проявила особую заботу о "большом количестве моржей", в реальности не обитающих в Охотском море". Кроме того, в документах компания учла "особую ценность природных комплексов острова Карагинский", "переместив" его из Берингова море в Охотское море. Экологи также продолжали настаивать, что бурение в 12-мильной прибрежной зоне недопустимо из-за высокого рыбохозяйственного значения участка.

В сентябре защитников природы безоговорочно поддерживал Росприроднадзор. Департамент Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу (ДФО) возбудил в отношении газовиков дела об административных правонарушениях сразу по пяти статьям КоАП РФ: за нарушения законов о госэкспертизе, правил охраны водных объектов и водопользования, правил охраны атмосферного воздуха, а также правил деятельности на континентальном шельфе.

"Газфлот" не комментирует ситуацию. По данным Магаданского центра окружающей среды, к настоящему времени в столицу Колымы на переработку прибыло уже две партии бурового шлама в адрес компании "Магадан-Сервис-Экология". "Транспортировка отходов и их утилизация без документов, подтверждающих класс опасности, является грубейшим нарушением требований природоохранного законодательства, в отношении "Газфлота" и его подрядчика магаданский Росприроднадзор ведет административное расследование", — сообщила руководитель МЦОС Ольга Москвина.

Одновременно 29 сентября "Газфлот" снова подал проектную документацию для проведения госэкспертизы, 20 октября бурение скважины было согласовано с Росприроднадзором. "Повторная экологическая экспертиза прошла с нарушением федерального законодательства: не были проведены повторные общественные слушания, не предоставлена возможность организации общественной экологической экспертизы", - утверждает координатор экологических программы по экологической политике нефтегазового сектора WWF Алексей Книжников.

В итоге экологи и дальневосточные общественные организации направили обращение к прзис просьбой вмешаться в ситуацию, "остановить деятельность нефтяной корпорации", поставившей под угрозу сохранность ценнейшего рыбопромыслового района страны. В число подписантов вошли самые разные структуры: и экологи из WWF, и рыбаки из АДМ, и Ассоциация КМН Севера, Сибири и Дальнего Востока, и многие другие.