Суд подтвердил отмену решения ФАС России по иску "Газпрома"

Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил отмену решения ФАС о нарушении ОАО "Газпром" закона о защите конкуренции при проведении конкурса на право оказания услуг по размещению биржевых облигаций, сообщили "РАПСИ" в суде.

Арбитражный суд Москвы в январе удовлетворил иск "Газпрома" и отменил решение ФАС России. Антимонопольное ведомство подало апелляционную жалобу на этот судебный акт, однако в четверг жалоба была отклонена, и, следовательно, решение Арбитража Москвы вступило в законную силу.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ в сентябре 2011 года признала ОАО "Газпром" нарушившим пункт 3 части 1 статьи 17 ФЗ "О защите конкуренции" при проведении открытого конкурса на право заключения договоров на оказание услуг по организации размещения биржевых облигаций компании, говорится в решении ведомства.

В апреле 2010 года ОАО "Газпром" подвел итоги конкурса на право заключения договоров на оказание услуг по организации размещения биржевых облигаций на сумму до 300 млрд рублей, тогда мандаты на размещение получили "Ренессанс Капитал" и Газпромбанк. Это самая большая программа долговых заимствований на российском рынке.

Комиссия ФАС установила, что "Газпром" неправомерно завысил значимость одного из критериев оценки заявок. В связи с этим был нарушен порядок определения победителя конкурса, и победила заявка, условия которой не являлись наиболее выгодными, отмечается в сообщении ведомства.

В свою очередь "Газпром" настаивает, что не заявлял по поводу привлечения заемных средств для осуществления естественно-монопольной деятельности (транспортировка газа), а потому компания была вправе устанавливать условия конкурса самостоятельно, не применяя нормы 94-ФЗ о размещении заказов и закона о защите конкуренции. Представитель отметил, что законодательство, о нарушении которого заявляет ФАС, не применимо к компании.

Представители ФАС отметили, что сам "Газпром" сослался на эти законы в конкурсной документации и должен следовать этим нормам, чтобы не нарушать прав участников конкурса. В то же время юристы антимонопольной службы признали, что если бы компания в своей документации не упомянула эти законы, то ведомство не стало бы их привлекать к ответственности.

По мнению юристов "Газпрома", ФАС также неправильно определила правовую природу одного из критериев конкурса, отнеся его к критерию объема предоставления гарантий качества, тогда как данная услуга такого критерия не содержит, а может быть либо оказана, либо нет.

Арбитраж согласился с истцом, посчитав, что ФАС необоснованно квалифицировала данный критерий и не доказала факт нарушений компании.