Ямал добивается сохранения доходов бюджета от налогов на добычу нефти и газа

Первый заместитель губернатора Ямала Владимир Владимиров на парламентских слушания в Государственной Думе РФ представил взгляд региона по основным направлениям налоговой политики в РФ, сообщает Север-Пресс. В своем докладе "Влияние повышения НДПИ при добыче углеводородного сырья на территории ЯНАО" он дал полную информацию о развитии топливно-энергетического комплекса в округе.

Представитель Ямала обозначил и ряд проблем. "С девяностых годов наблюдается резкое падение объемов по основным видам геологических исследований: бурения - в четыре с половиной раза и сейсморазведочных работ - в два раза. Это ведет к минимизации прироста запасов углеводородов, некомпенсируемой добыче и, в итоге, к ухудшению структуры запасов", - заявил первый заместитель главы региона. Одной из основных причин существующего положения Владимир Владимиров назвал то, что практически весь объем финансирования геологоразведочных работ на территории ЯНАО осуществляется по программам самих недропользователей.
Еще одним проблемным вопросом была названа тема освоения запасов низконапорного газа. "Эта проблема не новая, но мировая практика еще не имела опыта утилизации таких огромных количеств низконапорного газа, как в Ямало-Ненецком автономном округе. Дальний транспорт такого газа может быть неэффективным. Необходимо усилить работы по решению проблемы эффективного использования огромных запасов низконапорного газа", - подчеркнул он.

В ряду проблем также были обозначены темы эффективного использования попутного нефтяного газа (в прошлом году сожжено около двух миллиардов кубометров газа) и фонд бездействующих и законсервированных нефтяных скважин. В случае ввода их в эксплуатацию суммарные дополнительные объемы добычи нефти по этому фонду могут составить два миллиона тонн нефти в год.

По расчетам специалистов ЯНАО, при увеличении ставки НДПИ при добыче газа последуют изменения объема инвестиций развития в округе. В 2013 г. инвестиции уменьшатся более чем на 27 млрд руб., в 2014 г. - на 53млрд, в 2015 г. их станет меньше на 95 млрд руб. Сейчас на долю налога на прибыль организаций в региональном бюджете ЯНАО приходится 55% от всех доходов бюджета. При этом 62 процента доходов по налогу на прибыль формируется поступлениями от газодобывающих предприятий. Предложенное повышение НДПИ на газ в 2013-2015 гг. радикально повысит налоговую нагрузку на газовую отрасль и окажет самое негативное влияние на поступления в бюджет Ямала как в абсолютном, так и в относительном выражении, - сообщает пресс-служба губернатора Ямала.

"Планируемые изменения не учитывают объективные различия в условиях эксплуатации и разработки газовых месторождений. Они не содержат стимулов для освоения новых месторождений, извлечения полезных ископаемых на месторождениях с падающей добычей. Важно и то, что при закупке материально-технических ресурсов, необходимых для развития производственной деятельности газодобывающих предприятий, около девяноста процентов закупается у отечественных производителей. То есть снижение прибыли и, как следствие, свертывание ряда инвестиционных программ, окажет отрицательный мультипликативный эффект и на большинство смежных отраслей: машиностроение, производство труб большого диаметра и так далее, - аргументировал позицию Ямала Владимир Владимиров. - Считаем необходимым сохранение стабильности налогового режима в отношении добычи газа на среднесрочную перспективу".