15 ноября 2012 года в целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила в адрес Директоров филиалов ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС", "Саратовская ГЭС", "Нижегородская ГЭС" предостережения о недопустимости совершения действий по отключению добросовестных потребителей, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Ранее, 14 ноября 2012 года директора филиалов ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС", "Саратовская ГЭС", "Нижегородская ГЭС" заявили о том, что 15 ноября 2012 года в 14:00 от шин собственных нужд указанных ГЭС будет произведено отключение следующих потребителей: ООО "Торгово-сервисное Предприятие "РусСервисГаз", Некоммерческое общество "Энергетик", ИП "Джафаров Имамверди Аббас оглы", МУП "Балаково-Водоконал", МУП "Тепловодоканал".

Публичность заявлений об отключении была обеспечена путем направления писем об отключении указанных потребителей в адрес Министерства энергетики РФ, ФАС России, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, Прокуратур соответствующих районов и другие органы.

Основанием для отключения является выявленный в рамках проверки готовности ОАО "РусГидро" к работе в осеннее-зимний период 2012-2013гг. факт подключения к шинам собственных нужд Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС сторонних потребителей, что могло повлечь нарушение пункта 6.6.3 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Для устранения вышеуказанного обстоятельства, препятствующего выдаче ОАО "РусГидро" паспорта готовности к работе в ОЗП 2012-2013 гг., филиалы ОАО "РусГидро" - "Волжская ГЭС", "Саратовская ГЭС", "Нижегородская ГЭС" 15 ноября 2012 года в 14:00 планировали отключение указанных потребителей, о чем в адрес потребителей были направлены письма.

Необходимо отметить, что Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.2003 г. № 229, отнесены к нормативным документам рекомендательного характера. По информации ОАО "РусГидро" схемы собственных нужд Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС и других станций выполнены таким образом, что обеспечивают надежность при всех режимах эксплуатации. Кроме того, за время эксплуатации Волжской, Саратовской и Нижегородской ГЭС аварий, инцидентов и отказов, связанных с работой собственных нужд станций не было.

Введение полного ограничения режима потребления электрической энергии указанных потребителей по основаниям, не предусмотренным Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.06.2012 г. № 442, могут привести к нарушению пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции".

"Применение нового механизма антимонопольного реагирования в виде выдачи предостережения от совершения в будущем неправомерных действий позволило нам оперативно отреагировать на поступивший сигнал и предотвратить ограничение энергоснабжения потребителей. Предупреждение нарушений является одним из наиболее эффективных способов рыночного регулирования в арсенале антимонопольного органа, и мы планируем расширять сферу применения таких превентивных мер", - заявил начальник Управления контроля электроэнергетики Виталий Королев.