Апелляционный суд подтвердил правомерность штрафа в размере более 9 млн руб., наложенного ФАС России на ОАО "Хабаровскнефтепродукт"

6 февраля 2013 года Шестой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Хабаровского края, по которому ОАО "Хабаровскнефтепродукт" должен уплатить административный штраф за дискриминационное ценообразование и создание препятствий доступу на рынок независимым нефтетрейдерам в размере 9 млн 91 тыс. 960 рублей, а генеральный директор ОАО "Хабаровскнефтепродукт" - штраф в размере 20 тыс. рублей.

Напомним, Арбитражный суд Хабаровского края удовлетворил заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю о привлечении ОАО "Хабаровскнефтепродукт" к административной ответственности.

В Хабаровское УФАС России поступило обращение ООО "Дальнефтьторг" на действия ОАО "Хабаровскнефтепродукт". Нефтяная компания выставила ООО "Дальнефтьторг" требования о необходимости предоставления заявки на поставку нефтепродуктов до 10 числа текущего месяца на следующий месяц, в то время как для иных хозяйствующих субъектов таких требовании выставлено не было. После подачи заявки компанией "Дальнефтьторг" ОАО "Хабаровскнефтепродукт" бездействовал в отношении данного волеизъявления, однако нефтепродукты продолжали реализовываться иным хозяйствующим субъектам. Также Хабаровским УФАС России установлено, что цены на одни и те же группы автомобильных бензинов ОАО "Хабаровскнефтепродукт" устанавливались дифференцированно по покупателям (дискриминационное ценообразование).

Данные действия ОАО "Хабаровскнефтепродукт" Комиссией Хабаровского УФАС России признаны, нарушающими пункт 8 (создание дискриминационных условий) и пункт 9 (создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам) части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции". Принято решение о выдаче предписания о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

В соответствии с предписанием антимонопольный орган обязал общество в целях прекращения злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением и совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции не допускать действия, которые могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а именно:
- не допускать бездействия по поставке нефтепродуктов одним хозяйствующим субъектам при реализации данных нефтепродуктов другим хозяйствующим субъектам (в случае отсутствия объективных обстоятельств, препятствующих поставке нефтепродуктов);
- не допускать установления дифференцированных цен на один и тот же вид нефтепродукта для различных хозяйствующих субъектов.

"Мы высоко ценим решения судебных органов, основанных на конституционном принципе неотвратимости ответственности. Основная задача административного законодательства - защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений - выполнена. Выводы антимонопольного органа, подкрепленные позицией арбитражных судов, должны стать стандартом поведения для лидирующих на рынке оптовой реализации нефтепродуктов хозяйствующих субъектов при выстраивании отношений с независимыми нефтетрейдерами", - отметил заместитель руководителя — начальник отдела антимонопольного контроля Хабаровского УФАС России Николай Костромеев.