Сенат парламента Казахстана 7 февраля на пленарном заседании одобрил проект закона "О ратификации Соглашения между правительством Республики Казахстан и правительством Российской Федерации о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в РК". Закон считается принятым парламентом и отправляется на подпись президенту страны, сообщает "Новости-Казахстан".

Соглашение между правительствами двух стран было совершено в Москве 9 декабря 2010 г. и определяет основы торгово-экономического сотрудничества в сфере формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, условия поставки нефтепродуктов в Казахстан для удовлетворения внутренних потребностей в объеме, согласно утверждаемым сторонами индикативным балансам нефти, нефтепродуктов.

"Суть соглашения - в осуществлении беспошлинных поставок нефти из Российской Федерации в Республику Казахстан до 1 января 2014 года", - сказал представлявший законопроект министр нефти и газа Казахстана Сауат Мынбаев.

"После 1 января 2014 года взаимные поставки нефти, в случае их осуществления, предполага-ется делать в режиме обменных операций. Связано это с тем, что и Казахстан, и Россия будут полностью обеспечивать себя нефтью, и SWAP-операции решают только вопросы логистики поставок, то есть ни одна из сторон не будет терять доходы от экспорта нефти", - добавил он.

На период же беспошлинных поставок нефти из России в Казахстан, то есть до 1 января 2014 г., соглашение предусматривает компенсацию потерь бюджета РФ от поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан.
Министр пояснил, что для разрешения данного вопроса сторонами предполагалось до 1 апреля 2011 г. подписать порядок расчета и уплаты казахстанской стороной тех операций, которые были связаны с осуществлением экспорта нефтепродуктов за пределы таможенной территории Таможенного союза с территории нашей страны, однако работа над методикой затянулась, и соответствующее соглашение было подписано только в сентябре прошлого года в Павлодаре.

По уточнению Мынбаева, до 1 января 2014 г. Казахстан получает беспошлинно из России 6-7 млн тонн нефти, безотносительно ко всяким SWAP-операциям, что приводит к потерям федерального бюджета России в размере $2,4 млрд в год, что, по мнению главы МНГ, дает России право на требование возмещения потерь бюджета в период 2012-13 годов.

При этом российская сторона завозит в Казахстан беспошлинно не только завозят нефть, но и светлые нефтепродукты и мазут - потери федерального бюджета РФ от этого, по расчетам Мынбаева, составляют еще порядка $500 млн. В связи с этим соглашение предусматривает компенсацию казахстанской стороной на период до 1 января 2014 года потери от экспорта в Казахстан нефтепродуктов казахстанской нефтью в объеме порядка 1,5 млн тонн. По оценке Мынбаева, потери казахстанского бюджета от беспошлинной поставки такого объема нефти в Россию составят порядка $600 млн.

"Реализация соглашения позволит не применять вывозные таможенные пошлины при взаимной торговле нефтью и нефтепродуктами", - говорится в заключении комитета по экономическому развитию и предпринимательству Сената.

Кроме того, депутатами сената была одобрена ратификация протокола о внесении изменений в данное соглашение, который был подписан в Павлодаре 19 сентября 2012 года. Протокол был разработан и подписан на основании закона Республики Казахстан от 2 мая 2011 года "О ратификации соглашения о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

Протоколом предусматривается внесение изменений в статьи 6 и 7 соглашения от 9 декабря 2010 года, предусматривающие подписание порядка расчета и уплаты казахстанской стороной в бюджет РФ сумм, связанных с осуществлением экспорта нефтепродуктов за пределы таможенной территории Таможенного союза с территории РК для последующей компенсации выпадающих доходов федерального бюджета России, возникающих при беспошлинных поставках нефтепродуктов в Казахстан.

Согласно внесенным изменениям, страны подписали методику встречной поставки нефти в Россию за ввезенные из РФ в Казахстан нефтепродукты, которая позволит возмещать выпа-дающие доходы федерального бюджета Российской Федерации казахстанской нефтью (SWAP-операций).