Комитет по собственности на заседании 31 марта рекомендовал Госдуме принять в первом чтении инициированные Президентом поправки в закон "О государственной регистрации юрлиц и индивидуальных предпринимателей", предусматривающие упрощенный механизм ликвидации недействующих юрлиц.

Законопроект предусматривает упрощенную процедуру исключения неработающих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа с соблюдением административной процедуры и с последующим судебным контролем.

Авторы законопроекта полагают, что поправки в действующее законодательство позволят быстро и с минимальными затратами решить задачу исключения "мертвых" предприятий из единого госреестра юрлиц с предоставлением гарантий защиты прав и интересов таких юрлиц, их учредителей и кредиторов.

Законопроектом определяются признаки, при наличии которых юрлица признаются недействующими. Во-первых, на фактическую самоликвидацию предприятия указывает непредоставление в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Во-вторых, будет учитываться отсутствие в течение года операций хотя бы по одному банковскому счету.

Процедура исключения недействующего предприятия из госреестра юрлиц предполагает принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении с последующим его опубликованием в печати. По мнению авторов законопроекта, эта норма не позволит допустить нарушения прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Если в течение предусмотренного законопроектом срока никто из заинтересованных лиц не заявит о том, что исключение недействующего юрлица из реестра затрагивает их права и законные интересы, регистрирующий орган вносит в реестр запись о ликвидации.

В том случае, если исключение недействующего предприятия из реестра нарушает права и законные интересы третьих лиц, то в соответствии с законом "О несостоятельности (банкротстве)" это юрлицо может быть ликвидировано как отсутствующий должник с предоставлением судебных гарантий защиты прав третьим лицам и должнику.

Законопроектом предусматривается возможность обжаловать исключение недействующего предприятия из реестра в течение одного года с момента, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Законопроект полностью корреспондируется с механизмом ликвидации отсутствующих должников, предусмотренным законом о банкротстве, который будет действовать лишь в тех случаях, когда процедура исключения недействующего предприятия из реестра не была осуществлена в связи с направлением заявлений заинтересованными лицами.