Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление "Об условиях и порядке рассрочки разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии".
Документ внесен Минприроды России в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 2014 года № 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Федеральный закон № 366-ФЗ).
Федеральным законом № 366-ФЗ определено, что уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством России.
До настоящего времени разовый платеж за пользование недрами (далее — разовый платёж) на участках недр, которые предоставляются без проведения конкурсов и аукционов в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, уплачивался при оформлении лицензии на пользование недрами, когда месторождение полезных ископаемых находится на начальной стадии освоения, добыча минерального сырья не производится, доходы от реализации добываемой продукции отсутствуют.
Обязательство по уплате разового платежа на ранних стадиях освоения месторождений полезных ископаемых приводит к исключению из рядов потенциальных недропользователей представителей малого бизнеса.
Кроме того, значительная финансовая нагрузка приходится на недропользователей при предоставлении им в пользование участка недр с обременением в виде обязательства ликвидировать последствия ведения горных работ на другом участке недр, добыча на котором невозможна в силу выработанности запасов, по причинам технической безопасности или другим основаниям.
Подписанным постановлением установлено, что в течение месяца с момента оформления лицензии на пользование недрами первый платёж составляет 20% размера уплаты разового платежа и производится в течение месяца со дня государственной регистрации лицензии.
В качестве меры, направленной на стимулирование геологоразведочной деятельности компаний, подписанным постановлением установлена возможность уплаты недропользователями 80% разового платежа на более поздних стадиях освоения месторождений полезных ископаемых, но не позднее истечения пяти лет со дня государственной регистрации лицензии на пользование недрами. Такая рассрочка уплаты большей части разового платежа направлена на снижение финансовой нагрузки на недропользователей. Наибольшее значение это имеет для мелких компаний, основной вид деятельности которых — поиск и разведка месторождений полезных ископаемых.
Принятые решения направлены на развитие инновационных технологий в геологоразведочной деятельности, расширение рынка юниорских компаний, что повлечёт расширение налоговой базы и, как следствие, увеличение доходов бюджетной системы России.
