Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Федеральный закон принят Государственной Думой 22 сентября 2015 года и одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 года.
Федеральным законом предусматривается комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства Российской Федерации, в частности:
- расширение сферы применения института предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, за счёт распространения его на действия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- предоставление Правительству Российской Федерации права определять в случаях нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;
- расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, за счёт включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;
- отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определённом товарном рынке менее 35 процентов;
- возможность признания картелем соглашений, заключённых между хозяйствующими субъектами – покупателями товара на товарном рынке;
- необходимость предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;
- исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий;
- отмена ведения реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35 процентов;
- введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела, определение видов доказательств по делу о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации, критериев их относимости и допустимости.
Федеральный закон "О защите конкуренции" дополняется новой главой, предусматривающей подробное описание случаев недопустимой практики недобросовестной конкуренции.
Федеральным законом также уточняются полномочия ФАС России, в частности за ней закрепляются функции по пересмотру решений территориальных антимонопольных органов.
