Комитет Госдумы по энергетике подготовил к первому чтению проект федерального закона № 898189-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении", инициированный Правительством.
Законопроект направлен на усиление государственного контроля и надзора за эксплуатацией источников тепловой энергии и тепловых сетей — объектов теплоснабжения, а также теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии.
Законопроект предусматривает дополнение Федерального закона "О теплоснабжении" следующими новеллами: уточнение понятия — передача тепловой энергии, теплоносителя; дополнение, что одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, является обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения; дополнение статьями "Федеральный государственный энергетический надзор в сфере теплоснабжения" и "Требования безопасности в сфере теплоснабжения";- уточнение порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях несоблюдения установленных обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок и обязанностей теплосетевой организаций по поддержанию технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным требованиям; изменение наименование главы 5 с "Обеспечение надежности теплоснабжения" на "Обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения".
По мнению разработчиков законопроекта, его принятие устранит пробелы в нормативно-правовом регулировании и приведет Федеральный закон "О теплоснабжении" в соответствие с Трудовым кодексом и КоАП; позволит полноценно планировать и осуществлять контрольно-надзорную деятельность в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии; минимизировать вероятности возникновения крупных аварийных ситуаций; обеспечит надежное теплоснабжение потребителей в течение отопительного периода; снизит риск травматизма при эксплуатации систем теплоснабжения.
Вместе с тем в заключении комитета к законопроекту высказывается ряд замечаний, в частности, предлагается законопроект дополнить положениями, конкретизирующими статус технических регламентов в связи с установлением уполномоченным органом требований безопасности к эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и конкретизировать требования безопасности при эксплуатации объектов теплоснабжения.
Комитет по энергетике на заседании 11 декабря утвердил заключение с рекомендацией принять данный законопроект в первом чтении с учетом замечаний и предложений при подготовке законопроекта ко второму чтению.
Законопроект предположительно может быть рассмотрен на пленарном заседании Госдумы 16 декабря.
