"Газпром" готов пустить в свой будущий трубопровод "Сила Сибири" попутный нефтяной газ независимых газопроизводителей. Об этом "Известиям" рассказали два источника в газовой монополии. Один из собеседников "Известий" в компании добавил, что газ независимых газопроизводителей может быть прокачан по "Силе Сибири" только для нужд внутреннего рынка, причем на условиях подтвержденного спроса на него со стороны покупателей. Он подчеркнул, что вопрос доступа к экспорту газа в Китай конкурентов пока не поднимался.

Глава Минприроды РФ Сергей Донской в разговоре с "Известиями" заявил, что может только приветствовать эту инициативу "Газпрома".

— Очевидно, что сжигание попутного нефтяного газа (ПНГ) — это вчерашний день. Благодаря современным технологиям и принятым мерам законодательного стимулирования рациональной утилизации ПНГ эти "отходы" сегодня можно эффективно обращать в доходы. По оценкам Минприроды России, к концу 2015 года объем сжигаемого на факелах попутного нефтяного газа сократится до 5% от объема добычи, — резюмировал он.

Независимые газопроизводители заинтересованы в поставке в трубу в направлении Китая не только попутного, но и природного газа. Ранее глава "Роснефти" Игорь Сечин приводил данные, что компания сможет до 2030 года получать с месторождений в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке 45 млрд куб. м газа в год. Для реализации этих объемов "Роснефть" добивается доступа к газопроводу "Сила Сибири", в том числе и для поставок на внутренний рынок с месторождений на востоке России.

— Проведение непосредственных переговоров об экспорте трубопроводного газа в восточном направлении представляется преждевременным с учетом наличия законодательных ограничений. Если у "Роснефти" будет возможность войти на рыночных условиях в "Силу Сибири", то мы с удовольствием этим воспользуемся. Это снизит наши инвестиции. Но если такой возможности не будет, то компания готова рассматривать возможность строительства газотранспортной инфраструктуры на базе консорциума независимых производителей. Этот консорциум может начать работу на условиях проектного финансирования с привлечением средств пенсионных фондов, государственных, инфраструктурных банков, а также за счет авансов от покупателей газа, — сообщил "Известиям" официальный представитель "Роснефти".

Интерес реализовать газ через "Силу Сибири" приписывают также "Сургутнефтегазу" и НК "Дулисьма" братьев Хотиных.

Сами производители уже вышли к руководству "Газпрома" с предложением поставлять свой газ в "Силу Сибири" в объеме 2 млрд куб. м в год с 2018 года. Официальное письмо на имя главы компании Алексея Миллера направили представители Иркутской нефтяной компании (ИНК). Один из собеседников "Известий" в ИНК разъяснил, что речь идет о поставках газа с Ярактинского и Марковского месторождений в Иркутской области. По его словам, ответ от "Газпрома" пока не получен. Но в ходе переговоров, которые идут по этому вопросу, представители монополии заявили, что могут принять этот газ при условии, что поставщик сам найдет на него покупателя.

Пресс-секретарь Иркутской нефтяной компании Сергей Евчик подтвердил "Известиям" факт обращения своей компании в "Газпром" по поставкам газа в "Силу Сибири", добавив, что речь идет о природном и попутном нефтяном газе. Ранее сообщалось, что потенциал поставок может составить до 5 млрд куб. м в год. Источник в "Газпроме" подчеркивает, что продаваемый на условиях прокачки газ должен быть законтрактован.

— О продаже на экспорт речь не идет, — заметил менеджер газовой монополии.

В пресс-службе "Газпрома" от комментариев отказались. Представитель Минэнерго сообщил, что ведомство сейчас прорабатывает вопросы, связанные с доступом независимых производителей в "Силу Сибири" в соответствии с поручением президентской комиссии по ТЭКу от 4 июня. Позиция министерства будет сформулирована к сентябрю. В протоколе содержится поручение проработать возможность предоставления независимым газопроизводителям права экспорта газа с новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также их участия в строительстве газотранспортной системы в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.

Источник в Минэнерго рассказал "Известиям", что окончательное решение о том, какой газ и в каком объеме со стороны независимых газопроизводителей может быть поставлен в "Силу Сибири", будет принято по итогам доработки генеральной схемы развития газовой отрасли — ориентировочно, до конца этого года.

Сегодня попутный нефтяной газ нефтяные компании или закачивают в пласт, или продают "Сибуру" по цене около 1,2 тыс. за 1 тыс. куб. м для использования в качестве сырья для нефтегазохимии. Всего в России в 2013 году было добыто 74,4 млрд куб. м газа, 15,8 млрд куб. м, только по официальным данным, сожжено на факелах, экологи считают, что эта цифра занижена в несколько раз. За нерациональное использование попутного нефтяного газа Минприроды систематически штрафует нефтяников: сумма санкций — от 2 тыс. до 30 тыс. рублей за сжигание каждой тысячи кубометров газа, в результате экологические штрафы достигают миллиардов рублей. Но перерабатывать его экономически нерационально, особенно на небольших месторождениях.

По словам главы консультационной группы в области ТЭКа Creon Energy Фареса Кильзие, попутный нефтяной газ (ПНГ) отличается по своим характеристикам от природного.

— Прежде чем поставлять его в газопровод, из него нужно выделить фракции ШФЛУ путем фракционирования, получив на выходе сухой отбензиненный газ. Для этого надо приобрести специальную установку, что будет рентабельно для крупных месторождений, но дорого для небольших. Ранее "Газпром" мотивировал отказ принятия в свою газотранспортную систему попутного нефтяного газа тем, что он не соответствует по качеству природному. Кроме того, газ Ковыктинского месторождения, части ресурсной базы китайского контракта, содержит гелий, а в газе независимых производителей его нет или содержится меньшее количество. Это декларируемые технические трудности для принятия ПНГ в "Силу Сибири", однако их возможно решить, если на это будет политическая воля. Другое дело, что спрос на газ на внутреннем рынке слишком низок — даже в Иркутской области есть переизбыток собственной газодобычи в объеме до 5 млрд куб. м в год.

Как ранее озвучивал генеральный директор "Газпром промгаза" Юрий Спектор, общий прогнозный объем потребности в газе на внутреннем рынке Восточной Сибири и Дальнего Востока РФ к 2020 году, согласно умеренному сценарию развития экономики, составляет 24,5 млрд куб. м. Из них вдоль трассы прохождения "Силы Сибири" будет востребовано всего 10,2 млрд куб. м, в 2025-м — 13 млрд куб. м. Это нужды Якутии, Приморского и Хабаровского краев, Иркутской и Амурской областей и Еврейской автономной области.

Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин говорит, что "Газпрому" не обойтись в "Силе Сибири" без газа независимых производителей, причем в том числе природного, а не только попутного нефтяного. Он оценивает долю потребности внутреннего рынка Восточной Сибири и Дальнего Востока в ареале "Силы Сибири" всего в 4 млрд куб. м в год. Однако аналитик считает, что себестоимость газа месторождений самого "Газпрома" будет на порядок выше, чем у независимых газопроизводителей и компания будет вынуждена пустить в трубу чужой газ для балансировки стоимости топлива на входе в "китайскую трубу" для обеспечения рентабельности контракта.

Людмила Подобедова

Президент "Башнефти" (контролирует АФК "Система") Александр Корсик и глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов обратились в Генпрокуратуру с просьбой защитить их совместное предприятие "Башнефть-Полюс" от рейдерского захвата, заявил РБК источник, знакомый с текстом их письма.

По его словам, документ был датирован 28 июля и направлен на имя главного прокурора России Юрия Чайки. Как следует из текста письма, главы нефтяных компаний, которые занимаются совместной разработкой месторождений им. Требса и Титова, просят провести расследование "вероятных корпоративных атак" на оператора проекта (текст письма приводят "Ведомости").

Миноритарные акционеры "Башнефти" подавали в суд на компанию в марте 2012 года и в июле 2014 года. Они пытались доказать, что месторождения им. Требса и Титова разрабатываются незаконно. Первый иск подала Светлана Проскурякова, она владела 435 акциями (0,00021%). Его суд отклонил, однако разбирательства заняли два года, на это время работа "Башнефть-Полюса" была остановлена, говорится в письме.

Второй истец, владеющий десятью акциями компании, также заявил о неправомерности действий "Башнефти". Миноритарный акционер посчитал, что его права были нарушены в результате передачи доли "Башнефть-Полюса" компании ЛУКОЙЛ (25,1%). Убытки от этой сделки миноритарий оценил в 10 млрд долл. Слушание назначено на 4 августа 2014 года.

"Башнефть" и ЛУКОЙЛ просят Генпрокуратуру "выяснить истинные мотивы" нападок на компанию. Источник, знакомый с текстом письма, также отметил, что Корсик и Алекперов не склонны подозревать в рейдерстве какие-то конкретные компании.

Представитель ЛУКОЙЛа не подтвердил факт наличия такого письма. Представитель "Башнефти" вчера от комментариев отказался. Источник, близкий к компании, наличие письма подтвердил.

Получить оперативный комментарий в Генпрокуратуре РБК не удалось.

На прошлой неделе крупнейшей акционер АФК "Система" (контролирует "Башнефть") Владимир Евтушенков был вызван на допрос в Следственный комитет по уголовному делу о приватизации нефтяной компании, которая проходила в 1990-е годы при участии сына бывшего президента Башкирии Урала Рахимова. После проверки Счетная палата заявила о "беспрецедентном случае хищения активов из федеральной собственности". "Башнефть" стала жертвой рейдерской атаки, заявил РБК Евтушенков.

Ася Сотникова

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСа компенсацию в размере 1,87 млрд евро, следует из вердикта, опубликованного на сайте суда. Это беспрецедентная сумма компенсации, которую когда-либо присуждал Страсбургский суд.

Согласно вердикту, сумма 1 млрд 866 млн 104 тыс. 634 евро сложилась из компенсации за штрафы, которые Министерство РФ по налогам и сборам наложило на ЮКОС в 2000 и 2001 годах в результате налоговой проверки, а также возврата части 7-процентного исполнительского сбора, который был взыскан с компании.

Сатисфакция по делу ЮКОСа несопоставима с недавним решением Гаагского арбитража, присудившего трем бывшим акционерам компании 50 млрд долл. Но это рекорд для ЕСПЧ, который традиционно ограничивается небольшими суммами.

"Такая сумма беспрецедентна для ЕСПЧ, я не слышал о сопоставимых компенсациях", — подтвердил РБК адвокат Вадим Клювгант, защищавший бывшего руководителя нефтяной компании Михаила Ходорковского по уголовным делам в России. Клюв­гант отметил, что Европейский суд не ставит перед собой задачу оценить все потери компании и возместить ущерб, а присуждает компенсацию за нарушенные права, предусмотренные Европейской конвенцией.

Теперь у российской стороны есть три месяца, чтобы написать жалобу на это решение в Большую палату Европейского суда. Но на практике ЕСПЧ редко пересматривает свои постановления. Если решение вступит в силу, Россия должна будет в течение трех месяцев выплатить компенсацию. Как пояснил РБК председатель правозащитного центра "Агора" Павел Чиков, в противном случае она может быть исключена из Совета Европы.

"Я не исключаю такого развития событий, — отметил Чиков. — Вопрос выплаты этой компенсации имеет политическое значение".

Минюст не согласен

Суд отклонил предложение истцов о выплате суммы компенсации Международному фонду ЮКОСа, поскольку, согласно постановлению, неясно, кто в конечном итоге будет ее получателем. Поскольку компания-заявитель прекратила свое существование, суд решил, что Россия должна выплатить сумму акционерам ЮКОСа, а также их правопреемникам и наследникам в соответствии с их номинальным участием в акционерном капитале. Напомним, что бывший руководитель компании Михаил Ходорковский в этом процессе участия не принимал.

Чтобы распределить компенсацию, суд рекомендует правительству России опираться на данные реестра акционеров на момент ликвидации ЮКОСа (компания была официально ликвидирована 21 ноября 2007 года), реестродержателем было ЗАО "ВТБ Регистратор".

Минюст России прокомментировал решение ЕСПЧ, отметив, что "не рассматривает данный судебный акт как пример справедливого и беспристрастного подхода к оценке юридических и фактических обстоятельств дела". Представители Минюста также указали на "неизвестное ранее в судебной практике введение в дело на стадии вынесения решения новых участников процесса, в пользу которых предлагается осуществить выплаты присуждаемых денежных сумм".

"Таковыми, по мнению ЕСПЧ, являются акционеры ОАО "НК "ЮКОС". Между тем в ходе судебного разбирательства в ЕСПЧ никто из акционеров не являлся участником процесса, не обращался к составу суда с просьбой о допуске к участию в нем, не заявлял материальных претензий и не уполномочивал представителя компании-заявителя на защиту своих интересов в соответствующем судебном споре", — отмечает ведомство.

Restitutio in integrum

В составе судейской коллегии по делу ЮКОСа был временный судья от России в ЕСПЧ Андрей Бушев и азербайджанский судья Ханлар Гаджиев. Они не согласились с размером вынесенной компенсации, о чем написали в приложении к вердикту. По мнению Гаджиева и Бушева (доцент юридического факультета СПбГУ), его коллеги неправильно применили принцип restitutio in integrum [принцип, согласно которому потерпевшая сторона должна быть возвращена, насколько это возможно, в такое же положение, в котором находилась до нарушения Конвенции]. Это вылилось в неоправданную "экстраординарную" сумму присужденной компенсации.

Бушев и Гаджиев придерживаются мнения, что акционеры компании не могут считаться непосредственными пострадавшими от нарушения прав этой компании, если только речь не идет об "исключительных обстоятельствах". Хотя банкротство и является чрезвычайным событием, неверно распространять понятие "исключительных обстоятельств" на всех акционеров компании-банкрота, пишут судьи, поскольку в этом случае круг потерпевших можно расширять до бесконечности (кредиторы, трудовой коллектив, общество в целом). Право на долю в активах ликвидируемой компании может возникать только после того, как удовлетворены права всех кредиторов (включая государство), продолжают они. В случае же с ЮКОСом у компании оставались неисполненные обязательства на сумму 227,1 млрд руб. (9,2 млрд долл.) после того, как она перестала существовать.

Как проходил суд

Иск акционеров ЮКОСа был подан в ЕСПЧ в апреле 2004 года. К рассмотрению по существу жалоба была принята лишь 30 января 2009 года.

Бывшие владельцы компании просили признать действия России незаконными, заявляя, что у них отобрали собственность, и требовали возместить ущерб на сумму более 100 млрд евро.

Промежуточное решение по иску акционеров ЕСПЧ принял 20 сентября 2011 года, снизив при этом сумму требований до 38 млрд евро. Суд признал, что Россия нарушила право компании на защиту собственности. В частности, сумма налоговых претензий к компании за 2000-2001 годы была рассчитана с нарушениями (аналогичные исчисления по налоговому периоду за 2001-2003 годы суд счел законными и верными).

Согласно окончательному решению, власти допустили ограничение прав ЮКОСа в отношении справедливого суда в рамках судебного процесса по налоговым платежам за 2000 год: юристам ЮКОСа не было предоставлено достаточно времени, чтобы ознакомиться с материалами дела в первой инстанции (на изучение 43 тыс. страниц у стороны защиты было всего четыре дня). В остальных судебных процессах по делу ЮКОСа ЕСПЧ процессуальных нарушений не выявил.

Определяя сумму компенсации, Страсбургский суд учел неустановленную причинно-следственную связь между чрезмерными налоговыми претензиями к ЮКОСу и последующей ликвидацией компании. Суд посчитал недоказанной "связь между выявленными нарушениями [со стороны российских властей] и материальным ущербом, понесенным истцами".

ЕСПЧ также не обнаружил в деле ЮКОСа дискриминационной и политической составляющей. По мнению суда, схемы налоговой оптимизации, которые применял ЮКОС, никогда не были законными в России. Также ЕСПЧ не нашел доказательств того, что подобные приемы были общепринятыми в российском бизнесе.

Анастасия Михайлова, Сергей Канашевич, Иван Ткачев

В середине июля США ввели санкции против "Роснефти" и "Новатэка". Этим компаниям был закрыт доступ к получению кредитов на срок свыше 90 дней. Но они смогут воспользоваться ранее открытыми долгосрочными кредитными линиями американских банков. Несмотря на то что доступ к краткосрочному кредитованию закрыт, ситуация с долгом остается управляемой для российского нефтегазового сектора, пишут аналитики Bank of America Merrill Lynch в своем обзоре. Геополитический кризис может подтолкнуть компании больше полагаться на финансирование из Азии.

"Роснефть" уже получает предоплату от китайской CNPC (общая ее сумма — $70 млрд), подписала меморандум с Sinopec, напоминают эксперты. "Газпром" в рамках контракта на поставку газа в Китай получит от CNPC предоплату в объеме $25 млрд, которые пойдут на строительство газопровода "Сила Сибири". "Новатэк" ждет получения до $20 млрд в качестве проектного финансирования на "Ямал СПГ". В то же время ни "Газпром", ни "Новатэк" не подтверждают, что они будут использовать предоплату для погашения долга, но у них есть возможность заменить долгосрочный долг предоплатой. Эксперты считают, что положение российских компаний лучше, чем было в кризисном 2008 году. Объем краткосрочного долга в их долговом портфеле упал со среднего значения с 60% в 2008 г. до 30% в 2013 г. А низкая процентная ставка в 2011-2013 гг. стимулировала их к тому, чтобы брать долгосрочные кредиты.

Но если компаниям будет отказано и в кредитах на европейском рынке, это может привести к росту расходов на обслуживание долга, заморозить их дальнейшие инвестиции и замедлить рост, писали эксперты Moody’s.

Президент "Роснефти" Игорь Сечин не исключал сдвига каких-либо проектов и готов к ситуации, вызванной санкциями США. Изменений в работе с иностранными партнерами не произошло, уверял в пятницу вице-президент "Роснефти" Святослав Славинский. Отношение чистый долг "Роснефти" к EBITDA — 1,3. Но на этот и следующий год приходятся самые высокие выплаты по долгам — в сумме около $30 млрд. При этом капзатраты в первом полугодии составили всего 237 млрд руб. (33% запланированного на 2014 г.).

С другой стороны, санкции могут "уменьшить аппетиты" российских компаний к покупкам на внутреннем и зарубежном рынках, считают эксперты Bank of America Merrill Lynch. В июле в интервью Financial Times Славинский говорил, что "Роснефть" меняет стратегию развития и отказывается от новых крупных приобретений в пользу органического роста. Но продолжит совершать "небольшие по размеру" сделки в области бурения и обслуживания.

"В любом случае санкции отразились на всех компаниях <...> Это в любом случае отражается на капитализации компании и на ее возможностях доступа к финансовым рынкам, — говорил в июне в интервью "Ведомостям" президент "Лукойла" Вагит Алекперов. — Кто-то может говорить "не отразилось, не отразилось", но санкции все равно отражаются на всех!" Вчера он сказал, что компания сохраняет планы по реализации инвестиционной программы. По его словам, пока сложно сказать, как повлияют санкции на деятельность компании. "Мы еще дооцениваем все последствия, которые могут сложиться", — сказал он (цитата по "Интерфаксу"). Источник в одной из нефтяных компаний говорит, что основная сложность сейчас — это удорожание привлечения заемных средств. "Мы предпринимаем усилия, чтобы снижать кредитную нагрузку, высвобождать оборотный капитал", — сказал председатель совета директоров ТМК (поставщик труб для нефтегазового сектора) Дмитрий Пумпянский. ТМК хочет сократить инвестиции и направлять высвободившиеся деньги на погашение кредитов, сказал бизнесмен.

Проблем с доступом к финансированию не будет даже у "Роснефти", уверен заместитель начальника управления анализа рынка акций ИК "Велес капитал" Василий Танурков. Если будут откладываться проекты, то, скорее всего, по причине отказа от участия иностранных компаний, а также из-за эмбарго ЕС на поставку оборудования в Россию. Но коснутся только проектов на начальной стадии, говорит он.

Галина Старинская