Милана Челпанова, Мария Киселева

Как выяснили "Известия", в новое соглашение между Россией и Японией, которое может быть подписано между двумя странами в ходе намеченного визита Владимира Путина в Токио (зарубежные СМИ в сентябре сообщили о его отмене, но официальные власти эту информацию не подтвердили), японское правительство намерено включить пункт о строительстве нефтеперерабатывающего завода недалеко от Владивостока. Этот НПЗ может стать первым в России, который контролируют иностранцы. Ранее в повестку визита уже включили решение вопроса с прокладкой по дну Японского моря газопровода от Сахалина до Токио.

Как рассказал мэр японского города Ниигата Акира Синода, изначально предполагалось разместить НПЗ в одноименной префектуре Ниигата, но от этой идеи отказались.

— Раньше у нас был такой завод, но мы посчитали, что восстановить его будет очень сложно и дорого, поэтому прорабатывается идея строительства нефтеперерабатывающего завода под Владивостоком, — сообщил "Известиям" Синода. — Это тоже неплохой вариант для Ниигаты, ведь будет возможность импортировать нефтепродукты через наш порт.

Если завод будет построен (соглашение предусмотрит его строительство в среднесрочной перспективе), Япония договорится с Россией и о закупке для него российской нефти, отметил собеседник.

— О точной стоимости нефти пока говорить рано, но цена может быть в полтора раза больше, чем стоимость российской нефти для Китая, — заявил мэр.

Во многом интерес именно этой префектуры к России обусловлен ее специализацией: Ниигата (эта префектура входит в число крупнейших в Японии) добывает порядка 60% всей японской продукции из нефти и природного газа —по данным властей Ниигаты, в 2013 году из 4,3 млн баррелей, добытых в Японии, в Ниигате было добыто 2,6 млн баррелей. Нефть добывается на море, большая часть нефтяных платформ здесь принадлежит японским Idemitsu Kosan и JX Nippon Oil & Gas Exploration. Добыча нефти в Японии и в Ниигате падает из года в год: показатель с 2009 по 2013 годы снизился на 0,45 млн баррелей. При этом все нефтеперерабатывающие производства были закрыты к концу 1990-х. Ниигата не является самым северным регионом, он расположен в центральной части базового острова японского архипелага, Хонсю. Ниигата имеет прямое авиасообщение с Владивостоком. Это весной стало известно о планах японских властей наладить паромное сообщение с Владивостоком.

Текущая углеводородная активность Японии в первую очередь связана с тем, что Япония очень озабочена укреплением российско-китайских отношений и таким образом пытается показать, что отношения с Японией будут более выгодны для России, считает руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.

— То, что японцы сулят более высокую цену, говорит о том, что они боятся китайского влияния в этой сфере и готовы делать всё, лишь бы перенаправить потоки ресурсов на себя, — говорит эксперт.

Цена нефти для КНР рассчитывается российской стороной ежемесячно исходя из цен на поставки углеводородов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Сообщалось, что в марте 2011 года КНР платила около $60 за баррель, в то время как Urals (основной сорт российской экспортной нефти, уступает поставляемой в Китай в качестве) тогда стоил в районе $110 за баррель. Таким образом, возможная цена для нового японского НПЗ может приблизиться к рыночной. Цена на Urals формируется на спотовом рынке (то есть не на бирже); в последнее время Urals дешевле Brent (торгуется на лондонской бирже ICE Futures) на $1,5–2. Фьючерсы на Brent с ноябрьской поставкой стоили 24 сентября на уровне $96 за баррель.

— Даже за счет только своих вложений Японии будет выгоднее разместить завод на побережье России, чем у себя, — рассуждает руководитель экспертно-аналитического управления по ТЭК Института энергетической стратегии Алексей Белогорьев. — То, что японцы не хотят строить НПЗ у себя, связано и с экологией: строить новые НПЗ достаточно сложно, в том числе из-за перенаселенности страны. Кроме того, переход японцев от закупки сырья к непосредственному производству нефтепродуктов на нашей территории, не может не радовать правительство. У нас, несмотря на сближение с Китаем, в правительстве много опасений по поводу большой зависимости от этой страны. Япония — реальный противовес Китаю в этом регионе.

Япония опасается и за безопасность поставок нефти с Ближнего Востока, заметил Валерий Кистанов. Он напомнил, что нефтяной импорт Японии из этого региона занимает порядка 85% от общего объема.

— Япония зависит от импорта ресурсов, поэтому там очень большая часть и бизнесменов, и политиков выступает за сближение с нами как с ближайшим поставщиком нефти и газа, — считает Кистанов. — На эту политику повлияла и трагедия на "Фукусиме", после которой Япония решила замещать ядерную энергетику сырьевой.

— Надеемся, что осенний визит Путина в Японию откроет нам такие перспективы (строительства нефтеперерабатывающего завода. — "Известия) и межправительственный договор будет подписан, — подытоживает мэр Ниигаты. — Сейчас правительством Японии готовятся документы и соглашения с Россией, и, согласно нашим данным, в них, скорее всего, войдет также трубопровод (между Сахалином и островом Хоккайдо. — "Известия").

Впрочем, сам визит Путина в Японию могут перенести на весну: японские СМИ 23 сентября сообщили, что отложить визит японцев попросили американские власти (официального подтверждения этой информации не было). В среду Япония также расширила санкции против России — по большому счету, она вынуждена сидеть на двух стульях.

Что касается ассортимента продукции планируемого НПЗ, то он, как и размер инвестиций и мощность производства, пока не был определен японской стороной — детали проекта проходят согласование на уровне премьер-министра страны Синдзо Абэ.

— На этом заводе будут производиться различные нефтепродукты — расклад будет зависеть от интересов самих инвесторов, — сказал мэр Ниигаты.

Он отметил, что предварительные договоренности о строительстве НПЗ уже были достигнуты с властями Приморья. В пресс-центре администрации Приморского края, однако, в течение недели не могли ответить на запрос "Известий".

Эксперты считают, что новый НПЗ возьмет за основу переработку нефти в мазут.

— Скорее всего, японцы возьмутся за мазут для электростанций, сейчас, спустя 3 года после аварии на АЭС "Фукусима-1" и спада интереса к мирному атому, у них недостаток электроэнергии. Инвестиции в завод могут составить порядка $3 млрд, если, конечно, они смогут проконтролировать траты, — предполагает Алексей Белогорьев.

Соглашается с ним и гендиректор Международного центра развития регионов Игорь Меламед.

— Японцы заинтересованы в России как в сырьевом рынке. Вероятнее всего, завод сделает акцент на мазуте, — пояснил он.

По данным Синоды, в строительстве НПЗ заинтересованы три крупнейших нефтеперерабатывающих компании страны — JX Nippon Oil & Energy Co., Idemitsu Kosan Co. (по объему нефтепереработки на втором месте после Nippon), а также Showa Shell Sekiyu Сo. (крупнейший акционер с 35% — европейская Royal Dutch Shell, 15% у Saudi Aramco из Саудовской Аравии, 50% акций распределены между мелкими индивидуальными и институциональными инвесторами).

В Showa Shell Sekiyu подтвердили, что компания имеет виды на несколько проектов в России. Однако, как отметили в пресс-службе, пока Showa Shell Sekiyu не имеет подробных планов касательно строительства НПЗ в Приморье.

— Пока не подписано конкретных соглашений, об этом говорить рано, — прокомментировали в пресс-службе.

В двух других упомянутых компаниях сообщили, что у них вложения в строительство завода в планах не значатся.

— Наша компания уже ведет продажу смазочных материалов через свой московский офис, и мы заинтересованы в развитии этого бизнеса. Но на настоящий момент у нас нет планов по инвестированию в строительство НПЗ в России, — сказала представитель Idemitsu Kosan Тихиро Уеока.

Представитель JX Nippon Oil & Energy Казунори Тераучи также заявил "Известиям", что таких планов у компании пока нет. В этом году JX Nippon подписала контракт с "Роснефтью" о закупке до 200 тыс. т нефти ежемесячно по ВСТО. Также она участвует в строительстве для "дочки" "Роснефти", Восточной нефтехимической компании, установок производства нефтяного игольчатого кокса и отдельных установок по утилизации серной кислоты в ее будущем нефтехимическом комплексе в Находке.

Арсений Погосян

Запланированный на два ближайших дня очередной раунд газовых переговоров с участием РФ, Украины и ЕС может оказаться не последним. В конце прошлой недели стороны обозначили позиции и заявили о готовности к компромиссу. Однако обсуждение деталей временного соглашения, которое позволило бы разблокировать поставки газа Киеву, вызвало новые противоречия.

По итогам прошлой встречи речь шла о том, что Украина погасит долги за газ, поставленный с четвертого квартала прошлого года по второй квартал текущего года включительно. Причем российская сторона, ранее заявлявшая о долге в 5,3 млрд долл., согласилась с украинскими расчетами — 3,1 млрд долл. 

Разница объясняется тем, что Киев не признал введенную со второго квартала 2014 года новую цену на газ — без скидок по отмененным Россией Харьковским соглашениям и без льгот, о которых в декабре договорились президенты Владимир Путин и Виктор Янукович. Россия назвала новую цену на газ — 485 долл. за 1 тыс. кубометров, украинская сторона настаивала на старой цене — 268,5 долл. за 1 тыс. кубометров Споры привели к тому, что стороны подали иски в Стокгольмский арбитражный суд, а "Газпром" с июня прекратил поставки газа Украине.

Эксперт по энергетическим вопросам Центра мировой экономики и международных отношений Валентин Землянский сказал "НГ", что Украина не отрицает наличие долга за газ и что стране выгодно согласие "Газпрома" получить в счет оплаты долга 3,1 млрд долл. "Это соответствует украинским расчетам, поскольку сумма долга определялась исходя из цены 268,5 долл. за 1 тыс. куб. м", — пояснил он.

Вчера министр энергетики РФ Александр Новак подтвердил: "Они (Украина. — "НГ") это рассчитали по своей придуманной цене — 268,5 долл., по виртуальной цене". Он отметил, что российская сторона, соглашаясь получить сейчас только 3,1 млрд долл., не отзывает ранее выставленные счета на сумму 5,3 млрд долл. Но готова подождать до вердикта Стокгольмского арбитражного суда. Министр отметил, что Россия настаивает на том, чтобы 2 млрд долл. украинская сторона перечислила до начала возобновления поставок газа, а еще 1,1 млрд долл. — до конца года.

В Киеве вчера не было принято окончательного решения по этому вопросу. Чиновники допускали, что к очередной встрече в Берлине украинская делегация потребует отложить вопрос об оплате долга, однако на будущие полгода согласится покупать газ по временному соглашению на условиях предоплаты. Валентин Землянский сказал: "Необходимая сумма на счетах есть. Но принципиально важный вопрос: будет ли она зачтена в качестве оплаты накопленных ранее долгов или в качестве предоплаты поставок газа на будущее. Ведь если украинская сторона использует 3,1 млрд долл. для погашения долгов, то нужно будет изыскать дополнительные средства — еще 1,9 млрд долл. — для оплаты будущих поставок". Второй принципиальный момент, по словам эксперта, связан с формированием временной цены: "Вроде все согласились с ценой 385 долл. за 1 тыс. кубометров Но Россия определяет такой уровень, закладывая в будущее временное соглашение норму о снижении на 100 долл. за каждую тысячу кубометров газа экспортной пошлины (как в Харьковских соглашениях). Украина же настаивает на другой схеме снижения цены — в виде подписания отдельного дополнения к контракту".

Эксперты в Киеве отмечают, что газовый кризис не в интересах не только Украины, которой не хватает как минимум 5 млрд куб. м газа для нормального обеспечения потребителей в зимний сезон, но и для "Газпрома", который не хочет терять украинский рынок и опасается срыва газовых контрактов с Европой. Валентин Землянский считает, что компромисс в таких условиях возможен, хотя для его утверждения, видимо, придется продолжить переговоры.

Эксперт по энергетическим вопросам, президент Центра "Стратегия ХXІ" Михаил Гончар сказал "НГ", что сейчас намечены только контуры будущего компромисса: "Дьявол кроется в деталях. Вроде можно временно согласиться на снижение цены по решению российского правительства, которое уменьшит на 100 долл. экспортную пошлину. Но кто гарантирует, что через месяц российское правительство не отменит это решение и не выставит Украине счет по цене 485 долл. за тысячу кубометров? Или "Газпром", поставляя нам обещанные 5 млрд куб. м газа, одновременно не уменьшит объемы транзита в Европу до таких показателей, которые не позволят поддерживать технологические параметры работы газотранспортной системы?"

Эксперт пояснил, что второе предположение объясняется попытками "Газпрома" вывести газопровод OPAL (который должен соединить "Северный поток" с газопроводами ЕС) из-под действия Третьего энергопакета. "Россия сделала ставку на "Северный поток" и "Южный поток". Для того чтобы добиться завершения реализации этих проектов, им нужно сорвать транзит газа по украинской территории и доказать ненадежность Украины как страны — транзитера газа", — считает Гончар.

Подобные опасения высказывают и украинские чиновники. Они отмечают, что избежать кризисных сценариев возможно только максимальной детализацией временного соглашения о поставках газа, которое обсуждается в ходе переговоров при участии России, Украины и ЕС. О том, что подразумевает такая детализация, сказал "НГ" Михаил Гончар: "Первое: нужно составить очень точный график поставок газа по месяцам — с указанием не только объемов и стоимости, но также маршрута поставки, точки приема и т.п. Второе: нужно добиться констатации в тексте временного соглашения, что цена в 385 долл. за 1 тыс. куб. м учитывает все таможенные и иные платежи. Третье: требуется получить от "Газпрома" план-график транзита газа по украинской территории в ЕС, который соответствовал бы обязательствам соглашения о транзите, где сказано, что "Газпром" должен транспортировать не менее 110 млрд куб. м газа по украинскому маршруту".

Ни один из перечисленных вопросов пока не согласован, утверждают источники в Киеве. Они предполагают, что переговоры затянутся. Возможно, до конца октября. Это значит, что Украина не успеет пополнить запасы газа в подземных хранилищах, которые сейчас превышают 16 млрд. кубометров Но если к зиме российские поставки все-таки будут разблокированы, то страна сможет пережить зиму относительно безболезненно, отмечают эксперты.

Татьяна Ивженко

"Роснефть", столкнувшаяся с падением добычи, заинтересовалась разработкой трудноизвлекаемых запасов нефти в Западной Сибири. Речь идет об абалакской свите (сверхглубоких участках недр), потенциальные запасы которой оцениваются в миллиарды тонн нефти. Но из-за санкций "Роснефть" вряд ли сможет в одиночку осилить подобные проекты, сомневаются эксперты.

"Роснефть" собирается оценить "ресурсы нефти в отложениях абалакской свиты в юго-восточной части Фроловской нефтегазоносной области с целью увеличения своей ресурсной базы, говорится в документах компании (копия есть у РБК). На основе этой оценки нефтяная компания будет принимать "управленческие решения о приобретении новых активов и возможности участия в новых проектах". На момент публикации представитель "Роснефти" не ответил на запрос РБК.

Абалакская, баженовская, тюменская и фроловская свиты — участки недр в Западной Сибири. Они отличаются большой глубиной залегания (для абалакской глубина составляет 2–3 км), сверхнизкой проницаемостью, но высокой нефтенасыщенностью. По сути, речь идет о сланцевой нефти. Совокупные запасы баженовской и абалакской свит, по словам губернатора Ханты-Мансийского округа Натальи Комаровой, достигают 11 млрд т нефти.

Формально эти участки относятся к нераспределенному фонду недр, но фактически они находятся под действующими месторождениями, которые разрабатывают нефтяные компании, пояснил РБК источник в Роснедрах. По его словам, отдельных месторождений с залежами абалакской свиты нет, но такие горизонты есть на уже распределенных участках. Для разработки этих залежей на действующих месторождениях требуется отдельная лицензия. На сегодня заявок на разработку абалакской свиты от компаний пока не поступало, сказал РБК другой источник в Роснедрах.

Интерес к разработке этих залежей появился после того, как правительство пообещало налоговые льготы по добыче трудноизвлекаемой нефти, говорит РБК источник в Роснедрах. НДПИ на разработку баженовских, абалакских, хадумских и доманиковых залежей правительство решило обнулить в конце 2013 года. Льготы будут действовать в течение 10–15 лет. По оценкам Минэнерго, благодаря таким мерам стимулирования за весь период разработки трудноизвлекаемой нефти в России до 2032 года государство может получить дополнительно около 2 трлн руб. налогов при дополнительной добыче порядка 326 млн т нефти, заявлял ранее глава ведомства Александр Новак.

Но окончательный документ о налоговых льготах пока не готов, пояснил представитель Минприроды.

"Роснефть" ищет возможности для расширения своей ресурсной базы. Главный фокус компания сделала на российский арктический шельф, где накануне было открыто крупное месторождение "Победа". Одновременно с этим компания столкнулась с падением добычи нефти — в августе на 1% (до 16,16 млн т) по сравнению с показателем годичной давности, и на 0,2% по сравнению с июлем 2014 года. Снижение добычи может быть зафиксировано и по итогам всего 2014 года, заявил на днях президент компании Игорь Сечин. Это объясняется сокращением буровых работ из-за сложных переговоров с подрядчиками, подчеркнул он.

Месторождения трудноизвлекаемой нефти потенциально дают возможность увеличить ресурсную базу, но их освоение может быть серьезно затруднено из-за западных санкций. США и Европа запретили поставки в Россию технологий и оборудования для добычи сланцевой нефти.

Для разработки месторождений с трудноизвлекаемой нефтью компании на данном этапе понадобится партнер, у которого уже есть опыт работы в аналогичных проектах, считает директор аналитического агентства Small Letters Виталий Крюков. Это могла бы быть ExxonMobil или Total, но и та и другая компании уже объявили о сворачивании подпавших под санкции проектов в России. "Роснефть" просто хочет оставить участок за собой. Но это работа на перспективу — когда отменят санкции", — заключил Крюков.

Сейчас в Западной Сибири проекты по "трудной" нефти есть у "Газпром нефти" и ЛУКОЙЛа. Представитель "Газпром нефти" сообщил, что компания продолжает реализацию своих проектов по изучению бажено-абалакского комплекса. Представитель ЛУКОЙЛа от комментариев отказался.

Ася Сотникова, Людмила Подобедова