Федеральная налоговая служба (ФНС) опубликовала на regulation.gov.ru обновленный проект списка стран, которые либо не обмениваются с Россией налоговой информацией, либо обмениваются плохо.

Он необходим, чтобы определить, нужно ли платить в России налоги с нераспределенной прибыли контролируемых иностранных компаний (КИК). Российские резиденты физлица — по ставке 13%, юридические — 20%. Из правила есть исключения, но в любом случае налог придется платить, если КИК работает в стране из черного списка, составленного ФНС. Применяться он будет с января 2017 г., когда впервые будет выплачен налог.

Первая версия списка напугала бизнес. Он был в 3 раза больше аналогичного списка Минфина (применяется для определения права на льготы по дивидендам), и среди попавших в него 119 юрисдикций оказались многие, считающиеся прозрачными. "Клиент в срок раскрыл ФНС все свои активы в Швейцарии, будучи уверенным, что налог с нераспределенной прибыли платить не придется", — рассказывает консультант аудиторской компании: увидев список, клиент был шокирован, осознав, что налог его все-таки ждет.

Новая версия либеральнее. Из проекта исключены девять стран: Великобритания, Швейцария, Австрия, Израиль, Абхазия, Княжество Андорра, Ливан, Мальта и Федеративные Штаты Микронезии (добавлено 6: Виргинские острова (США), Гренландия, Гуам, Пуэрто-Рико, Тайвань и Фарерские острова). Список будет пересматриваться и дальше, отмечает представитель ФНС. "Мы бы хотели, чтобы он был предельно коротким", — говорит сотрудник налоговых органов. Из него могут быть исключены Бразилия и Гонконг после ратификации с ними соглашения об избежании двойного налогообложения, отмечает он (с Гонконгом уже подписано).

В дальнейшем ориентиром для сокращения может стать список юрисдикций, признанных ОЭСР "в основном соответствующему стандарту налоговой прозрачности", поясняет чиновник ФНС: уже сейчас территориальные органы могут запрашивать у них информацию через центральный аппарат. В этом "желтом списке" ОЭСР многие популярные офшоры — например, Бермудские, Каймановы и Сейшельские острова, острова Мэн, Гернси, Джерси, Маврикий, Аруба. Но, для того чтобы юрисдикция была исключена из списка ФНС, она должна эффективно обмениваться информацией и с Россией, указывает чиновник, тогда оснований оставлять их в списке не будет.

Каймановы, Бермудские и Сейшельские острова, Гернси, Джерси — наиболее популярные офшорные юрисдикции для создания, например, инвестиционных фондов, говорит партнер PwC Екатерина Лазорина. Например, на Каймановых островах зарегистрированы Eurasia Drilling Company и "Интегра", на Джерси — UC Rusal. Но в любом случае КИК из офшоров придется платить налоги в России — ставка налога на прибыль там слишком низкая, предупреждает партнер KPMG Анна Воронкова.

А вот исключение из списка Великобритании и Швейцарии важно для многих компаний, сказала партнер PwC Наталья Кузнецова. В Швейцарии есть трейдеры у всех крупных и средних компаний, которые торгуют сырьевыми товарами, рассказывает Воронкова, в Австрии в основном регистрируются холдинги, Великобритания менее популярна. Например, у "Норильского никеля" — трейдер Norilsk Nickel Europe Ltd. зарегистрирован в Великобритании, Metal Trade Overseas AG — в Швейцарии. У "Мечела" — "Мечел карбон" и "Мечел трейдинг" и MMK Steel Trade AG — в Швейцарии. Структура Evraz зарегистрирована в Лондоне, а ее трейдер — East Metals AG — в Швейцарии. У крупнейших российских банков есть "дочки" в этих европейских юрисдикциях, говорит Лазорина. У Сбербанка есть дочерний Sberbank AG в Швейцарии, "дочки" ВТБ работают в Австрии, Германии, во Франции и в Великобритании. В первом полугодии 2015 г. 36% прямых иностранных инвестиций пришли в Россию из Великобритании и Австрии.

Проект списка ФНС в старой редакции мог помешать и амнистии. По действующему закону при амнистии нужно переводить в Россию активы из стран, включенных в один из двух черных списков: FATF или ФНС. Теперь люди смогут воспользоваться амнистией, не возвращая деньги, например, из Великобритании или Швейцарии, говорит управляющий партнер "Щекин и партнеры" Денис Щекин. Впрочем, Минфин уже подготовил поправки, которые заменят список ФНС на его собственный.

Елизавета Базанова, Виталий Петлевой

Нефтянку может ожидать новая налоговая реформа, которая увеличит нагрузку на отрасль. В минэнерго "Российской газете" заявили, что данных о готовящихся изменениях в министерстве нет. В свою очередь профильные эксперты согласились поговорить о том, какие новации в отрасли действительно необходимы, а какие стоит, наоборот, притормозить.

В экспертном сообществе тема дополнительного налогообложения нефтянки обсуждается уже довольно давно. На этот раз в СМИ прошло сообщение, что добытчиков "черного золота" планируется лишить налоговых льгот, которые распространяются на все новые месторождения. И, кроме этого, к уже имеющимся налогу на добычу полезных ископаемых и экспортной пошлине добавить новый — налог на добавленный доход.

Новаций за последнее время в этой области довольно много, согласился директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. И добавил, что основная идея в том, чтобы в текущем году найти деньги для бюджета, и нефтяники в этой ситуации — главная дойная корова. И в хорошем, и в плохом смысле этого слова.

Однако, продолжает эксперт, "надо понимать, что падающая нефть, если мы говорим о цене ниже 30 или 25 долларов за баррель, уменьшает не только выручку нефтяников, но и доходы бюджета. Более того, если нефть дойдет до 15 долларов, то бюджет вообще ничего не получит, так как по формуле расчет НДПИ налоговые платежи обнуляются".

Поэтому, считает Сергей Пикин, в последнее время и ведутся разговоры, связанные с изменением налогообложения в нефтяной отрасли.

"Последнее, что я слышал, это идеи, связанные с введением налога на дополнительный доход. При этом минфин хочет именно такой вид налогообложения, а нефтяники, наоборот, ратуют за налог на финансовый результат. Проблема в том, что в варианте отраслевиков облагается прибыль, а в варианте минфина — выручка. И финансовое ведомство боится, что нефтяники будут скрывать прибыль, а выручку администрировать гораздо проще", — рассказал эксперт.

В то же время, если говорить о том, какие налоговые новации в отрасли все-таки необходимы, то стоит упомянуть налогообложение для трудноизвлекаемых запасов. "Большинство сегодняшних новых месторождений как раз такие. Если мы хотим сохранить добычу или увеличить — это надо обязательно сделать", — уверен Сергей Пикин.

А вообще, считает эксперт, лучшим вариантом было бы не трогать решение, которое было принято по налоговому маневру.

"Встраивать в работающую систему другую, новую — неправильно", — заявил он.

Тарас Фомченков

В 2016 г. "Газпром" планирует увеличить поставки европейским потребителям до 162,6 млрд куб. м газа, сообщил Bloomberg со ссылкой на данные бюджета компании. Это на 2,3% выше прошлогоднего рекорда. В 2017 г. в Европу и Турцию планируется продать 166,1 млрд куб. м, в 2018 г. — 166,3 млрд куб. м. Представитель "Газпрома" не ответил на запрос "Ведомостей".

В январе концерн продал в дальнее зарубежье на 36% больше газа — 15,1 млрд куб. м, — чем год назад, сообщила компания. Экспорт в Германию вырос на 50,9%, Великобританию — на 185,7%, Польшу — на 67,2%.

В этом году основной прирост транспортировки ожидается по трубопроводу "Северный поток", пишет агентство. В 2015 г. в страны ЕС было поставлено 39,1 млрд куб. м газа (среднегодовая загрузка в 71%). Сейчас "Газпром" и европейские компании обсуждают строительство трубопровода "Северный поток — 2", который будет состоять из двух ниток мощностью 55 млрд куб. м газа. "Газпром" в 2015 г. добыл 418,5 млрд куб. м газа, в 2016 г. ожидается рост. Европа — основной рынок сбыта газа "Газпрома". В 2014 г. его доля в Европе составила 30,2%, в 2015 г. — 31%, сообщил заместитель предправления "Газпрома" Александр Медведев в ходе дня инвестора в Нью-Йорке.

В 2013 г. продажи российского газа в Европу снизились на 9% до 146,6 млрд куб. м (в основном из-за снижения закупок Украиной), а в 2014 г. увеличились на 8,2% до 158,6 млрд куб. м. Рост произошел на фоне сокращения поставок газа в Европу из Нидерландов и Алжира, следует из презентации компании. Спрос в регионе вырос на 5% до 510,8 млрд куб. м по сравнению с 2014 г. Впервые за пять лет в Европе выросло потребление газа и тенденция продолжится, говорил замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач. Газ в европейской генерации снова конкурирует с углем, объяснял Медведев инвесторам. Цена газа падает вслед за нефтью: первый заместитель начальника финансово-экономического департамента "Газпрома" Игорь Шаталов сообщил, что компания заложила в бюджет среднюю цену поставок газа — $199/1000 куб. м после $243 годом ранее. Есть и стрессовый сценарий с ценой в $169 (при цене нефти $20–25 за баррель). Если падение цен продолжится, "Газпром" может пересмотреть стратегию: в прошлом году "Газпром" уже отказался от проектов или перенес сроки их реализации — всего на $20 млрд, рассказал Шаталов.

Успех продаж "Газпрома" будет зависеть от динамики добычи в Европе (сейчас она падает), поставок в регион СПГ из Катара, Ливии, Алжира, продолжает старший аналитик "Атона" Александр Корнилов. "Небо над "Газпромом" далеко не безоблачно. Есть ряд серьезных вызовов", — говорит он. Конкуренция в Европе может усилиться с появлением на этом рынке СПГ из США. После 40-летнего эмбарго США возобновляют экспорт нефти и газа. Ожидается, что первые поставки СПГ с завода Sabina Pass в Луизиане начнутся в конце февраля — начале марта.
Импорт американского СПГ в Европу будет ограничен, так как в пятилетней перспективе его стоимость оказывается выше форвардных цен на британской площадке NBP, заявил Медведев. Преимущественно СПГ из США будет поставляться в Азию, добавил начальника департамента перспективного развития "Газпрома" Олег Аксютин. "Газ "Газпрома" был, есть и останется самым конкурентоспособным на самом крупнейшем рынке", — уверен Медведев.

Другой крупный поставщик — Иран, с которого недавно были сняты санкции. Но Иран в первую очередь будет удовлетворять собственный спрос, считает топ-менеджер "Газпрома": "В северных районах Ирана существует существенный дефицит газа". В ближайшие пять лет иранского газа не будет в Европе, согласен Гривач. Медведев не исключил, что "Газпром" примет участие в реализации экспортных проектов в Иране. "Мы конкуренции не боимся. Наши запасы, наши издержки, экспортная инфраструктура позволяют быть уверенными в том, что наша доля на мировом газовом рынке не будет снижаться", — заключил он.

Галина Старинская