conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

04.10.2019

Роснедра провели инвентаризацию всех крупных нефтяных месторождений.

"Ведомости"

Роснедра завершили инвентаризацию крупных российских нефтяных месторождений — действующих и еще не осваиваемых, сообщил замруководителя агентства Орест Каспаров. Она проводилась по поручению курирующего ТЭК вице-премьера Дмитрия Козака, чтобы оценить эффективность имеющихся налоговых льгот и понять, как стимулировать добычу.

По словам Каспарова, Роснедра насчитали около 2700 месторождений с общими запасами 28,9 млрд т нефти. Проводилась инвентаризация месторождений с запасами свыше 5 млн т, за исключением стратегических, разрабатываемых на условиях соглашений о разделе продукции и уже получивших льготы. Всего таких набралось 593 с запасами 17,2 млрд т. Из них 33% месторождений разрабатывать нерентабельно, сказал Каспаров, запасы нефти на них составляют 5,7 млрд т. По его словам, 61% рентабельных месторождений находится в Уральском федеральном округе, но там же "самая большая концентрация нерентабельных — 74%": "Регион нуждается в льготах".

Как были подсчитаны эти запасы, он не сказал. Минприроды и BP дают другие цифры. Минприроды 20 сентября сообщило о приросте запасов нефти в России в 2018 г. на 8% до 9,8 млрд т. BP в своем ежегодном отчете оценивает российские запасы в 14,6 млрд т. Правда, методология британской компании отличается от российской: она оценивает только извлекаемые запасы, к нефти она относит все жидкие углеводороды, например газовый конденсат, но не учитывает запасы, разработка которых нерентабельна. Данные Минприроды — просто форма сбора статистических данных от компаний, корректность которых не проверяется, комментирует директор по консалтингу в сфере госрегулирования ТЭКа Vygon Consulting Дарья Козлова.

Инвентаризация пока не завершена, замечает Козлова: "Оценка сделана в очень позитивном макросценарии при цене нефти $70 за 1 барр. и курсе 65 руб./$.". К тому же были инвентаризированы не все запасы, а только 60% от технически извлекаемых, данные более чем для половины месторождений взяты из проектно-технической документации, утвержденной еще в 2016-2018 гг., перечисляет Козлова.

Представители Минприроды, Козака, Минэнерго не ответили на вопросы "Ведомостей". Представитель Минфина сказал, что делать какие-то выводы рано.

Окончания инвентаризации запасов нефти в России дожидаются и чиновники, и нефтяные компании. И те и другие рассчитывают, что эти данные помогут им в борьбе либо за новые льготы, либо против. "Нужно найти баланс между выгодой государства и выгодой недропользователей", — заявил Каспаров. По его словам, месторождения настолько разные, что трудно выработать единые критерии для всех. Льготы необходимо дифференцировать, соглашалась партнер EY Марина Белякова. Минэнерго, которое ожидает падения добычи после 2022 г., предлагало, в частности, стимулировать разведку, предоставив вычет из налога на прибыль, а все месторождения Западной Сибири перевести на налог на добавленный доход (НДД), который зависит от финансового результата конкретного проекта.

Противостояние нефтяного лобби и Минфина, выступающего за ограничение льгот нефтяникам, привело к мораторию на предоставление новых льгот до начала 2020 г. Именно на это время было запланировано окончание инвентаризации месторождений. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов в июле на совещании с президентом Владимиром Путиным просил о моратории до 2024 г., рассказали "Ведомостям" четыре федеральных чиновника и человек, близкий к крупной нефтяной компании.

"В России рентабельность месторождений часто зависит не столько от издержек, цен и доступности технологий, сколько от налогового режима, поскольку базовые налоговые ставки практически не учитывают издержки. Существенная доля нерентабельных запасов является аргументом в пользу более масштабного применения НДД", — считает старший директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко.

Виталий Петлевой

 

 

Игорь Зюзин получил отсрочку на выкуп Эльгинского месторождения до 20 января.

"Газета РБК"

У "Мечела" Игоря Зюзина есть еще четыре месяца на выкуп 34% Эльгинского проекта в Якутии у Газпромбанка, дедлайн — 20 января 2020 года, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией. Компания, которой уже принадлежит 51% Эльги, действительно получила 120 дней на приобретение этого пакета с момента, как акцептовала оферту Газпромбанка. Срок истечет в районе 20 января, сообщили РБК два источника, близких к разным сторонам переговоров.

О том, что "Мечел" принял оферту Газпромбанка, стало известно в понедельник, 30 сентября. Реально оферта была акцептована раньше — 18-20 сентября. С момента акцептации и начинается отсчет 120 дней, утверждают оба собеседника РБК. Банк направил эту оферту в конце августа, после того как получил предложение стороннего претендента — компании "А-Проперти", принадлежащей сооснователю телекоммуникационного оператора Yota Альберта Авдоляна. По акционерному соглашению у "Мечела" есть преимущественное право на выкуп доли Газпромбанка.

Но, если компания Зюзина не успеет в срок заплатить Газпромбанку, пакет будет продан Авдоляну и его партнеру Сергею Адоньеву (они вместе создали Yota), сообщает агентство Bloomberg. В этом случае "Мечел" лишится преимущественного права и банк сможет продать долю в Эльге стороннему покупателю, подтвердил один из собеседников РБК.

Представитель Газпромбанка отказался комментировать дедлайн и последствия его срыва, но сообщил РБК, что "банк ожидает неукоснительного выполнения "Мечелом" своих обязательств в соответствии с законодательством и подписанной документацией". В понедельник он отметил, что акцепт на оферту означает "возникновение юридической обязанности компании группы "Мечел" выкупить у ГПБ долю в Эльге".

Представитель "Мечела" отказалась от комментариев, сославшись на конфиденциальное соглашение с банком.

Общий долг "Мечела" на 30 июня 2019 года составлял 411 млрд руб., а на счетах компании было лишь 2,9 млрд руб. Пакет в Эльге, выставленный на продажу Газпромбанком, оценивается примерно в 31 млрд руб., говорил РБК источник, близкий к одной из сторон переговоров. Банк просит за свой пакет около 30 млрд руб., подтверждает Bloomberg.

Компания ищет деньги на рынке, сообщают источники РБК. Но без согласия крупнейших кредиторов — Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка (на них приходится 347,5 млрд руб. долга) — "Мечел" не может привлекать новые долги и отчуждать активы. Долг перед тремя крупнейшими кредиторами должен быть выплачен в ближайшие три года. В июне 2019 года "Мечел" предложил им реструктурировать его. "Несмотря на то что компания стабильно работает и генерирует денежный поток, достаточный для выполнения всех своих текущих финансовых обязательств, обслуживания долга и финансирования капитальных затрат, в текущих обстоятельствах этого денежного потока не хватит, чтобы в период 2020-2022 годов выполнить все обязательства по погашению долга", — говорится в отчете компании за первое полугодие 2019 года.

"Цены на уголь упали, а у "Мечела" сейчас нет денег на покупку доли в Эльге. Без привлечения партнера сделка нереалистична для компании с таким большим долгом", — говорил РБК старший аналитик БКС Олег Петропавловский. Он предполагает, что основной владелец "Мечела" Игорь Зюзин может обзавестись состоятельным партнером, который поможет ему осуществить эту сделку.

Эльгинское месторождение — крупнейшее в России месторождение коксующегося угля: его запасы составляют 2,2 млрд т. Представитель "А-Проперти" Анастасия Харитонова ранее говорила, что владелец компании Альберт Авдолян со своим давним партнером Сергеем Адоньевым планомерно формирует промышленный кластер в Якутии, который включает, в частности, Якутскую топливно-энергетическую компанию (20 сентября Авдолян получил контроль над этой компанией, скупив ее долги у кредиторов) и угольный проект "Огоджа". Приобретение доли в Эльге "является логичным шагом этой стратегии", заметила Харитонова. Источник, близкий к участникам переговоров, сказал РБК, что в случае приобретения доли Газпромбанка партнеры планировали затем выкупить и контроль в Эльгинском проекте у "Мечела". В четверг, 3 октября, Харитонова отказалась от комментариев.

Тимофей Дзядко

 

 

Одобрение газопровода затягивается на административном уровне.

"Известия"

У Дании не осталось политических вопросов к прокладке в ее исключительной экономической зоне газопровода "Северный поток — 2". Теперь процесс урегулирования имеет чисто административный характер. В этом "Известия" заверили несколько собеседников, знакомых с ходом реализации проекта. Дания — единственная страна, по-прежнему не давшая зеленый свет на строительство газопровода, готового уже на 80%. Однако все связанные с этим процессы вышли на финишную прямую. Дополнительным аргументом в пользу одобрения Копенгагеном "Северного потока — 2" эксперты считают экологические соображения, а также приостановку добычи на крупнейшем месторождении Дании. Последний фактор заставляет страну задуматься о замещении своего газа норвежским или российским.

Роль второго плана

Проект "Северный поток — 2", задуманный для доставки российского газа в Европу через территорию Германии, с самого начала вызывал в Европе много опасений политического свойства. Неслучайно алармистские заявления об опасности усиления зависимости Европы от российских энергопоставок звучали из Польши, стран Балтии, а также с Украины. Палки в колеса "Северному потоку — 2" активно пытались вставить и американцы, но уже не столько из чистой русофобии, сколько по экономическим соображениям. США заинтересованы в продаже Старому свету СПГ, считая более дешевый российский газ угрозой своим коммерческим интересам.

Политический фактор долгое время играл весомую роль и в позиции Дании, через территориальные воды которой должен был пройти газопровод. В начале лета экс-канцлер Германии и председатель совета директоров компании Nord Stream 2 AG Герхард Шредер открыто заявил, что основная причина задержек строительства "Северного потока — 2" — политическое давление Вашингтона на Копенгаген.

Дания и сейчас остается единственной страной, которая все еще не дала разрешение на строительство газопровода. Однако, как заверили "Известия" несколько знакомых с процессом собеседников, на данном этапе политическая составляющая отпала.

— Политические моменты были, когда заявка касалась прохождения через датские территориальные воды. На том этапе они что могли затянуть, затягивали. В конце июня ее отозвали. Но в случае с поданными в июле заявками речь идет о маршрутах через исключительную экономическую зону Дании, что регулируется международной конвенцией о морском праве. И там сделать Копенгаген уже ничего не может. Сейчас это чисто административный процесс и он находится на финишной прямой, — рассказал "Известиям" один из осведомленных собеседников.

На этой неделе Nord Stream 2 отчиталась, что газопровод построен более чем на 80%. И, как заметил на днях Виктор Зубков, глава совета директоров "Газпрома" (российская компания является оператором проекта), достройка "Северного потока — 2" потребует еще примерно четыре-пять недель — примерно столько, по его логике, можно спокойно ждать разрешения от Дании.

В Копенгагене уклончиво ответили на вопрос, когда стоит ожидать зеленого света.

— Этот процесс будет завершен, как только закончится оценка воздействия на окружающую среду и безопасность. В настоящее время невозможно сказать, сколько времени займет этот процесс, — сказал "Известиям" глава пресс-службы Датского энергетического агентства Туре Фальбе-Хансен. — Это зависит, среди прочего, от возможных дальнейших консультаций со странами в рамках Конвенции Эспо (она предполагает, что оценка воздействия на окружающую среду потенциально опасных проектов должна проводиться не только внутри государства, но и в сопредельных странах. — "Известия").

В Nord Stream 2 AG также не смогли назвать примерные сроки принятия Данией решения, но заверили "Известия", что пока что "Северный поток-2" идет по графику.

— На сегодняшний день мы проложили более 2 тыс. км трубопроводов в водах России, Финляндии, Швеции и Германии. Строительство обоих участков берегового пересечения близится к завершению, — сказали в пресс-службе компании. — В Дании есть две заявки на маршруты в международных водах (исключительной экономической зоне). Процедура обработки одного из них завершена, другая находится на довольно продвинутой стадии. Мы конструктивно сотрудничаем с датскими властями для обеспечения своевременного согласия на один из маршрутов, предусмотренных Конвенцией ООН по морскому праву.

Экология в помощь трубе

В середине сентября Дания на три года приостановила добычу на крупнейшем в стране месторождении Тайра для проведения ремонтных работ. По данным национальной системы энергоснабжения Energinet, на него приходится 90% добычи газа в стране. Тайра обеспечивала природным газом 1,5 млн местных хозяйств. Теперь Копенгагену придется замещать выпадающие объемы норвежским и российским сырьем.

Один из собеседников "Известий" в европейских структурах заметил, что прямой роли в решении Дании по "Северному потоку — 2" приостановка собственной добычи не сыграет. Но полностью скидывать со счетов этот фактор тем не менее не стоит.

— Они понимают, что без сотрудничества с Германией (немцы — главные участники "Северного потока — 2" с европейской стороны. — "Известия") им не обойтись. Но более важный аспект для датчан — внимание к климатическим изменениям. Только газ легко и дешево решает вопрос снижения уровня CO2, в отличие от тех же возобновляемых источников энергии, — заметил собеседник издания.

Согласно статистике датского энергетического ведомства, уже в 2016 году страна на 60% опиралась на ветряную и солнечную энергетику. Но власти как Дании, так и Европы в целом понимают: выйти на стопроцентное использование возобновляемой энергии, не наносящей урон окружающей среде, получится не скоро. И использование ископаемого топлива — в первую очередь, более экологически чистого природного газа — будет неизбежным еще несколько десятилетий.

При этом собственная добыча газа в Европе снижается, а его потребление растет. По данным доклада от июня 2019 года, подготовленного датским агентством Ea Energy Analyses, за 2014-2018 годы Германия увеличила потребление газа на 12%, Великобритания — на 15%, Италия — на 17%, а во Франции оно выросло в этот период на 13%. Согласно сентябрьскому докладу департамента информации Минэнерго США, страны Европы увеличат потребление газа к 2050 году на 9,7%, до 605 млрд куб.м.

Большая часть этого роста будет обеспечена за счет увеличения импорта СПГ. И, к слову, США, настраивающие Европу против российских газопроводов, за один прошлый год нарастили экспорт своего СПГ в ЕС сразу на 272%, сообщается в отчете Еврокомиссии. Вместе с тем спрос на него активно растет и в Азии, из-за чего поставщики сжиженного газа вполне могут перенаправить его другим участникам за лучшую цену. В такой ситуации старая добрая труба выглядит куда более надёжным источником энергии. И при вдумчивом размышлении в Дании не могут это не учесть.

Наталия Портякова

<< Октябрь, 2019 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ
МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРАКТИКА МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ