05.09.2016
Покупка "Башнефти" компанией "Роснефть" снова не исключена. Владимир Путин счел такую сделку допустимой, хотя и "не лучшей".
"Ведомости"
В интервью агентству Bloomberg президент России Владимир Путин согласился, что покупка контрольного пакета "Башнефти" (60,16% обыкновенных акций, или 50,08% уставного капитала) "Роснефтью" — "не лучший вариант": одна компания, находящаяся под контролем государства, покупает другую госкомпанию. Тем не менее он не исключил возможности такой сделки, напомнив, что почти 20% "Роснефти" у британской BP. "В конце концов, для бюджета важно, кто даст больше денег, — сказал президент журналистам Bloomberg. — В этом смысле мы не должны дискриминировать участников рынка, ни одного из них".
"Роснефть" неоднократно заявляла, что хотела участвовать в приватизации "Башнефти". Но в правительстве разгорелась острая дискуссия о том, может ли "Роснефть" претендовать на госдолю "Башнефти". С одной стороны, "Роснефть" контролируется государством и не является частным инвестором; с другой — государство владеет компанией не напрямую, а через "Роснефтегаз" (у него 69,5% обыкновенных акций "Роснефти" и столько же в уставном капитале, из которых 19,5% планируется приватизировать).
Главный исполнительный директор "Роснефти" Игорь Сечин оценивал синергетический эффект от покупки "Башнефти" в 160 млрд руб. Такая интеграция "с последующей продажей акций "Роснефти" позволит не только сохранить целостность активов "Башнефти", но также поддержит планы по приватизации "Роснефти" с премией к текущей рыночной оценке за счет монетизации синергии", писал он министру экономического развития Алексею Улюкаеву. В минувшую пятницу Улюкаев сказал, что формально "Роснефть" имеет право претендовать на покупку "Башнефти" (цитата по "Интерфаксу").
Bloomberg со ссылкой на источники недавно сообщил, что Сечин предложил правительству такую схему: "Роснефть" покупает сначала 60,16% "Башнефти", а затем "Роснефтегаз" продает 19,5% самой "Роснефти" за $11 млрд. Представитель "Роснефти" это опровергал.
"Роснефти" разрешат купить "Башнефть", знает федеральный чиновник, после этого будет возможность продать 19,5% самой "Роснефти" дороже $11 млрд. Провести обе сделки можно в течение полугода, считает он.
У "Роснефти" действительно была идея купить контроль в "Башнефти", увеличить ее капитализацию, а затем выйти на приватизацию уже самой — это один из вариантов, предложенный компанией Intesa (консультант правительства по приватизации "Роснефти"), рассказывает федеральный чиновник. Другой высокопоставленный чиновник подтверждает: такие идеи звучали от "Роснефти". Частично поэтому и была приостановлена приватизация "Башнефти" — чтобы снять все вопросы и прийти к окончательному варианту, говорит первый собеседник "Ведомостей".
Изначально государство планировало продать контрольный пакет "Башнефти", а затем 19,5% "Роснефти". Но в августе 2016 г. неожиданно приостановило подготовку к продаже "Башнефти", и на первый план вышел поиск покупателей на долю в "Роснефти". Продажа 19,5% ее акций может состояться в этом году, заявил Путин в интервью Bloomberg. Эта сделка стоимостью до $11 млрд состоится, если правительство и руководство "Роснефти" найдут "соответствующих стратегических инвесторов", добавил он.
Пока власти не определились с последовательностью сделок, но одно из предложений состоит в том, чтобы продавать "Башнефть" и "Роснефть" "как единое целое, немного по времени разделенное, но как единый проект", рассказал в субботу первый вице-премьер Игорь Шувалов. Есть и другие предложения, добавил он: сначала продать пакет "Роснефти", а потом — "Башнефти", или наоборот (здесь и далее цитаты по "Интерфаксу"). С продажей обоих активов еще можно успеть до конца года, верит Шувалов: "В настоящий момент есть все условия, чтобы приватизационные сделки состоялись <...> Если условия, в которых мы находимся сейчас, продлятся в течение двух-трех месяцев, мы до конца года в состоянии успешно реализовать эти сделки".
Государству важно получить максимальную цену за оба актива, указывает Василий Танурков из "Велес капитала", и последовательность действий может иметь значение.
Получить комментарии в "Роснефти" в воскресенье не удалось.
Галина Старинская, Маргарита Папченкова, Александра Прокопенко
Японский банк предоставит $400 млн НОВАТЭКу на строительство завода "Ямал СПГ".
"Газета РБК"
Впервые после введения западных санкций НОВАТЭК договорился о привлечении денег от банка из Японии, которая частично присоединилась к ограничениям в отношении России. JBIC согласился предоставить $400 млн на СПГ-проект "Ямал СПГ".
Крупнейший в Арктике проект по строительству СПГ-завода "Ямал СПГ", подконтрольный НОВАТЭКу, получит кредит на $400 млн от японского Japan Bank for International Cooperation (JBIC). Об этом в пятницу, 2 сентября, на Восточном экономическом форуме заявил гендиректор банка Тадаси Маэда, сообщает Bloomberg.
JBIC уже почти закончил подготовку соглашения с "Ямал СПГ" и планирует подписать меморандум о стратегическом сотрудничестве с НОВАТЭКом, добавил Маэда.
Запуск "Ямал СПГ", который будет производить 16,5 млн т СПГ, запланирован на 2017 год. Французской Total и китайской CNPC принадлежит по 20% в проекте, еще 9,9% китайского Фонда Шелкового пути (Silk Road Fund).
Проект, оцениваемый в $27 млрд, полностью обеспечен финансированием: в апреле Экспортно-импортный банк Китая и Банк развития Китая согласились предоставить ему около $12 млрд, а до этого 150 млрд руб. выделил Фонд национального благосостояния (ФНБ) и еще €3,6 млрд — Сбербанк и Газпромбанк (в общей сложности около $18,4 млрд кредитов). Остальное — финансирование от акционеров.
Несмотря на это, в начале июля гендиректор Total Патрик Пуянне сказал, что акционеры "Ямал СПГ" намерены привлечь еще около $2 млрд для оптимального финансирования проекта. "Наличие дополнительных кредитов позволит облегчить инвестиционную нагрузку на собственный капитал акционеров. Оптимальным вариантом для нас изначально являлось привлечение $20 млрд финансирования, на данный момент уже имеется $18,4 млрд", — говорил он в интервью "Коммерсанту".
Однако западные банки не спешили предоставлять финансирование под этот проект. Из-за санкций США, введенных в отношении НОВАТЭКа и одного из его крупнейших акционеров, Геннадия Тимченко, наряду с другими российскими компаниями и бизнесменами после присоединения Крыма к России, компания не может привлекать средства в долларах США. Китайским и российским банкам пришлось предоставить "Ямал СПГ" деньги в евро и юанях.
Япония частично поддержала санкции в отношении России. В 2014 году она запретила въезд в страну ряду россиян, которых Токио считает причастными к нарушению суверенитета Украины. Кроме того, Япония ввела санкции в отношении ряда российских компаний и банков, в том числе Сбербанка и ВТБ.
Санкции США также запрещают американским банкам предоставлять финансирование НОВАТЭКу и его проектам, но на японский JBIC это ограничение напрямую не распространяется.
НОВАТЭК планирует еще один СПГ-проект на Ямале — "Арктик СПГ-2", который будет запущен в 2022 году. Но компания не торопится с поиском партнеров для этого проекта, сказал в пятницу предправления НОВАТЭКа Леонид Михельсон, передает Bloomberg.
JBIC рассмотрит возможность инвестирования в "Арктик СПГ-2" только после того, как предоставит средства "Ямал СПГ", добавил Маэда.
Тимофей Дзядко
"Дочка" "Русгидро" — "РАО ЭС Востока" может быть преобразована в ее материнскую компанию. Это позволит ей отказаться от госсубсидий и жить за счет дивидендов "Русгидро".
"Ведомости"
"РАО ЭС Востока" может превратиться из "дочки" "Русгидро" в ее материнскую компанию — такая идея обсуждается, рассказали "Ведомостям" два федеральных чиновника и подтвердили люди, близкие к группе "Русгидро" и к одному из кредиторов компании.
"РАО ЭС Востока" на 100% подконтрольна "Русгидро" — соответственно, "Русгидро" ничто не мешает провести отчуждение этого актива в пользу государства, говорят один из чиновников и человек, близкий к группе. Росимущество может оплатить пакетом "Русгидро" (66,83%) допэмиссию "РАО ЭС Востока". После этого доля государства в "Русгидро" снизится пропорционально стоимости "РАО ЭС Востока".
Детально идея пока не прорабатывалась, говорит еще один собеседник "Ведомостей" из федеральных органов власти, но аналогичный вариант уже опробован во взаимоотношениях ФСК и "Россетей". А еще до этого ролями "дочки" и материнской компании менялись "Ростелеком" и "Связьинвест". Нужно лишь политическое решение, а провести два собрания акционеров недолго, считает один из чиновников.
Для государства и "Русгидро" плюс в том, что "РАО ЭС Востока" перестанет нуждаться в субсидиях из госбюджета, она сможет жить за счет дивидендов "Русгидро", объясняют один из чиновников и человек, близкий к группе. За прошлый год "Русгидро" заплатит акционерам 15 млрд руб. (50% чистой прибыли по МСФО) и можно ждать, что этот уровень дивидендов сохранится, добавляет чиновник. Выиграет и "Русгидро", с баланса которой уйдет дотационная компания, это способ повысить капитализацию, говорит человек, близкий к группе "Русгидро".
После того как "РАО ЭС Востока" и "Русгидро" поменяются местами, возможно, отпадет нужда в допэмиссии "Русгидро", считает федеральный чиновник. Летом 2015 г. родилась схема, по которой ВТБ получит за 85 млрд руб. около 20% "Русгидро". Сумма, вырученная от продажи допэмиссии, должна была пойти на погашение долга "РАО ЭС Востока" (более 80 млрд руб. на тот момент). Но схему не утвердили.
Весной 2016 г. появились новые варианты с участием "Роснефтегаза" и "Интер РАО". Сумма допэмиссии снизилась до 55 млрд руб., и речь шла уже о продаже 15% "Русгидро". А долг "РАО ЭС Востока" к лету 2016 г. уже достигал 100 млрд руб. Тогда же стало известно, что желание купить казначейские акции "Русгидро" (4,88%) есть у консорциума японских JBIC и Mitsui. Последний из обсуждавшихся вариантов — допэмиссия на 40 млрд руб. и продажа казначейского пакета за 15 млрд руб.
Но проблемы "РАО ЭС Востока" глубже, чем большой долг, и за счет допэмиссии "Русгидро" их не решить, замечает один из чиновников. Два-три года — и "Русгидро" снова понадобится докапитализация. Но и превращение "РАО ЭС Востока" в материнскую компанию группы не идеальный вариант — по сути, это возвращение к дореформенной модели, когда прибыльные предприятия содержат убыточные, скептична руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова.
Схема с обменом ролями сложная, считает собеседник, близкий к одному из кредиторов группы "Русгидро". "Подобные стратегические решения может принять только государство", — напомнил представитель "РАО ЭС Востока". Представители Минэнерго, "Русгидро" и ВТБ от комментариев отказались. Представители Минэкономразвития и кредиторов группы "Русгидро" — Сбербанка и Газпромбанка не ответили на запросы.
Иван Песчинский, Екатерина Дербилова
Межправительственная рабочая группа будет ждать решения японского парламента.
"Российская газета"
Россия не оставляет попыток нарастить экспорт электроэнергии в Азию. Обсуждаемый уже 18 лет проект Азиатского энергокольца получил новый импульс от российского президента. Однако он может снова быть отложен в долгий ящик, если Япония не изменит свое законодательство.
Россия вновь пытается возродить инициативу по созданию так называемого Азиатского энергокольца. На Восточном экономическом форуме (ВЭФ), который прошел во Владивостоке 2-3 сентября, президент России Владимир Путин предложил создать межправительственную рабочую группу по этому проекту. "Россия готова предоставить конкурентную в Азиатско-Тихоокеанском регионе цену на электроэнергию и зафиксировать ее на долгосрочный период", — заявил российский президент.
Объединение позволяет не только наладить экспорт, но и экономить за счет обмена излишками мощностей — как суточными, так и сезонными. Пики энергопотребления в разных странах приходятся на разные сезоны: в России больше электроэнергии нужно зимой на обогрев, а в Азии пик потребления летом, когда включаются все кондиционеры. Кроме того, синергия может достигаться за счет соседства, например, нашей энергоизбыточной Амурской области с энергодефицитными районами Северо-Восточного Китая.
18 лет назад идею объединить энергосистемы России, Китая, Японии и Южной Кореи предложило РАО "ЕЭС России" (в перечень участников включали еще Монголию и Северную Корею). Обсуждения идеи кольца то затухали, то разгорались вновь. Более или менее активно она стала обсуждаться с 2011 года, когда Япония столкнулась с энергодефицитом из-за остановки атомных реакторов после катастрофы на АЭС "Фукусима". Суперкольцо позволит странам выравнивать графики нагрузки (как суточные, так и сезонные), обмениваться свободными потоками электроэнергии, покрывать пиковые нагрузки, осуществлять международное резервирование на случай природных или техногенных катастроф.
Региональное суперэнергокольцо — это не новинка, объединение национальных энергосистем — это глобальная тенденция. В европейское межгосударственное энергообъединение завязаны энергосистемы всей Европы и островной Британии. Есть объединение энергосистем США, Канады и Мексики, в Южной Америке — Бразилии, Аргентины, Уругвая и Парагвая. У России сохранились более или менее тесные связи с Белоруссией, Казахстаном, Монголией, однако по сравнению с советским периодом обмен перетоками между странами ближнего зарубежья сократился примерно в четыре раза.
Еще в 1999-2000 годах было подготовлено технико-экономическое обоснование (ТЭО) энергомоста Сахалин-Япония для экспорта электроэнергии объемом 4 ГВт в год. Для этого предполагалось строительство на Сахалине парогазовых электростанций и линии постоянного тока длиной в 600 км, трех подстанций: на Сахалине, на острове Хоккайдо и на острове Хонсю.
В марте 2016 года Россети, японская Softbank, государственная электросетевая корпорация Китая и южнокорейская KEPCO подписали в Пекине меморандум о совместном продвижении взаимосвязанной электрической энергосистемы, охватывающей Северо-Восточную Азию. Проект предполагает поставку электроэнергии из РФ в Японию в объеме до 2 ГВт на первоначальном этапе. Мощность системы может составить 5 ГВт.
Тема энергокольца широко анонсировалось летом на Экономическом форуме в Петербурге (ПМЭФ). Тогда Минвостокразвития обещало, что к ВЭФ во Владивостоке определится с точными сроками и видами контрактов по поставке электроэнергии из России на рынки других стран. Однако этого опять не произошло. Глава Минвостокразвития Александр Галушка сообщил в июне 2016 года, что японские партнеры взяли тайм-аут на то, чтобы внести необходимые изменения в свое законодательство: импорт электроэнергии в Японию сейчас запрещен, так что вопрос сотрудничества необходимо прорабатывать на межправительственном уровне. Правда, уже на ПМЭФ японцы говорили о готовности взять на себя расходы на прокладку кабеля через акваторию Японского моря (они оцениваются в 9,6 млрд долл.). Энергетика стоит на первом месте в перечне восьми проектов, по которым премьер-министр Японии Синдзо Абэ предлагает наладить сотрудничество с Россией.
Но на ключевой сессии ВЭФ-2016 "Энергетическое сотрудничество в АТР: свести мосты" представители японского правительства не присутствовали и своих новостей по проекту не предоставили. Бывший исполнительный директор Международного энергетического агентства (МЭА) Нобуо Танака согласен, что реализация проекта внесет весомый вклад в обеспечение энергетической безопасности региона и позволит расширить использование альтернативной энергетики, однако он отмечает и его "геополитическую составляющую". "Такая инициатива — это очень хорошее начинание для диалога между странами, и это может проложить путь к решениям существующих двусторонних геополитических вопросов", — полагает эксперт.
Пока японские парламентарии будут решать, нужна ли им внешняя электроэнергия, Госдума должна обеспечить снижение тарифов на электроэнергию для Дальнего Востока. "Рассчитываю, что новый состав парламента в первоочередном порядке до конца текущего года рассмотрит закон, который обеспечит снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня", — сказал на ВЭФ Владимир Путин. Сейчас тарифы на Дальнем Востоке выше среднероссийских. Выравнять энерготарифы на Дальнем Востоке со среднероссийскими Владимир Путин поручил еще в декабре в Послании Федеральному собранию.
Анатолий Комраков