В четверг, 5 июля, Госдума приняла в третьем чтении поправки в Налоговый кодекс. Они предусматривают рост налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ для "Газпрома": коэффициент, который учитывается при расчете налога на период с 1 сентября по 31 декабря 2018 г., повышается с текущих 1,4022 до 2,055. Поправки в Налоговый кодекс внесло правительство. Их должен одобрить Совет Федерации и подписать президент.

В 2016 г. "Газпром" заплатил 613,7 млрд руб. НДПИ, в прошлом году — 915,6 млрд руб., а за I квартал 2018 г. — 233,3 млрд руб. Поправки необходимы для компенсации выпадающих доходов федерального бюджета — 72 млрд руб., пояснил на заседании думского комитета по бюджету замминистра финансов Илья Трунин, передает "Интерфакс". Недостача возникла из-за неполной уплаты "Газпромом" дивидендов за 2017 г.

Согласно распоряжению правительства от 2016 г. все госкомпании должны платить акционерам 50% от чистой прибыли по МСФО или РСБУ (смотря что больше), но "Газпром" второй год подряд платит меньше.

В 2017 г. компания отдала акционерам 190 млрд руб. (20% от чистой прибыли) и столько же — в этом году (26% чистой прибыли).
Чистая прибыль "Газпрома" за 2017 г. была 730,7 млрд руб. Если бы компания заплатила половину, то на долю государственного "Роснефтегаза" (10,97% акций "Газпрома"), Росимущества (38,37%) и подконтрольной ему "Росгазификации" (0,89%) пришлось бы суммарно около 182 млрд руб. Но достанется 95 млрд руб. согласно уже утвержденным дивидендам на годовом собрании в июне.

"Почти половина акций "Газпрома" находится в свободном обращении", — напоминает структуру собственников компании директор отдела корпораций Fitch Дмитрий Маринченко. Для государства нет резона настаивать на увеличении дивидендов, поскольку половина из них государству все равно не достанется. Есть другие варианты повышения собираемости в бюджет с "Газпрома" — например, как раз за счет изменения фискальной нагрузки, говорит он. "Это наиболее неприятный вариант для миноритариев — государство, по сути, изымает доходы из компании в обход их, — считает эксперт. — На финансовых показателях компании повышение налоговой нагрузки не скажется — оно будет с лихвой компенсировано ростом средних цен реализации газа в Европе".

72 млрд руб., которые Минфин планирует через НДПИ изъять в бюджет, не станут большой проблемой для "Газпрома", но могут увеличить его долговую нагрузку в условиях необходимости концентрировать ресурсы на завершении ключевых инвестпроектов, говорит замдиректора Фонда национальной энергобезопасности Алексей Гривач.

Рост НДПИ может привести к снижению финансовых результатов за 2018 г. и "Газпрому" придется изыскивать резервы, говорил зампред правления компании Андрей Круглов в конце июня.

Виталий Петлевой

Природнадзор ХМАО зафиксировал по итогам 2017 года более 3,5 тыс. аварий на трубопроводах нефтяных компаний, включая разливы нефти, причем 3496 из них — у "Роснефти". Но в "Роснефти" это опровергают, утверждая, что аварий не было.

3,5 тыс. аварий

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (Природнадзор ХМАО) зафиксировала 3538 "аварий с экологическими последствиями" в 2017 году на трубопроводах крупнейших нефтяных компаний, работающих в этом регионе. Площадь земель, загрязненных нефтью, составила 3,57 тыс. га.

Об этом говорится в презентации ведомства, опубликованной на его сайте. Замруководителя ведомства и автор презентации Алексей Ковалевский подтвердил РБК ее подлинность. "Сайт службы является официальным источником информации", — сказал он.

Больше всего аварий — 3496 — пришлось на "Роснефть", а на остальные нефтяные компании, работающие в округе, — лишь 42 аварии, следует из презентации: 29 — у ЛУКОЙЛа, по четыре у "Сургутнефтегаза" и "Славнефти" (совместное предприятие "Роснефти" и "Газпром нефти") и пять — у прочих компаний.

Эта информация "не соответствует действительности", говорится в ответе пресс-службы "Роснефти", поступившем в РБК. "Инцидентом классифицируются любые незначительные отклонения в технологической работе трубопроводов. <...> В действительности в 2017 году ни одной аварии не зарегистрировано", — подчеркнули в компании. По словам представителя компании, в Природнадзоре ХМАО есть информация о всех загрязненных участках, в том числе и об участке площадью более 557 га, доставшемся "Роснефти" "по наследству" от предыдущих недропользователей, не инвестировавших в природоохранные мероприятия. Такие земли стоят в плане рекультивации и будут переданы уполномоченным органам в соответствии с природоохранным законодательством России, добавил он.

Однако, по данным отчета "Роснефти" об устойчивом развитии за 2017 год, в целом по России у компании было зафиксировано 5312 случаев отказов трубопроводов с разливами нефти и всего было разлито 684,3 т нефти и нефтепродуктов.

Такое большое по сравнению с конкурентами количество аварий у "Роснефти" в ХМАО, зафиксированное Природнадзором, связано с тем, что у этой компании больше всего месторождений в этом регионе и на этих промыслах самое большое количество устаревших и проржавевших труб, отмечает руководитель программы по экологической политике ТЭК Всемирного фонда дикой природы (WWF) в России Алексей Книжников. "Компании достались проблемные месторождения, где трубопроводы были построены еще в советские времена. Тогда качество этих трубопроводов было низкое", — указывает он.

Ханты-Мансийский автономный округ — основной нефтедобывающий регион России, по итогам 2017 года в нем было добыто 235,5 млн т (43% от общей добычи в стране). Из них 42,4% пришлось на "Роснефть" (здесь работают ее крупнейшие "дочки" — "РН-Юганскнефтегаз" и "Самотлорнефтегаз") и подконтрольную ей "Башнефть", 21,6% — на "Сургутнефтегаз", 15,7 и 6,1% на ЛУКОЙЛ и "Славнефть" соответственно.

Основная причина аварий с экологическими последствиями (а именно: загрязнение почвы и водоемов жидкостью, содержащей нефть) — коррозия внутрипромысловых трубопроводов нефтяных компаний, следует из реестра аварий Природнадзора ХМАО за 2017 год. Аварии происходят из-за ржавых труб, сказал Ковалевский, передает издание ТВ2. Нефть из скважины — это "водогазонефтяная эмульсия, которая в том числе содержит в себе и твердые частицы, которые при движении по трубопроводу работают как наждак; они режут трубу по нижней кромке и любые дефекты стали, в том числе и скрытые, выявляют очень быстро", отметил Ковалевский. Такая коррозия в 70% случаев приводит к прорывам трубы, добавил он.

По словам Ковалевского, это особенность нефти ХМАО, более легкие виды сырья не содержат в своем составе такого объема примесей и воды.

Миллиарды на экологию

Крупные нефтяные компании тратят значительные средства на ремонт ветхих трубопроводов и рекультивацию загрязненных земель, следует из презентации Природнадзора ХМАО. По данным ведомства, в 2017 году на реконструкцию трубопроводов они потратили 16,5 млрд руб., а в 2018 году планируют увеличить эту сумму до 22,13 млрд руб. В 2017 году "Сургутнефтегаз" отремонтировал 601 км трубопроводов, ЛУКОЙЛ — 547 км, "Роснефть" — 376 км, следует из документа.

На рекультивацию земель в Ханты-Мансийском округе в 2017 году нефтяные компании потратили 2,05 млрд руб., очистив территорию площадью 863 га, говорится в презентации Природнадзора. А за последние десять лет количество нефтезагрязненных земель уменьшилось почти вдвое — с 6,6 тыс. га в 2008 году до 3,5 тыс. га. Природоохранное ведомство прогнозирует, что к 2020 году площадь загрязненных земель сократится до 800 га и столько же будет рекультивировано за этот год.

В ходе реализации программы повышения надежности трубопроводов в 2017 году в целом по России "Роснефть" заменила более 290 тыс. м трубопроводов, реконструировала свыше 278 тыс. м, была нанесена ингибиторная защита (метод защиты от коррозии) на 2,1 млн м трубопроводов, говорится в ответе пресс-службы "Роснефти". Только в 2017 году инвестиции "РН-Юганскнефтегаз" в природоохранные мероприятия составили около 16 млрд руб. (без НДС), отметили в компании.

Но, по мнению Greenpeace, российские нефтяники недоинвестируют в замену промысловых нефтепроводов порядка 200 млрд руб. в год: в течение пяти-семи лет необходимо вложить 1,3 трлн руб. для приведения в порядок парка промысловых нефтепроводов. "Это примерно 10% чистой ежегодной прибыли семи крупнейших нефтедобывающих компаний, работающих в России, — сообщил РБК руководитель энергетической программы Greenpeace России Владимир Чупров. — Но компании предпочитают получать больше денег, а не вкладывать их в замену ржавых труб и в компенсацию экологического ущерба".

Алексей Книжников сказал РБК, что необходимо запретить использование устаревших трубопроводов. "Мы считаем, что Минприроды и Росприроднадзор должны усилить внимание к этой проблеме. Мы вместе с Greenpeace предлагаем провести ревизию всех устаревших нефтепроводов нефтяных компаний, а затем законодательно запретить эксплуатацию тех из них, которые старше 30 лет", — добавил он. РБК направил запрос в Минприроды.

Людмила Подобедова

Иранское военно-политическое руководство обещает в одностороннем порядке перекрыть экспорт нефти, который проходит через Ормузский пролив. С заявлением подобного рода выступил один из командиров Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Исмаил Кусари. Он добавил, что это станет ответом на решение Соединенных Штатов запретить другим странам покупать у Тегерана черное золото.

"Если они (Соединенные Штаты. — "НГ") собираются заблокировать экспорт иранской нефти, мы не позволим вывозить ее в другие страны мира через Ормузский пролив", — заявил Исмаил Кусари, который является заместителем командующего базой КСИР "Саралла" в Тегеране.

Еще в январе этого года, комментируя потенциальный конфликт между Ираном и Саудовской Аравией, турецкий колумнист Керем Алкин отмечал, что возможное обострение приведет к блокировке 20 млн барр. нефти, которую ежедневно транспортируют через Ормузский пролив в другие государства. "В этом случае (в случае блокирования пролива. — "НГ") Европе и Азии придется стучаться в дверь США. Все, через что нам придется пройти, — это война за Африку с 2030 по 2060 год, возникшая как результат позиции США в области глобального энергоснабжения". Факт того, что последние угрозы Тегерана связаны с желанием Вашингтона погрузить его в торговую изоляцию, актуализирует доводы Алкина.

Обещание блокировать Ормузский пролив, который соединяет Оманский с Персидским заливом, звучит не первый раз. Угрозы иранского руководства самостоятельно перекрыть проход нефтяных танкеров были распространены и в 2011 году — на волне обсуждения антииранских санкций. Тогда мировому сообществу пришлось всерьез взвешивать возможные риски. Правда, в то время объем ежедневно проходившей через Ормузский пролив нефти оценивали в 17 млн барр., что составляло, по официальным оценкам властей США, 20% всей мировой нефти. В 2012 году Леон Панетта, который на тот момент занимал пост главы Пентагона, обещал предпринять военные действия, если Тегеран решится каким-то образом повлиять на транспортировку нефти из Персидского залива.

Впрочем, в экспертной среде полагают, что угрозы Ирана невыполнимы. "Ормузский пролив не находится исключительно в пользовании Ирана, — заявил "НГ" старший преподаватель департамента политической науки Высшей школы экономики Леонид Исаев. — Если его гипотетически перекрыть, будет нанесен очень серьезный удар. Через него идут все танкеры из стран Персидского залива потребителям. Например, все, что находится на востоке Саудовской Аравии, проходит через Ормузский пролив и идет дальше. С другой стороны, там есть Оман, и проходы регулируются (не только Ираном. — "НГ"). Впрочем, это не исключает того, что могут быть какие-то провокации. Хотя Иран сейчас не в том состоянии, чтобы устраивать что-то подобное. Создавать провокации — это лить воду на мельницу американцев в отношении одиозности иранского режима".

Провокации в районе Ормузского пролива действительно уже случались. Так, летом 2017 года ракетный катер ВМС Ирана направил лазерный луч на один из вертолетов Корпуса морской пехоты США в то время, когда он вместе с американскими кораблями сопровождал грузовое судно, следовавшее из Персидского залива. Тогда официальный представитель Министерства обороны США Уильям Урбан уточнял, что иранцами также был использован прожектор. Весной того же года было зафиксировано, что суда, принадлежащие КСИР, прошли в 548 метрах от американского корабля, заставив его скорректировать свой курс. Американским силам даже приходилось открывать предупредительный огонь. Так, например, в январе 2017 года отреагировала команда эсминца ВМС США Mahan на то, что группа иранских военных катеров приблизилась к нему на опасное расстояние.

В экспертной среде считают: иранское руководство не решится на жесткие действия. "С того момента как были заключены Венские соглашения ("ядерная сделка" 2015 года, ограничившая Иран в его атомной активности в обмен на снятие международных санкций. — "НГ"), товарооборот у Ирана с европейцами вырос в три раза за три года — с 5 до 17 с лишним миллиардов евро, — напомнил "НГ" Леонид Исаев. — Есть потенциал для дальнейшего роста. Тегеран сейчас заинтересован в том, чтобы вести себя как цивилизованная страна вопреки всем упрекам со стороны США. Все последние угрозы — это больше риторика. Когда в мае США объявили о выходе из иранской "ядерной сделки", то иранцы много говорили по поводу того, что они тоже выйдут, даже сожгли текст соглашения в парламенте. И ничего не произошло. Как выяснилось, Тегеран вполне готов и дальше его выполнять. Скорее всего это очередной всплеск антиамериканизма, который свойствен иранскому политическому истеблишменту".

Угрозы со стороны КСИР прозвучали на фоне европейского турне президента Ирана Хасана Рухани, которое стартовало 2 июля. Первым делом он посетил Берн, где провел переговоры со своим швейцарским коллегой Аленом Берсе. Следующим пунктом назначения стала Вена. Напомним, что Австрия председательствует в Совете ЕС до конца этого года. В австрийской столице глава Исламской Республики встретился с генеральным директором МАГАТЭ Юкией Амано. В центре внимания всех переговоров Рухани находилась "ядерная сделка".

"Ядерная деятельность Ирана всегда преследовала мирные цели, — заявил Рухани по итогам встречи с Амано, параллельно отметив, что "принимать решение касательно уровня сотрудничества с МАГАТЭ" будет Иран.

Игорь Субботин