Правительство изменило правила конкурентного отбора мощности (КОМ), отменив потолок цен и утвердив индексацию на уровне инфляции (по формуле "инфляция минус 0,1%"). Индексация на фактическую инфляцию за 2018-2020 гг. увеличит цену на мощность на 6,5 млрд руб., посчитала руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Отмена потолка цен прибавит к цене КОМ еще 3-6%, оценивает она. Цена на КОМ вырастет на 25-30%, в Сибири это приведет к росту платежей промышленных потребителей на 20 млрд руб., ожидает директор "Сообщества потребителей энергии" Василий Киселев. Решение правительства не учитывает избыточное резервирование мощности и поэтому является ошибочным, считает он.

Долгосрочный КОМ (30-50% в итоговом платеже за электроэнергию) определяет, сколько мощности и по какой цене будут оплачивать потребители. Цена КОМ определялась с учетом спроса на мощность и устанавливаемых правительством минимальных и максимальных цен.

В 2021 г. повышен прогноз спроса на мощность в Сибири по сравнению с 2020 г. на 6,8%, указывает Порохова, очевидно, это связано с планируемым запуском новых алюминиевых заводов. Даже с учетом текущего избытка мощности в Сибири к 2021-2022 гг., а в европейской части России и на Урале к 2025-2026 гг. вероятна ситуация, когда спрос на электроэнергию превысит ее предложение, соглашается аналитик Renaissance Capital Владимир Скляр.

Производители энергии просили правительство учесть в расчетах цены КОМ ее отставание от инфляции и роста цен на топливо, иначе это приведет к выводу энергомощностей из эксплуатации и созданию дефицита. Изменения повысят доходы старых электростанций и снизят прогнозируемые темпы вывода мощностей до момента запуска полноценной программы модернизации, считает Скляр. Теперь в случае дефицита мощности цены КОМ могут подниматься до уровней, обеспечивающих затраты как на модернизацию, так и на строительство новой генерации, отмечает директор по электроэнергетике Vygon Consulting Алексей Жихарев. Изменения снижают избыточное государственное регулирование цен, но работу нужно продолжать, чтобы стимулировать к выводу старое неэффективное оборудование и найти источники для модернизации, считает председатель набсовета "Совета производителей энергии" Александра Панина.

Иван Песчинский

Президент России Владимир Путин встречался с главным исполнительным директором "Роснефти" Игорем Сечиным и основным акционером АФК "Система" Владимиром Евтушенковым, рассказал Путин на пресс-конференции в Сямэне по итогам саммита БРИКС. Путин выслушал позиции сторон по вопросу спора "Роснефти" и "Системы".

"Роснефть" и "Башнефть" пытались в Арбитражном суде Башкирии отсудить у "Системы" и ее "дочки" 170,6 млрд руб. убытков от реструктуризации башкирской компании в 2014 г., но в конце августа суд удовлетворил требования истцов частично и присудил им 136,2 млрд руб.

Путин надеется на достижение мирового соглашения между "Роснефтью" и АФК "Система", рассказал он. Мировое разрешение спора, по словам президента, было бы на пользу "как обеим компаниям, так и российской экономике в целом". Президент подчеркнул, что не давал никому прямых указаний — это "нецелесообразно". Еще в конце июня Сечин был уверен, что судебное разбирательство "Башнефти" и "Роснефти" с АФК "Система" улучшает инвестиционный климат: "Дело идет о транспарентном ответственном поведении менеджмента и акционеров".

"Мы согласны с президентом и воспринимаем его слова как руководство к действию, — отметил президент АФК "Система" Михаил Шамолин. — Мы уже предлагали истцам сесть за стол переговоров и привлечь независимых экспертов. Считаем, что для российской экономики это был бы позитивный шаг, который прояснил бы для будущих инвесторов как правила игры, так и риски. На каких же условиях мы готовы пойти на мировое соглашение, обсуждать через прессу мы считаем неправильным".

Первый раз АФК направляла предложение в "Роснефть" еще до начала слушаний в Арбитражном суде Башкирии, но тогда "Роснефть" отвергла их. Второй раз юристы "Системы" ходатайствовали провести независимую экономическую экспертизу в башкирском суде, но судья "пришел к выводу об отсутствии необходимости назначения экспертизы", отмечено в постановлении суда.

Никаких предложений о мировом соглашении "Роснефть" от АФК "Система" не получала, заявил представитель компании. "Роснефть" считает требование в 170 млрд руб. к "Системе" условием мирового соглашения, рассказал телеканалу "Дождь" пресс-секретарь нефтяной компании Михаил Леонтьев.

После заявления Путина "Система" подорожала на 14% до 137,7 млрд руб., следует из данных Московской биржи (к концу дня рост снизился до 8%, компания стоила 131,7 млрд руб.). Всего с начала судебных разбирательств в мае "Система" подешевела на 36%, в конце апреля она стоила 215 млрд руб.

Компания Евтушенкова будет подавать апелляцию на решение башкирского суда, заявлял представитель компании. На это у "Системы" есть месяц, констатирует партнер BMS Law Firm Денис Фролов. "Системе" надо оспорить решение в вышестоящей инстанции, в противном случае оно вступит в законную силу, говорит Фролов.

По иску "Роснефти" и "Башнефти" арестовано 31,76% акций МТС, 100% группы компаний "Медси" и 90,47% акций Башкирской электросетевой компании.

Виталий Петлевой, Маргарита Папченкова, Елизавета Серьгина

В многочисленных тяжбах бывших акционеров ЮКОСа с Россией открылся новый фронт — канадский. Как выяснил РБК, арбитраж в Торонто дал ход иску компании Luxtona против России, а Москва уже обратилась за защитой в канадский суд.

География судебных дел ЮКОСа, тянущихся с середины 2000-х, за это время охватила более десятка юрисдикций — от Армении до США. Теперь к ним прибавилась Канада, где втайне от публики Россия защищается от финансовых претензий на $700 млн.

Речь идет об одном из так называемых дел второй волны — исках бывших миноритариев и кредиторов ЮКОСа к Российской Федерации, поданных в 2013-2014 годах в арбитражи под эгидой Постоянного третейского суда в Гааге. Три аффилированные между собой компании — Luxtona, Financial Performance Holdings и Yukos Capital — выставили к российским властям требования на общую сумму $15 млрд за финансовые потери в связи с ликвидацией ЮКОСа.

Иск Financial Performance Holdings был добровольно отозван компанией, о чем РБК писал в сентябре 2016 года, и Россия теперь добивается от сдавшегося соперника возмещения судебных издержек. Но две другие бывшие структуры ЮКОСа продолжают бороться за деньги Российской Федерации. Yukos Capital в начале 2017 года получила от арбитража в Швейцарии промежуточное решение в свою пользу, которое позволило перейти к рассмотрению ее требований по существу, сообщал РБК. А в марте этого года первый этап арбитражных слушаний, проходящих в Канаде, выиграла и Luxtona, рассказал РБК источник, близкий к одной из сторон спора, и подтвердил представитель канадского Минюста.

Почему Канада?

Luxtona, учрежденная на Кипре, обратилась в Постоянный третейский суд в 2014 году, обвинив Россию в нарушении Договора к Энергетической хартии (ДЭХ), защищающего западные инвестиции в постсоветский нефтегазовый сектор. В финансовом отчете Luxtona за 2013 год (есть у РБК) говорится, что компания владела обыкновенными акциями ЮКОСа (их количество не указано) и понесла ущерб на $724 млн из-за действий российских властей. "Менеджмент считает, что банкротство и ликвидация ЮКОСа были частью незаконной экспроприации, и поэтому инициировал арбитражное разбирательство против Российской Федерации в соответствии с Договором к Энергетической хартии", — говорилось в отчете.

Россия согласилась участвовать в процессе, а местом проведения арбитража был выбран Торонто (неясно, договорились ли об этом стороны или так решил арбитражный суд). "Выбор Канады как места арбитража встречается редко", — говорит РБК партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич. По данным опроса юридической фирмы White & Case, проведенного в 2015 году, наиболее популярными площадками для международных арбитражных разбирательств являются Лондон, Париж, Гонконг, Сингапур, Женева, Нью-Йорк и Стокгольм. Но Канада была одной из первых стран, которая еще в 1986 году приняла Типовой закон ЮНСИТРАЛ о международном коммерческом арбитраже, и считается "нейтральной, стабильной" юрисдикцией для этих целей, отмечало в 2012 году отраслевое издание Global Arbitration Review.

Россия торопится оспорить

В марте 2017 года канадский арбитраж под председательством судьи Джона Р. Крука, почти 30 лет отработавшего юрисконсультом Госдепартамента США, вынес промежуточное решение по вопросу юрисдикции в пользу Luxtona, постановив тем самым, что дело может быть рассмотрено по существу в соответствии с ДЭХ. Арбитраж отклонил все юрисдикционные возражения России. Это решение по договоренности со сторонами процесса было конфиденциальным и не было публично объявлено.

Хотя оно лишь промежуточное и вовсе не гарантирует Luxtona удовлетворения ее финансовых требований на следующем этапе арбитражных слушаний, Россия сразу же подала ходатайство об отмене промежуточного решения. Заявление было подано в Высший суд провинции Онтарио 19 апреля, сообщила РБК официальный представитель Минюста Канады и подтвердила менеджер канадской юрфирмы Torys LLP (представляет интересы России в суде Онтарио). Согласно международным конвенциям, решения международных арбитражей могут быть отменены по ограниченному количеству оснований в национальных судах по месту арбитража. На этом этапе место арбитража перестает иметь чисто техническое значение — ходатайство России будет рассматриваться именно по канадскому праву, точнее по праву провинции Онтарио. "Система канадского права является уникальной, поскольку сочетает в себе континентальное право с общим правом. Однако вряд ли эта особенность окажет какое-то серьезное влияние на данный спор", — считает Панич.

Зарубежную судебную защиту от притязаний бывших акционеров ЮКОСа координирует по поручению российских властей АНО "Международный центр правовой защиты" (МЦПЗ). Глава МЦПЗ Андрей Кондаков ранее говорил РБК, что Россия не хочет повторять прошлые ошибки и сразу же оспаривает промежуточные арбитражные решения, не дожидаясь окончательных (в центральном деле ЮКОСа, где арбитраж присудил бывшим акционерам рекордную компенсацию в $50 млрд, Россия не пыталась отменить промежуточные решения по юрисдикции).

Кто стоит за истцами?

Кондаков подчеркивает, что промежуточные юрисдикционные решения еще ничего не значат: даже если арбитраж присудит истцам компенсацию, национальный суд по месту проведения арбитражных разбирательств может ее отменить. Именно так было с делом британской компании RosInvestCo, миноритарием ЮКОСа, против Российской Федерации (в 2010 году Арбитражный суд Стокгольма присудил ей компенсацию, но решение было отменено в 2013 году шведским апелляционным судом) и делом испанских фондов — миноритариев ЮКОСа (стокгольмский арбитраж тоже сначала присудил компенсацию, но шведский суд ее аннулировал), а также с центральным "делом ЮКОСа": решение гаагского арбитража о компенсации в $50 млрд бывшим мажоритарным акционерам ЮКОСа было отменено Окружным судом Гааги в 2016 году.

МЦПЗ считает, что все истцы в рамках дел "второй волны" фактически представляют интересы "российских олигархов", контролировавших ЮКОС. Компания Luxtona Limited, как следует из кипрского реестра юрлиц, на момент своей ликвидации в феврале 2016 года принадлежала офшору Yukos Hydrocarbons Investment Limited с Британских Виргинских островов. Последний, в свою очередь, принадлежит голландскому штихтингу (местная форма траста) Stichting Administratiekantoor Financial Performance Holding (SAFPH) — одному из двух таких фондов, в которых бывшие менеджеры ЮКОСа спрятали зарубежные активы компании в ходе ее банкротства в середине 2000-х. Директором Luxtona являлся бывший топ-менеджер ЮКОСа, американец Дэвид Годфри (он также входит в совет директоров штихтингов), связаться с ним РБК не удалось.

Поскольку уставная цель штихтингов — в конечном счете вернуть сохраненные средства бывшим акционерам и кредиторам ЮКОСа, менеджмент Luxtona считает, что конечными бенефициарами компании являются бывшие кредиторы и акционеры ЮКОСа, а значит, в том числе и компания GML, следует из отчета Luxtona за 2013 год. GML владела большинством акций ЮКОСа и принадлежала Михаилу Ходорковскому и его бывшим партнерам, но сейчас основным бенефициаром GML считается проживающий в Израиле Леонид Невзлин (именно ему в 2005 году Ходорковский передал свои трасты с долями в GML). В мае 2017 года два миноритария ЮКОСа Monolit Invest и Parem Financial подали в суд Нидерландов иск против SAFPH и его директоров, обвиняя их в несправедливом приоритетном распределении средств в пользу GML, писал РБК.

Иван Ткачев