Независимые производители газа не требуют разделения "Газпрома" на трубопроводную и добывающие компании. Вместо этого достаточно наладить раздельный учет затрат по этим видам деятельности, заявил в субботу глава компании "Роснефть" Игорь Сечин. Между тем еще в апреле СМИ активно обсуждали идею разделения газового концерна. Теперь же, судя по всему, участники дискуссии готовы к компромиссам. Более того, "Роснефть" уже не требует допуска к экспортным мощностям транспортировки, а просит лишь прозрачности в вопросе тарифов на прокачку по газпромовским трубам.

По словам Сечина, "Роснефть" планирует нарастить собственную добычу газа до 100 млрд. куб. м в год, что превратит энергетическую компанию в крупнейшего независимого производителя газа в России. При этом большинство отраслевых аналитиков еще недавно полагали, что растущая экспансия "Роснефти" в газовой отрасли неминуемо приведет к конфликту с "Газпромом", который сохраняет монополию на экспорт газа.

Впрочем, судя по последним заявлениям, стороны готовы к перемирию. Как пояснил Игорь Сечин, в данный момент "Роснефти", как независимому производителю газа, хотелось бы лучше понимать образование тарифов на прокачку по трубопроводам "Газпрома". "Для этого не обязательно выделять трубу, надо вести учет по отдельным видам бизнеса", — сказал Сечин. "Мы договариваемся с "Газпромом" по доступу, проблем нет", — отметил он.

Впрочем, "Роснефть" и еще один российский независимый производитель газа, НОВАТЭК, настаивают на отмене монополии для сжиженного природного газа (СПГ). Законопроект, который разрешит независимым производителям газа самостоятельный экспорт СПГ, находится на согласовании в администрации президента.

С другой стороны, как заявил Сечин, экспорта газа независимых производителей по трубопроводам не будет. А это уже явный отход от ранее занятых позиций.

Более того, еще полгода назад все предвещало жаркую борьбу, учитывая появившиеся сведения о том, что руководство "Роснефти" и совладелец трейдера Gunvor Геннадий Тимченко настаивают на разделении "Газпрома". В этом случае конфигурация российской газовой отрасли стала бы напоминать ситуацию в нефтянке. Где есть государственный оператор магистральных трубопроводов — "Транснефть", а также государственная добывающая компания — "Роснефть". Да и вопросы с Евросоюзом, настаивающим на соблюдении норм Третьего энергопакета, противодействующего проявлениям монополизма, решать было бы проще.

Теперь же ситуация снова запутывается, и опрошенные "НГ" эксперты пока не готовы объяснить, с чем именно связан столь либеральный тон "Роснефти" в отношении "Газпрома".

Никакой революции не предвидется, и ситуация с Газпромом вряд ли изменится, считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. Никто не может заставить власти разделить "Газпром" на добывающую и транспортную составляющие, и в руководстве "Роснефти" это прекрасно понимают. "Да этого в принципе и не ожидалось, так что ничего нового не произошло, — отмечает он. — Хотя логично было бы сделать нечто вроде "Транснефти", но уже в газовой отрасли".

В свою очередь, директор аналитического департамента компании "Альпари" Александр Разуваев напоминает, что разделить "Газпром" хотели еще в начале 2000-х.

"Добыча газа "Роснефтью" составляет почти 10% от суммарной добычи "Газпрома". Так что проблема есть лишь в транспортировке, — продолжает аналитик. — Если Сечин продавит вопрос с прозрачностью газпромовских тарифов, будет хорошо всем — и производителям, и потребителям". Вопрос лишь в том, насколько это ему удастся.

Сергей Куликов

Говорить об изменении условий ДПМ [договоров на поставку мощности] странно, поскольку они определяют инвестиционный климат в России, — негодовал в конце сентября гендиректор Fortum в России Александр Чуваев. — Если какая-то популистская голова захочет изменить условия ДПМ, это будет означать конец инвестиционного климата в России". Иностранные инвесторы в электроэнергетику не ограничились словами и написали письмо президенту Владимиру Путину "об ухудшении инвестиционного климата в электроэнергетике" (есть у "Ведомостей", отправлено 20 сентября). Его подписали гендиректора "Э.Он Россия" Максим Широков, "Энел ОГК-5" Энрике Виале и Чуваев.

ДПМ являлись основными стимулами для привлечения инвестиций в ходе реформирования российской энергосистемы, говорится в письме. Теперь компании опасаются намерений государства изменить условия ценообразования по ДПМ. Компании реализуют инвестиционные программы по строительству электростанций общей стоимостью свыше 400 млрд руб. и неизменность ДПМ свидетельствует о надежности России как партнера, указывают энергетики. Отступление от начальных условий ухудшит инвестиционную привлекательность России. Авторы письма просят президента "провести глубокую и всестороннюю экспертизу" ситуации, чтобы не допустить изменение условий ДПМ.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорит, что пока не знает, поступило ли такое письмо. Но в любом случае Кремль внимательно относится к подобным сигналам и о каком-то отходе от обязательств сторон речи идти не должно. Однако, добавляет он, не все инвестпрограммы выполняются должным образом. Так что если такой разговор заходит, то все аспекты требуют серьезного рассмотрения и обсуждения.

Компании обращались к президенту, когда план по сохранению инвестпрограмм монополий в условиях тарифных ограничений еще не был написан. Ведомства только формулировали меры для сдерживания тарифа на электроэнергию: в отношении ДПМ Минэнерго предлагало изменить их срок окупаемости по тепловой генерации (именно она и приватизировалась в ходе реформы РАО "ЕЭС России") с 15 до 30 лет и компенсировать выпадающие доходы за счет средств Пенсионного фонда (эффект оценивался в 25 млрд руб. в 2014 г.). ФСТ, в свою очередь, сочла возможным снизить норму доходности по договорам на 1% в 2014 г. и на столько же в 2015 г. (16 млрд руб. суммарно) и сократить обязательство по договорам до уровня 2013 г. на 28 млрд руб. в 2014 г. В плане Минэкономразвития осталась возможность изменить условия ДПМ для ГЭС, АЭС и тепловой генерации, если это не повлияет на инвестклимат. Против выступало Минэнерго, но его возражения остались не учтены. Представитель Минэкономразвития вчера заявил, что возражения иностранных генераторов и Минэнерго "будут обсуждаться".

Влияние подобных изменений в договорных условиях может быть достаточно заметным для прибыли генерирующих компаний, говорит аналитик "ВТБ капитала" Михаил Расстригин. Так, снижение ставки по ДПМ на 1% приводит к снижению чистой прибыли у этих трех компаний на 5-6%, подсчитал он. Такой же эффект будет от продления срока окупаемости с 15 до 30 лет.

"Энел ОГК-5" полностью выполнила обязательства по ДПМ, знает Расстригин. "Э.Он Россия" тоже завершает инвестпрограмму, на следующий год осталось примерно 10 млрд руб. У Fortum — около 30 млрд руб. на ближайшие 1,5 года. Но вопрос о выполнении условий скорее даже не финансовый, а принципиальный для иностранных инвесторов, считает аналитик. К тому же им важно сохранить уровень доходности на те средства, которые уже были проинвестированы, отмечает он. Правительство не может само изменить параметры ДПМ, поскольку условия прописаны в договорах с генкомпаниями и любое их нарушение — прямая дорога в суд, уверен аналитик ФК "Открытие" Сергей Бейден.

Анастасия Фомичева

"Роснефть" просит "Газпром" в 2,5 раза увеличить поставки газа для будущей Восточной нефтехимической компании (ВНХК): с 1,7 млрд куб. м до 4,3 млрд куб. м в год. По данным "Известий", для увеличения поставок "Роснефти" "Газпрому" придется изменить схемы газификации двух районов Приморского края, а также потратиться на проектирование и строительство 10 км отвода от магистрального газопровода. Добро на увеличение поставок для нефтяной госкомпании должен дать лично глава "Газпрома" Алексей Миллер, но эксперты указывают, что у газовой компании нет заинтересованности помогать "Роснефти".

Вице-президент "Роснефти" по нефтепереработке и нефтехимии Игорь Павлов 19 августа 2013 года письменно попросил главу "Газпром Межрегионгаза" Кирилла Селезнева увеличить будущие поставки газа на завод Восточной нефтехимической компании (ВНХК) до 4,3 млрд куб. м в год из-за изменения потребностей предприятия в природном газе (копия письма есть у "Известий"). Для этого предлагается построить газопровод-отвод от магистрального трубопровода "Газпрома" Сахалин-Хабаровск-Владивосток к городу Находка с точкой подключения в районе поселка Новолитовск Партизанского района Приморского края.

Согласно приведенным в письме расчетам, к 2021-2022 годам "Роснефти" понадобится 1,7 млрд куб. м газа, в 2022-2028-х годах — 2,3 млрд куб. м газа и в 2028 году и далее — 4,3 млрд куб. м газа в год, где 2,9 млрд куб. м голубого топлива пойдут на выработку электричества собственной ТЭЦ завода, а еще 1,4 млрд куб. м — на технологические нужды НПЗ. Менеджер "Роснефти" попросил включить эти расходы в инвестпрограмму газификации регионов.

Еще в апреле 2012 года "Роснефть" просила для нужд ВНХК всего 1,74 млрд куб. м газа. Для организации этих поставок за счет газовой монополии шло проектирование и предполагалось строительство газопровода-отвода к ВНХК в поселке Врангель. Об этом говорится в переписке главы "Газпром Межрегионгаза" Кирилла Селезнева с губернатором Приморья Владимиром Миклушеским (копия есть у "Известий). Ранее завод предполагалось построить на другой площадке — около города Находка, но после увеличения проектной мощности предприятия с 10 млн до 30,8 млн т нефти в год было решено изменить его дислокацию, вернувшись к строительству в районе Пади Елизарова в Партизанском районе на острове Сахалин. В результате проектирование газопровода в поселке Врангель "Газпромом" приостановлено, а в поселке Новолитовск — еще не начато.

На совещании по развитию Дальнего Востока, которое прошло в Минэнерго под руководством заместителя министра Кирилла Молодцова 28 августа, как сообщили "Известиям" два его участника, представители "Газпрома" и "Газпром Межрегионгаза" порекомендовали "Роснефти" письменно обратиться к главе "Газпрома" Алексею Миллеру по вопросу увеличения поставок газа на ВНХК. Однако, по данным управления информации "Газпрома", письмо от "Роснефти" по этому вопросу главе "Газпрома" до сих пор не поступало. Представители "Газпром Межрегионгаза" и "Роснефти" ситуацию не комментируют.

Источник в одной из структур "Газпрома" говорит о том, что "Роснефть" для обоснования своих возросших потребностей в газе предоставила документы от 2009 года, срок действия которых истек три года назад, и для подтверждения своих газовых нужд компании придется предоставить свежие данные и снова получить все визы профильных чиновников. Собеседник также напомнил, что у "Роснефти" есть свои амбициозные планы по добыче газа к 2020 году в размере 100 млрд куб. м в год, а также по сжижению газа с проекта "Сахалин-1", в то время как часть этого топлива можно было бы направить для газификации ВНХК.

Источник в "Роснефти" отмечает, что компании выгоднее было бы приобретать газ для ВНХК у "Газпрома", чем использовать для газификации компании свое голубое топливо. Ведь объемы газа "Сахалина-1" и перспективных шельфовых проектов уже законтрактованы азиатскими потребителями, этот газ планируется сжижать, а поставлять газ на Сахалин из других регионов добычи "Роснефти" — коммерчески нецелесообразно.

Другой собеседник в нефтяной компании подчеркивает, что проект строительства дальневосточного НПЗ — стратегический, поддержан правительством и президентом в качестве одного из базисов для экономического развития Дальнего Востока. По его данным, 1,7 млрд куб. м газа — ранее согласованный с "Газпромом" объем газа для нужд первой очереди завода, а 4,3 млрд куб. м — газовые потребности всех трех очередей завода. Однако решение о вводе всех этих мощностей будет приниматься не сейчас, а в последующие годы по мере роста спроса на продукцию предприятия.

По мнению Михаила Крутихина, партнера консалтинговой компании RusEnergy, "Газпром" заинтересован затянуть по максимуму согласование возросшего объема поставок газа на Восточный НПЗ "Роснефти" по ценам внутреннего рынка, ведь этот завод — прямой конкурент другого нефтехимического проекта самой газовой монополии в Белогорске. По мнению эксперта, это вопрос не столько экономический, сколько политический. Ведь решение о строительстве ВНХК все еще не принято на уровне правительства. Он полагает, что, если профильные чиновники одобрят рост поставок газа для Восточного НПЗ "Роснефти" и включат расходы на инфраструктуру в инвестпрограмму газификации регионов РФ, это будет означать политическую победу президента "Роснефти" Игоря Сечина.

Аналитик также предположил, что объемы газа для предприятия могут быть уточнены, поскольку кажутся ему завышенными. По его данным, все внутренние газовые нужды целого Приморского края оцениваются в 4,5 млрд куб. м в год, а потребление газа всех ТЭЦ города Владивостока — в 1 млрд куб. м газа в год.

Людмила Подобедова

Нефть может подешеветь до 80-60 долларов за баррель. Сигналы о перенасыщении топливного рынка видны уже сейчас — американцы предсказывают, что в нынешнем году смогут подвинуть Россию с первого места в мире по добыче углеводородов.

Такой прогноз дают авторы аналитического исследования, проведенного газетой The Wall Street Journal. Звучит тревожно. Однако по новому бюджетному правилу доходы российской госказны планируют теперь, ориентируясь не на прогноз нефтяных цен, а на среднюю стоимость барреля за несколько предыдущих лет. Излишки идут в резерв, а если недобор, то из резерва и добавят. Однако цена барреля для нас, конечно же, имеет значение, поскольку от нее зависит в целом доходность от экспорта. Но здесь, говорят эксперты "РГ", пока проблем не ожидается.

"Они что, считать не умеют? Это журналистов волнует — первое или второе место. А в экономике это без разницы", — иронизирует заведующий кафедрой мировой экономики факультета мировой экономики и политики НИУ "Высшая школа экономики", известный эксперт по ТЭК Леонид Григорьев.

Да, сам факт такой смены позиций, конечно, можно считать некоторым сигналом для рынка, говорят отраслевые эксперты. "США в результате "сланцевой революции" значительно увеличили добычу сланцевого газа на фоне снижения традиционного. Но в целом объем стал расти", — описывает ситуацию директор Института энергетики и финансов Владимир Фейгин. И тут же добавляет: если США и обгонят Россию по объемам добычи нефти и газа, то реакция на это будет лишь психологическая.

"Рынок не сжимается, место для нашей нефти будет, цены высокие достаточно. Сейчас есть проблемы на Ближнем Востоке. Так что рынок более-менее сбалансирован. Тем более что растет наш главный потребитель — Китай", — замечает Фейгин. Добавляя, впрочем, что через несколько лет ситуация все же, скорее всего, изменится.

В течение следующих 5-10 лет цены на нефть вполне могут спуститься к отметкам в 80 долларов за баррель. Но за это время еще много нефти утечет, так что у России есть возможность дать адекватный ответ американскому баррелю.

Василий Миронов