Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили отказался встречаться с группой неправительственных организаций (НПО) по вопросу переговоров властей с "Газпромом". По мнению первого лица страны, проблема, затрагиваемая активистами гражданского общества, носит надуманный характер, а потому не стоит тратить время. Если верить высказываниям ряда грузинских пользователей Facebook, энпэошники готовятся выступить с "острым заявлением".

О содержании заявления, если оно будет обнародовано, догадаться не трудно. В нем речь в очередной раз пойдет о несостоятельности правящей "Грузинской мечты" (ГМ), о готовности "родину продать", что плохо само по себе и отвратительно вдвойне, когда российской компании, известной своей "политизированностью" и т.д., и т.п. За подобными выпадами, как правило, стоит бывшая партия власти "Единое национальное движение" (ЕНД), к слову, в свое время сама готовившая продажу магистрального газопровода тому же "Газпрому" и отказавшаяся от этого под давлением Вашингтона.

В условиях жесткого политического противостояния между ГМ и ЕНД критика по поводу переговоров с "вражеской компанией" неизбежна. А уж в год парламентских выборов, которые состоятся нынешней осенью, даже закономерна: партии не упускают ни малейшей возможности устроить сопернику обструкцию. Вдоволь поупражнявшись в злословии в адрес властей, "националы" уступили условную трибуну аффилированным НПО, которые по вопросу переговоров с "Газпромом" уже встречались с экспертами по энергетическим и экономическим вопросам, представителями Министерства энергетики, депутатами парламента, министром энергетики и вице-премьером Кахой Каладзе и так — ступенька за ступенькой — добрались до премьер-министра Георгия Квирикашвили.

"Я встречаюсь со многими представителями неправительственного сектора и имею определенный график. Если дело касается "Газпрома", не имею никаких оснований рассматривать эту тему в таком формате. Этот вопрос исчерпан, так как ни о каких стратегических переговорах речи нет… У нас стратегические отношения с Азербайджаном, в том числе с компанией SOCAR, и ничего этим стратегическим отношениям не угрожает. Я еще раз об этом заявляю" — так премьер отказал во встрече.

Беседовавшему накануне с представителями НПО Кахе Каладзе, лично ведущему переговоры с "Газпромом", этот вопрос стоит поперек горла. "Доля "Газпрома" в снабжении Грузии газом составляет только 10% — мы его получаем за транзит по нашей территории в Армению. Если мы договоримся о получении дополнительного объема, то доля "Газпрома" увеличится до 12-13%. Какой в этом риск для Грузии? Нам необходимо увеличить объем газа всего на 3%, и поскольку азербайджанский SOCAR не в состоянии, то ведем переговоры с российской компанией", — заявил министр энергетики, попутно посоветовав представить, какой шум будет поднят политическими оппонентами, если "хоть один человек останется без природного газа".

Он подчеркнул, что "соглашение с "Газпромом" не достигнуто и дата новых переговоров пока не определена". "Отношения с "Газпромом" возникли не вчера, они достаточно давние и налаживались моими предшественниками. И не стоит их терять в угоду политическим амбициям", — заявил Каха Каладзе.

Впрочем, похоже, переубедить своих оппонентов экс-защитнику итальянского "Милана" не удалось. После завершения встречи энпэошники наперебой обвинили его в политической близорукости и нежелании "осознать ту опасность, которой он подвергает Грузию, приводя в страну российскую компанию". Еще один аргумент противников "Газпрома" — наличие "колоссальных запасов собственного газа, и надо немного потерпеть, чтобы начать эксплуатировать месторождение".

Речь идет о недавнем заявлении президента компании Frontera Resources Стива Никандроса об обнаружении в Восточной Грузии 5 трлн куб. м природного газа. Независимые эксперты отметили, что Грузия станет одной из ведущих газовых держав мира, если информация Никандроса подтвердится. Но вряд ли она подтвердится, уточнили при этом.

Скептицизм обусловлен тем, что Frontera, "ковыряющая" грузинскую землю почти 20 лет, неоднократно выступала с сенсационными заявлениями об обнаруженном газе или нефти. Как-то дело дошло до того, что на "месторождение" вертолетом доставили мечтавшего о собственных углеводородах стареющего президента Эдуарда Шеварднадзе и по традиции вручили ему для пития стаканчик с "найденной" нефтью… В общем, до сих пор "открытия" Frontera Грузию нисколько не обогатили, и компания оказалась в роли того пастуха, который развлекался, пугая сельчан якобы напавшими на стадо волками, а когда волки напали на самом деле, то его мольбам о помощи никто не поверил.

Так, бывший президент Национального банка Грузии Роман Гоциридзе подозревает, что руководство Frontera периодическими дезинформациями играет на повышение своих акций на бирже. Не верит в наличие гигантских запасов газа и министр энергетики Каладзе. По его словам, на данный момент ничего нет, кроме голословного заявления Никандроса.

Юрий Рокс

Минфин внес в правительство проект закона о внесении изменений в Налоговый кодекс (копия документа есть у "Ведомостей"), где предлагается увеличить ставки акцизов на топливо с 1 апреля на бензин на 2 руб. в расчете на литр, на дизтопливо — на 1 руб. В среднем акцизы на топливо с 1 апреля вырастут на 20%.

Одновременно предлагается повысить ставки на прямогонный бензин на 19,8% до 13 100 руб./т, а ставки акцизов на средние дистилляты приравнять к ставке акциза на дизтопливо в 5293 руб./т. Это позволит пресечь нелегальное производство бензина и не допустить создания схем по уклонению от уплаты акцизов путем продажи дизтоплива под видом средних дистиллятов, считает разработчик проекта.

Благодаря росту акцизов дополнительные доходы бюджета в 2016 г. составят 89,3 млрд руб., говорится в пояснительной записке. Минэкономразвития получило законопроект, сказал его представитель. Представитель Минэнерго отказался от комментариев. Проект закона может быть рассмотрен на заседании правительства в четверг, сказал "Ведомостям" федеральный чиновник. Рост акцизов — единственный способ пополнить дорожные фонды в текущей крайне сложной бюджетной ситуации, пояснял ранее представитель Минфина.

"Это [рост акцизов] не должно привести к росту цен. Рублевая цена нефти снижается, на опте цена на бензин определяется методом нетбэк, соответственно, и цена на бензин должна снижаться. Поэтому мы считаем, что автолюбители не должны почувствовать этого изменения", — успокаивал министр финансов Антон Силуанов (цитата по ТАСС). "Если цены на нефть вернутся к росту, мы предложим вернуться к прежним ставкам акцизов или снизить их", — говорил представитель министерства.

Автовладельцы, вероятно, не почувствуют увеличения акциза на дизельное топливо, так как это профицитный рынок, говорится в обзоре агентства "Аналитика товарных рынков". Но вот рост акциза на бензин приведет к увеличению экспорта, росту оптовых цен — нефтяным компаниям придется повысить цену товара на АЗС, чтобы сохранить рентабельность нефтепереработки, пишут эксперты.

В этом году с 1 января акцизы уже выросли: для бензинов 4-го класса — на 3,1% и 5-го класса — на 26,5% до 7530 руб./т топлива обоих видов; для дизтоплива — на 16,7% до 4150 руб./т. "Компании не переложили эту стоимость на наших потребителей", — говорил в конце января президент "Лукойла" Вагит Алекперов (цитата по "Интерфаксу"). При этом Алекперов подчеркивал, что в стоимости бензина цена нефти занимает лишь 9%, остальное — налоговая составляющая.

На бирже бензин дорожает с начала года. Так, владимирский индекс Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи на Аи-92 (отражает уровень цен в центральной части России) вырос на 12% до 36 052 руб./т, на Аи-95 — на 9,8% до 36 973 руб./т.

Топливо дорожает из-за роста налогов, девальвации рубля и стремления нефтяных компаний обеспечить равнодоходность внутреннего рынка с экспортом нефтепродуктов, сообщал "Интерфакс" со ссылкой на материалы Минэнерго. В январе продажа топлива за рубеж была привлекательнее продаж в России. Из-за этого экспорт бензина вырос в сравнении с январем 2015 г. в 1,6 раза до 376 300 т, произво

ство топлива выше 4-го класса сократилось на 2,5% по отношению к январю 2015 г. и на 5,7% по отношению к производственному плану (сообщило агентство "Аналитика товарных рынков" со ссылкой на данные ЦДУ ТЭК). Импорт белорусского бензина в Россию остановился.
Розничные цены на топливо пока снижаются. В 2015 г. стоимость бензина на АЗС выросла на 4,8% при инфляции в 12,9%. ФАС ожидает роста цен на топливо на уровне или ниже инфляции, говорил недавно замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.

Галина Старинская, Александра Прокопенко

Из-за кризиса правительство согласилось на предложение НОВАТЭКа приостановить выдачу лицензий на газовые месторождения Ямала и Гыдана. Лучших времен будут дожидаться участки с ресурсной базой почти 3 тлрн куб. м.

​Получил отсрочку

Из планов лицензирования на "среднесрочную перспективу" исключены газовые и газоконденсатные месторождения, расположенные на полуостровах Ямал и Гыдан. Об этом говорится в письме замминистра природных ресурсов Светланы Радченко, отправленном в Минэнерго в середине января (копия есть у РБК). Из него также следует, что решение уже согласовано с правительством и президентом Владимиром Путиным. Общая ресурсная база замороженных участков составляет 2,9 трлн куб. м газа (категории С3+D). Лицензии на эти участки решено оставить в нераспределенном фонде недр в качестве перспективной ресурсной базы для подконтрольного НОВАТЭКу проекта "Ямал СПГ".

Решение потребует корректировки Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2035 года, говорится в письме Радченко. Представитель Минэнерго подтвердил его получение и планы по заморозке участков на Ямальском и Гыданском полуостровах, но не уточнил, о каком сроке идет речь.

С просьбой не продавать лицензии на новые месторождения в регионе к министру природных ресурсов Сергею Донскому еще в мае 2014 года обратился предправления НОВАТЭКа Леонид Михельсон (копия его письма есть у РБК). Он объяснял, что новые участки понадобятся в будущем для увеличения производства сжиженного природного газа (СПГ). Всего на базе нераспределенных месторождений ​центральной и юго-восточной частей Ямала и западной части Гыдана можно будет построить четыре-пять заводов по сжижению природного газа суммарной мощностью 95 млн т в год, а запасы Карского шельфа (около 8 трлн куб. м) можно будет использовать для строительства плавучих заводов СПГ в Арктике, писал Михельсон.

Распределять эти недра сейчас нецелесообразно из-за низких цен на сырье и в целом неблагоприятной экономической конъюнктуры, говорит источник в НОВАТЭКе. По его словам, компания не готова сейчас выкупать и разрабатывать участки с таким объемом перспективных ресурсов — слишком велики вложения в геологоразведку. Размер необходимых инвестиций он не раскрыл, но отметил, что в кризис расходы на такие проекты оптимизируются в первую очередь.

Дело может быть не только в кризисе — летом 2014 года, после присоединения Крыма к России, НОВАТЭК попал в санкционные списки США. Компании, в частности, запрещено привлекать финансирование в долларах сроком более чем на 90 дней у американских контрагентов.

В 2014 году Михельсон предлагал не разыгрывать лицензии на Гыданское, Солетско-Ханавейское, Западно-Сеяхинское, Верхнетиутейское и Штормовое месторождения с разведанными запасами 589 млрд куб. м газа, а также Бухаринский, Восточно-Явайский, Мамонтовский, Северо-Гыданский и Ярачойтский участки с прогнозными ресурсами на 2,9 трлн куб. м. Обе группы месторождений решено оставить в нераспределенном фонде до изменения экономической конъюнктуры, сообщил РБК источник в Роснедрах. Поручение правительства, на которое ссылается замминистра природных ресурсов Светлана Радченко, датировано 26 февраля 2015 года. А официальный представитель Минприроды сообщил РБК, что газовых месторождений на Ямале и Гыдане нет в списке запланированных для продажи на конкурсах или аукционах в 2016 году.

Исключить конкурентов

В кризис нефтегазовые компании стали активно добиваться переносов прописанных в лицензиях сроков разработки месторождений, а спрос на новые участки сильно упал. В декабре 2015 года министр природных ресурсов Сергей Донской говорил, что в прошлом году были скорректированы сроки по 580 месторождениям на разведку и добычу нефти и газа. А по итогам 2015 года состоялось только 44% объявленных аукционов по продаже новых лицензий.

Перенос сроков — хорошее решение, говорит источник в НОВАТЭКе: сейчас нельзя судить о будущем спросе на СПГ. Разработка ресурсов на Ямале и Гыдане станет перспективной в случае роста цен на нефть, а пока компания не хотела бы конкуренции за новые участки в регионе, объясняет он.

Потенциально конкуренцию НОВАТЭКу могли бы создать "Газпром" или "Роснефть", считает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Но сейчас они вряд ли заинтересованы в распродаже новых участков — у "Газпрома" профицит газа на Ямале, а "Роснефть" планирует построить СПГ-завод на Сахалине, и в условиях санкций госкомпания вряд ли сейчас затеет второй крупный проект, объясняет он.

"Роснефть" заинтересована в месторождениях на Гыдане, говорит источник в компании. Но сейчас самое разумное — оставить эти лицензии в нераспределенном фонде, считает он. Источник в "Газпроме" подтвердил, что у компании хватает газа на Ямале. Представители обеих госкомпаний на запрос РБК не ответили.

В доразведку газовых ресурсов на Ямале и Гыдане пришлось бы вложить миллиарды долларов, как минимум по $10 млн за бурение каждой поисковой скважины без учета закупки и ввоза оборудования на полуострова, оценивает декан геологического факультета РГУ нефти и газа им. Губкина Александр Лобусев. Вложения в доразведку ресурсов существенно превысят цену лицензий, соглашается аналитик Газпромбанка Александр Назаров. Обустройство Южно-Тамбейского месторождения с подтвержденными ресурсами потребовало вложений в размере более $10 млрд, напоминает он (контрольный пакет в проекте "Ямал СПГ" обошелся НОВАТЭКу в $650 млн).

Представитель НОВАТЭКа не ответил на запрос РБК.

Людмила Подобедова

Татарстан готов продать доли в "Нижнекамскнефтехиме" (НКНХ), "Татнефти" и нефтеперерабатывающем комплексе "Танеко", следует из прогнозного плана приватизации правительства республики на 2016 г. В начале февраля правительство утвердило изменения в план, и теперь инвесторам могут предложить до 22,088% НКНХ, 4,3% "Татнефти", а также 9% "Танеко".

В понедельник на Московской бирже "Татнефть" стоила 738 млрд руб., обыкновенные акции компании подешевели на 2,7% до 326,4 руб., привилегированные — на 1,7% до 183,7 руб. Обыкновенные акции НКНХ, наоборот, подорожали на 4,53% до 48,5 руб., привилегированные — на 3,42% до 24,2 руб. Капитализация составила 83,4 млрд руб. Акции "Танеко" на бирже не торгуются.

За долю в НКНХ республика может получить 19,6 млрд, если продаст только обыкновенные акции, и 9,7 млрд, если продаст только привилегированные. За долю в "Татнефти" — от 18,3 млрд до 32,6 млрд руб. Общий доход, таким образом, составит от 28 млрд до 52 млрд руб. При этом дефицит бюджета Татарстана в 2016 г. составит 5,8 млрд руб., следует из закона о бюджете республики.

Сейчас республика владеет пакетами акций трех компаний через "Связьинвестнефтехим". Они будут переданы министерству земельных и имущественных отношений Татарстана, сообщила пресс-служба правительства.

Доля Татарстана в НКНХ — 25,2%, группы "Таиф" — 50%, следует из СПАРК. В "Татнефти" правительство владеет 30,44%, 59,6% акций находятся в номинальном владении. Доля Татарстана в "Танеко" — 9% ("Татнефть" контролирует 91%). Правительство имеет "золотую акцию" в "Татнефти" и НКНХ. Представитель "Связьинвестнефтехима" не ответил, планируется ли ее сохранить. Таким образом, даже в случае продажи долей на аукционах правительство останется совладельцем в НКНХ и сохранит блокпакет в "Татнефти", а также управление "Танеко" через "Татнефть".

Приватизация возможна двумя способами: либо с помощью продажи на открытых аукционах, либо путем взноса в уставный капитал акционерных обществ. Представитель "Связьинвестнефтехима" отказался от комментариев. Планируется, что пакеты акций трех предприятий "будут задействованы в целях поддержки и развития приоритетных направлений экономики и ведущих предприятий и компаний Республики Татарстан", сообщила пресс-служба правительства.

НКНХ может быть интересен любым финансовым инвесторам, считает руководитель центра Rupec Андрей Костин. Компания постоянно генерирует денежный поток, платит высокие дивиденды, сильно недооценена на бирже, отмечает он. НКНХ торгуется на уровне 1,6 EBITDA, хотя нефтяные компании в среднем торгуются по 3-4 EBITDA, согласен аналитик "Атона" Александр Корнилов. Стратегическому инвестору он вряд ли будет интересен — доля в 22% не дает серьезных управленческих полномочий, добавляет Костин.

НКНХ — один из крупнейших игроков на мировом рынке синтетических каучуков, выпускает более 100 видов продукции, в том числе каучуки, а также пластики. Почти половину продукции компания экспортирует в Европу, страны СНГ, Северную Америку, Азию, Южную Америку, Африку. НКНХ направляет на дивиденды не менее 15% чистой прибыли, за 2014 г. акционеры получили 30% прибыли (2,7 млрд руб.).

Но осенью компания объявила, что планирует построить две установки по производству этилена на 1,2 млн т, а не одну установку на 1 млн т. Строительство может обойтись в 500 млрд руб., оценивал гендиректор компании Азат Бикмурзин. Совет директоров планировал предложить акционерам прекратить выплачивать дивиденды на период строительства и провести допэмиссию акций. Возможно, эти планы будут скорректированы на фоне падения цен на нефть, иначе это может стать препятствием для успешной приватизации, говорит Корнилов. Участвовать в приватизации НКНХ интересно прежде всего группе "Таиф", согласны оба аналитика. Представитель группы не ответил на вопросы.

Консолидировать "Танеко" может быть интересно только "Татнефти", считает Костин. Сейчас завод перерабатывает 8,6 млн т нефти и планирует инвестировать 196 млрд руб. в строительство второй очереди первичной переработки, а значит, придется строить и установки по вторичной переработке — налоговый маневр сделал производство мазута убыточным, говорит аналитик. Инвестиционный цикл затянется на много лет, считает он. Представитель "Татнефти" не ответил на запрос.

Для стратегического инвестора доля в 4,3% акций "Татнефти" слишком мала, а продавать в рынок сложно из-за плохой конъюнктуры, рассуждает Корнилов. Инвестировать в "Татнефть" и НКНХ могли бы арабские фонды, которые вкладывают деньги в проекты исламского мира, добавляет он. "Татнефть" — пятая по добыче компания в России, в прошлом году стала лидером по темпам роста добычи (+2,3% до 27 млн т). Экономические причины для продажи акций трех компаний неочевидны: продавать на дне невыгодно, говорит аналитик Газпромбанка Александр Назаров. Наиболее вероятный вариант приватизации — вклад в уставный капитал, заключает он.

Алина Фадеева