Бывший заместитель министра энергетики, помощник главы администрации президента Кирилл Молодцов сравнил задачу увеличить уровень газификации российских регионов с реализацией национальных проектов.

К 2025 году темпы газификации страны реально нарастить с текущих 69 до 82% с приростом 3-4 п.п. в год, заявил Молодцов на форуме "Газ России", организованном Российским газовым обществом (РГО). Сейчас темпы роста газификации составляют лишь 1 п.п. в год, уточнил он.

В 2018 году уровень газификации вырос лишь на 0,5 п.п., до 68,6%. В городах газификация составляет 71,3%, в сельской местности — 59,4%. Суммарный объем инвестиций "Газпрома" в газификацию российских регионов в 2005-2018 годах, по данным компании, составил 361,35 млрд руб. "Газпром" финансирует строительство межпоселковых газопроводов, то есть доведение газа до населенных пунктов, а региональные власти отвечают за прокладку уличных сетей и подготовку потребителей к приему газа.

Во сколько обойдется газификация России

По оценкам Кирилла Молодцова, на расширение газификации понадобится более 1 трлн руб. Это сопоставимо со стоимостью строительства первого газопровода в Китай "Сила Сибири" (1,1 трлн руб.), который "Газпром" запустил 2 декабря. "В федеральном бюджете не заложены средства на рост газификации, поэтому все равно это будут расходы компаний — как "Газпрома", так и независимых участников рынка", — подчеркнул Молодцов.

Предправления "Газпрома" Алексей Миллер на встрече с президентом Владимиром Путиным в марте 2019 года обещал завершить газификацию России за десять лет, до 2030 года. "В любом случае есть также понимание, что в течение десяти лет максимум мы можем выйти на такой уровень газификации, который позволил бы сказать, что этот вопрос в Российской Федерации полностью решен", — сказал он. Тогда Миллер предупредил, что во все населенные пункты России трубопроводный газ в любом случае не придет, для части сел и деревень возможна только локальная газификация — за счет пропан-бутана или сжиженного природного газа (СПГ).

В "Газпроме" и Минэнерго более скромно оценивают темпы роста газификации и расходы на эти цели, чем Молодцов. Директор департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго Александр Гладков отметил, что к началу 2020 года уровень газификации вырастет лишь на 1,5 п.п., до 70,1%. Ориентиром экономически эффективной газификации регионов может быть сравнение стоимости газа со стоимостью электроэнергии в каждом из них, сказал он РБК. "Все зависит от стоимости строительства трубопроводов или же мощностей по регазификации", — уточнил он.

Бюджет программы газификации "Газпрома" в 2020 году вырастет на треть, сообщил начальник управления по работе с органами власти и регионами "дочки" "Газпрома" "Газпром межрегионгаз" Денис Волков, выступая на том же форуме "Газ России". В первоначальной версии бюджета "Газпрома" на 2019 год было предусмотрено 34,3 млрд руб. на реализацию программы газификации регионов. В случае увеличения расходов в следующем году на треть они могут вырасти до 45 млрд руб. "Перед нами стоит амбициозная задача завершить к 2030 году газификацию страны. Технически реализуемые вещи, за исключением уж совсем каких-то космических историй", — сказал он (цитата по "Интерфаксу").

Президент Российского газового общества Павел Завальный считает, что нарастить уровень газификации до 83% (это максимум) можно лишь в течение 15 лет — к 2035 году. Он указал, что у "Газпрома" есть планы увеличить финансирование на газификацию в следующем году, и посетовал, что независимые производители газа НОВАТЭК и "Роснефть" газификацией практически не занимаются.

НОВАТЭК участвует в финансировании развития газификации во всех регионах присутствия, особенно с использованием СПГ, ответили в пресс-службе компании, отметив, что речь, в частности, идет о переводе на СПГ муниципального транспорта и удаленных котельных (пилотные проекты в Челябинской области и Мурманске). Отдельно готовятся программы газификации с СПГ Камчатского края и Мурманской области, указали в НОВАТЭКе. Представитель "Роснефти" на запрос РБК не ответил.

Почему так дорого проводить газ

По оценкам Павла Завального, каждый дополнительный процент газификации российских регионов с текущих 69% обходится значительно дороже предыдущего. Особенно дорого, по мнению главы РГО, газифицировать отдаленные села и небольшие деревни с помощью альтернативных источников газа. "Стоимость СПГ для газификации отдаленных населенных пунктов сопоставима со стоимостью пропан-бутана — 15-20 тыс. руб. за тонну вместо 4-5 тыс. руб. за 1 тыс. куб. м трубопроводного газа. Эта проблема требует решения", — отметил он. Завальный напомнил, что сейчас за газификацию отвечают регионы, а в их бюджетах не предусмотрены серьезные траты на эти цели, а также нет возможности повысить тариф на газ для населения.

Газификация идет низкими темпами, так как регионы не выполняют обязательств по строительству распределительных сетей, жаловался Миллер на встрече с Путиным.

По словам замруководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолия Голомолзина, источником финансирования газификации могут стать специальные надбавки к тарифу на транспортировку газа в 25% в регионах или даже их увеличение до 35%. Сейчас в нормативных документах закреплено, что регион имеет право устанавливать спецнадбавку на транспортировку газа не выше 25% от тарифа, спецнадбавка направляется на газификацию территорий. Кроме того, газификацию можно оплатить за счет тарифов на газораспределение и бюджетных средств, заключил Анатолий Голомолзин.

Людмила Подобедова

Нефтедобывающие страны, которые участвуют в соглашении ОПЕК+ о сокращении добычи, решили дополнительно снизить производство черного золота. Уже в январе предложение нефти на мировом рынке сократится на 500 тыс. барр. в сутки. В наибольшем выигрыше от снижения добычи оказались Саудовская Аравия и Россия. Эр-Рияд, обещая сокращать производство даже больше намеченного, добился колоссальной оценки рынком своей нефтяной компании Saudi Aramco. Россия же и вовсе выбила для себя "бумажное" сокращение. Новая квота для РФ не будет учитывать объемы добычи попутного газового конденсата.

С 1 января страны ОПЕК дополнительно уберут с рынка еще 372 тыс. барр. в сутки. А страны, входящие в ОПЕК+, еще снизят добычу на 131 тыс. барр. в сутки.

Таким образом, общий объем дополнительного сокращения добычи нефти составит 503 тыс. барр. в сутки. Что касается стран, входящих в картель, то максимальное сокращение приходится на Саудовскую Аравию, которая сократит добычу черного золота еще на 167 тыс. барр. в сутки. В свою очередь, Кувейт согласился снизить добычу на 55 тыс., Ирак — на 50 тыс. барр. в сутки. Из стран, не входящих в картель ОПЕК и присоединившихся к соглашению об ограничении добычи, максимальное снижение придется на РФ. Наша страна обещает дополнительно сократить добычу нефти на 70 тыс. барр. в сутки. Таким образом, с учетом уже действующих ограничений совокупно с рынка "уйдет" 1,7 млн барр. в сутки вместо текущих 1,2 млн.

Саудовская Аравия почти сразу объявила, что до конца года будет добывать еще на 400 тыс. барр. в сутки меньше положенной нормы. То есть королевство в итоге готово добывать всего 9,744 млн барр. в сутки. Однако в стране призывают и других членов ОПЕК полностью исполнять свои обязательства. И если соглашение будет неукоснительно соблюдаться, то добыча черного золота в первом квартале может снизиться не на планируемые 1,7, а на 2,1 млн барр. в сутки.

Часть экспертов полагают, что таким образом саудиты надеются как можно выгоднее выпустить в публичную жизнь свою нефтяную компанию Saudi Aramco. Чуть ранее в ходе первого этапа IPO компании было размещено 1,5% ее акций, за продажу которых было выручено 25,6 млрд долл. Общая стоимость Saudi Aramco была оценена инвесторами в 1,7 трлн долл. Это выше капитализации американских Microsoft и Apple. На 11 декабря намечен старт торгов акциями Saudi Aramco на саудовской бирже Tadawul. Со следующего года торги могут начаться на одной из международных бирж.

Россия в рамках сделки должна будет снизить добычу еще на 70 тыс. барр. в сутки, таким образом общая квота страны составит 300 тыс. барр. По факту же это увеличение можно назвать "бумажным", так как теперь в целевой показатель от РФ не будут входить объемы попутно добываемого газового конденсата, который ранее учитывался в квоте. "Что касается конденсата, страны ОПЕК у себя учитывают квоты, и в целом ведется учет по добыче без учета конденсата. Когда договаривались в 2016 году, страны не ОПЕК предложили тогда учитывать по своим данным добычу с учетом конденсата. Сейчас после анализа мы пришли к тому, чтобы изменить методику, что более эффективно, более целесообразно и правильно учитывать добычу нефти без конденсата. Соответственно это никак не меняет квоты: квота как была до этого момента — 228 тыс. (барр. в сутки. — "НГ") по России, так она и остается, что касается добычи именно нефти", — отметил глава Минэнерго Александр Новак. Исключение конденсата из целевого объема добычи России в рамках сделки ОПЕК+ — это не лазейка, а способ привести страну в соответствие с остальной группой, считают в Минэнерго.

В результате со следующего года РФ сможет добывать 10,326 млн барр. в сутки без учета конденсата, тогда как ранее могла добывать 11,19 млн барр. с учетом конденсата.

Отметим, традиционно Россия публикует отчеты по объемам добычи черного золота только с учетом газового конденсата. В Минэнерго уверяют, что Москва обладает способом расчета добычи сырой нефти и конденсата. У России есть все средства, чтобы отразить разбивку данных и прозрачно говорить об уровнях добычи нефти с ОПЕК, аналитиками и СМИ, приводит агентство Bloomberg слова министра энергетики.

Ранее Россия неоднократно нарушала условия сделки ОПЕК+. Так, с января по октябрь этого года страна в среднем добывала 11,25 млн барр. в сутки, тогда как по условиям соглашения должна добывать не более 11,19 млн барр. в сутки. Российские нефтяники превышали квоты в этом году в течение восьми месяцев из 11, писала британская Financial Times со ссылкой на данные Commerzbank.

В Москве невыполнение соглашения связывали именно с ростом добычи конденсата. В частности, запуск новых газовых месторождений в Арктике и Восточной Сибири, а также открытие нового газопровода в Китай привели к тому, что добыча газового конденсата начала уверенно расти, пишет агентство Reuters. Кроме того, зимой традиционно увеличиваются поставки российского голубого топлива европейским потребителям. "Трудно добиться более высокого выхода газа без увеличения выхода конденсата. По сути, конденсат поступает из нашего газа, а не из нашей нефтяной промышленности. Если вы попытаетесь уменьшить добычу конденсата, одновременно увеличивая добычу газа, это плохо повлияет на профиль месторождения", — писало агентство Reuters со ссылкой на источники.

По мнению экспертов "НГ", недавнее решение ОПЕК+ по снижению добычи можно в определенной степени считать "бумажным". "Так как это решение фактически формализует нынешнюю ситуацию, когда ряд стран ОПЕК, и прежде всего Саудовская Аравия, сократили свою добычу больше квот", — отмечает старший аналитик компании "БКС Премьер" Сергей Суверов. России же удалось сократить свою квоту на бумаге, а в реальных объемах ничего не потерять, замечает директор Фонда развития права и медиации ТЭКа Александр Пахомов. "Теперь учитывается газовый конденсат в объеме примерно 70 тыс. барр. в сутки, который раньше не учитывался в квоте", — подчеркивает он.

В то же время Пахомов обращает внимание на выход Эквадора из соглашения. "Это принесет на рынки дополнительные 30 тыс. барр. в день, а возможно, и больше, если через страну начнутся серые поставки нефти от соседей. С демарша Эквадора также может начаться постепенное разрушение единства стран, сокративших добычу или делающих вид, что сократили", — рассуждает эксперт.

Аналитики компании "Финам" считают, что текущее снижение также связано с желанием картеля проанализировать эффект от ввода новых месторождений в Канаде, Бразилии и Норвегии. "В последние месяцы там активизировались несколько крупных месторождений, которые готовились к запуску несколько лет, как раз суммарной мощностью 0,5 млн барр. в сутки (на полную производительность они выйдут к концу первого квартала 2020-го как раз). Логика ОПЕК в том, чтобы самортизировать эти новые объемы и понаблюдать квартал за ценовой динамикой, чтобы принять решение в марте", — считают экономисты.

Несмотря на все усилия производителей нефти, на рынок будет влиять два немаловажных внешних фактора — желание США продать как можно больше сланцевой нефти и агрессивное ее продвижение, а также вероятность увеличения добычи в странах, которые не входят в соглашение ОПЕК+, считает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. "Если торговое соглашение между Вашингтоном и Пекином будет подписано до нового года, соглашение ОПЕК+ поможет закрепить цены на нефть в диапазоне 58-63 долл.", — не исключает он.

Ольга Соловьева

Когда нефтяная госкомпания Saudi Aramco завершит на днях первичное размещение акций, она станет крупнейшей компанией мира с капитализацией $1,7 трлн. Но такого же ажиотажа и внимания к этому факту, как, например, к истории с достижением капитализации Apple рубежа в $1 трлн, не наблюдается. Даже преодоление планки в $1 трлн интернет-гигантом Amazon, а затем и Microsoft, пусть в этом уже и не было такого же чувства рекорда, как с Apple, представлялось более серьезной вехой, чем появление на мировом рынке компании, которая стоит в 1,7 раза больше.

Может быть, дело в том, что в случае с Saudi Aramco пик инвестиционного возбуждения прошел гораздо раньше, а ожидания заметно снизились — с совсем уж невероятных $2 трлн.

Изначально именно на такую оценку надеялся в 2016 г. тогдашний заместитель наследного принца Мухаммад ибн Салман. Вскоре после того как в январе 2016 г. цены на нефть достигли минимума ($27,1 за баррель Brent), он представил план структурных реформ "Видение 2030" — самых масштабных с момента создания королевства в 1932 г. Ибн Салман, ставший впоследствии наследным принцем, намеревался диверсифицировать экономику. IPO Saudi Aramco, которая, по первоначальному пожеланию принца, могла привлечь $100 млрд от продажи 5% акций, играло в этом плане ключевую роль: средства планировалось инвестировать, доходами от инвестиций заменить часть нефтяных, привлекать технологии и иностранных инвесторов, вкладывать средства в перспективные проекты, инфраструктуру и др.

Уровень оптимизма был таков, что принц тогда же заявил даже такое: нефть "нам нужна, но, думаю, в 2020 г. мы сможем жить без нефти".

Теперь Saudi Aramco размещает всего 1,5% акций, только на национальной бирже (изначально предполагалось — и на ведущих зарубежных) привлекает пусть и рекордные, но лишь $25,6 млрд. Деньги дают в основном местные инвесторы. Из 18 иностранных компаний с фондами активного управления и активами на триллионы долларов, инвестирующих на фондовых рынках Персидского залива, 12 сказали Reuters, что не будут участвовать в IPO из-за постоянных рисков, связанных с качеством управления, экологией и региональной геополитикой. Пятеро еще не решили, одна купит акции при размещении.

За 3,5 года инвесторы смогли еще раз увидеть, что такое авторитарная модернизация и нерыночные методы, включая попытки управлять ценой на нефть в ОПЕК+, неразрывная связь государственных и нефтяных финансов, убийство журналиста Хашкоджи, выбивание денег из своих миллиардеров под лозунгом борьбы с коррупцией, ракетный удар по нефтяным объектам как следствие региональной внешней политики и др.

К тому же Saudi Aramco вряд ли может предложить что-то новое. Да, она может быть самой прибыльной компанией мира. Но можно ли от нее ждать прорывных инноваций и бизнес-решений, которые способны продолжать поставлять Apple, Amazon, Microsoft, Google и др.? Может ли она превратиться в транснациональную компанию, определяющую развитие других стран, а не только своей страны и региона? И не случится ли так, что IPO крупнейшей нефтяной компании мира обозначит вершину "нефтяного века" человечества, которое все активнее пытается сократить вредные выбросы, предотвратить глобальное потепление и перейти на более чистые энергоресурсы и технологии?

Поэтому, думается, хоть и не в ближайшие годы, но все-таки еще при нашей жизни Saudi Aramco перестанет быть крупнейшей компанией мира по рыночной капитализации.

Михаил Оверченко