ЛУКОЙЛ перенес плановый ремонт своих заводов с сентября на ноябрь, став единственной из крупных нефтяных компаний, таким образом отреагировавшей на призыв правительства не допустить дефицита топлива на рынке. На этих новостях биржевые цены на бензин вчера снизились на 0,11–0,19%. При этом участники рынка предупреждают, что перенос сроков ремонта заводов может привести к технологическим проблемам при запуске производства.

"В связи с тем, что ряд заводов остановились на плановый ремонт, наша компания сегодня приняла чрезвычайные меры, перенесли все ремонты своих заводов с сентября на ноябрь месяц, чтобы обеспечить рынок бензинами. Плюс мы приняли решение из тех резервов, которые у нас есть, дополнительно выставить крупные партии бензина на биржу с одной целью — стабилизировать рынок", — заявил вчера в Астрахани президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов. По словам источника РБК в ЛУКОЙЛе, на прошедшем в четверг штабе Минэнерго по производству и потреблению нефтепродуктов в России прозвучали претензии со стороны чиновников Минэнерго в адрес крупных нефтяных компаний в том, что они не выполняют плановые объемы по производству бензинов. В беседе с чиновниками обсуждалась и возможность переноса сроков ремонта НПЗ ЛУКОЙЛа на октябрь: с точки зрения погодных условий в октябре провести ремонт было бы более технически безопасно. Кроме того, ЛУКОЙЛ принял за сигнал к действию рекомендацию наращивать объемы производства топлива и поставил на биржу дополнительные объемы бензина, ожидая, что другие участники рынка поддержат его начинания. Вчера это снизило цену на бензин АИ-92 на СПбМТСБ на 0,11%, до 41 771 руб. за тонну, АИ-95 — на 0,19%, до 42 422 руб. за тонну. Другой участник заседания штаба говорит, что на штабе были озвучены данные о том, что за июль–август сокращение поставок автобензина на внутренний рынок составило около 500 000 т по сравнению с производственным планом. Выполнили планы Минэнерго только ЛУКОЙЛ, "Татнефть" и "Альянс".

"На 1 сентября суммарные запасы бензинов составили 1,55 млн т, что на 0,2 млн т ниже рекомендованного уровня", — отметил представитель Минэнерго. Источник в Минэнерго заверил РБК, что ведомство не требовало от всех нефтяников выставлять на биржу дополнительные резервы бензина или переносить сроки ремонтов НПЗ, но рекомендовало выполнять согласованные объемы производства бензинов.

Директор по развитию бизнеса компании "Аналитика товарных рынков" Михаил Турукалов считает, что биржевые цены на бензин, которые сложились по состоянию на прошлую неделю, говорят о наличии напряженности в балансе спроса и предложения. С 1 сентября цены на бензин АИ-92 и АИ-95на СПбМТСБ выросли на 1,4%, до 41 177 и 42 422 руб. за тонну соответственно. Рост оптовых цен на топливо будет продолжаться, если власти не примут меры по стимулированию дополнительных поставок топлива из Белоруссии и корректировок сроков ремонта НПЗ других нефтяных компаний помимо ЛУКОЙЛа.

В пресс-службе компании РБК сообщили, что новые сроки проведения ремонта сейчас согласовываются, но они действительно будут отложены более чем на месяц и стартуют в ноябре. По данным ЦДУ ТЭК на 3 сентября 2014 года, капитальный ремонт на НПЗ "Нижегороднефтеоргсинтез" (принадлежит ЛУКОЙЛу) должен был стартовать 16 сентября и продлиться до 20 октября. Текущий и капитальный ремонт на "Пермнеф­теоргсинтезе" был запланирован с 1 сентября по 3 ноября. Волгоградский НПЗ планово завершит ремонт в конце сентября.

"Роснефть", "Сургутнефтегаз" и "Газпром нефть", по словам собеседников РБК в этих компаниях, не планируют менять сроки ремонта своих НПЗ. В частности, Московский НПЗ "Газпром нефти" встает на ремонт 22 сентября и вновь запускается в полном объеме 27 ноября. Эти планы составляются на год и согласуются с Мин­энерго.Эксперты указывают, что перенос сроков ремонта НПЗ может вызвать технологические проблемы при запуске производства. "Несколько лет назад "Роснефть" пыталась ремонтировать установку на Самарском НПЗ зимой и столкнулась с ситуацией, когда с большим трудом ее смогли запустить в морозы", — говорит источник РБК в "Роснефти".

Тимофей Дзядко, при участии Андрея Лемешко 

Руководство АФК "Система" могло невольно спровоцировать распродажу своих акций на прошлой неделе. В разговоре с инвесторами президент "Системы" Михаил Шамолин допустил, что худшим вариантом развития событий вокруг "Башнефти" может стать конфискация нефтяной компании и уже выплаченных ею дивидендов, рассказали участник встречи и те, кто знает о ее содержании. Сам Шамолин отрицает, что говорил о конфискации.

В прошлую среду объем торгов акциями "Системы" на Московской бирже вырос до 609,7 млн руб., тогда как накануне, во вторник, этот показатель составил всего 94,6 млн руб., обороты по ее бумагам в Лондоне подскочили более чем вдвое. За последний год на Московской бирже более высокие объемы были только 16 июня и в течение нескольких торговых сессий во второй половине июля, когда стало известно об аресте пакета "Системы" в "Башнефти" (около 84%).

Акции были арестованы в рамках расследования уголовного дела в отношении сына бывшего президента Башкирии Урала Рахимова, обвиняемого в растрате и легализации преступных доходов при продаже "Системе" предприятий башкирского ТЭКа в 2009 году. В конце августа Мосгорсуд отклонил жалобу АФК на этот арест, тогда же стало известно, что Следственный комитет возбудил новое дело о легализации имущества. Помимо прочего у следствия появились вопросы к менеджерам "Системы", в частности, почему корпорация заплатила за башкирские предприятия на $500 млн меньше договорной цены.

На Московской бирже увеличение объемов торгов в прошлую среду сопровождалось снижением котировок бумаг "Системы" — в течение дня они подешевели на 4,4%, тогда как индекс ММВБ подскочил на 3,5% на новостях о готовящемся перемирии на востоке Украины.

Как стало известно РБК, накануне, во вторник, президент "Системы" Михаил Шамолин провел встречу с инвесторами, в ходе которой, отвечая на вопрос одного из участников, допустил, что худший вариант развития ситуации вокруг "Башнефти" — это конфискация акций и дивидендов, выплаченных "Системе" (всего "Башнефть" заплатила акционерам в 2009–2013 годах 180 млрд руб.). Об этом РБК рассказал участник этой встречи и два источника, общавшиеся с ее участниками. По словам одного из них, на встречу с Шамолиным пришли портфельные управляющие из East Capital, Prosperity, фондов "Уралсиба", Газпромбанка, Сбербанка, Kazimir Partners и "Ренессанс Капитала". Источник, близкий к еще одному участнику встречи, рассказал, что на ней обсуждались гипотетические варианты развития истории с арестом акций нефтяной компании.

Шамолин сказал РБК, что ничего подобного не заявлял и не комментирует "сплетни в свой адрес".

Уголовные дела, связанные с продажей "Башнефти", — не единственные трудности, с которыми компания столкнулась в последнее время. В начале июля миноритарий "Башнефти" оспорил передачу лицензии на крупные месторождения им. Требса и Титова ее совместному предприятию с ЛУКОЙЛом "Башнефть-полюс". Крупнейший совладелец "Системы" Владимир Евтушенков, которого вызвали на допрос по делу Рахимова-младшего, назвал происходящее с компанией рейдерством. В конце июля "Башнефть" также отложила SPO на Лондонской бирже, в ходе которого планировала привлечь $1–2 млрд.

Конфискация имущества как уголовное наказание применяется только в отношении имущества, принадлежащего осужденному — физлицу на праве собственности, отмечает партнер King & Spalding Илья Рачков. Акции "Башнефти" принадлежат юридичеcкому лицу, к тому же на момент сделки в 2009 году конфискация была исключена из Уголовного кодекса, добавляет он.

Тимофей Дзядко, при участии Андрея Лемешко

В прошлом году правительство ограничило рост тарифов естественных монополий, предложив им повысить эффективность и скорректировать инвестпрограммы. При этом президент России Владимир Путин заявил о праве каждого потребителя на информацию об инвестпрограммах, а премьер-министр Дмитрий Медведев добавил, что обсуждать их должны также экспертный совет и правительство. Пока советы потребителей не созданы, поэтому выполнением поручений занялся экспертный совет при правительстве под руководством министра по вопросам "открытого правительства" Михаила Абызова.

"Ведомостям" удалось ознакомиться с заключением экспертов на инвестпрограмму "дочки" "Россетей" — Федеральной сетевой компании (ФСК) на 2015-2019 гг. Сама программа пока не утверждена; на момент подготовки заключения в начале июня она составляла 562 млрд руб., но в августе менеджмент компании предложил увеличить ее до 685 млрд руб.

Правда, эксперты анализировали инвестпрограмму не всей компании, а лишь одной из ее "дочек" — "МЭС Волги". А выводы были сделаны методом экстраполяции, рассказывает один из экспертов. Инвестпрограмму можно сократить на 50-70%, заключают эксперты. В частности, снизить количество реконструируемых и модернизируемых объектов на 40-60%, на 30-40% — новое строительство и 40-75% проектов для подключения новых потребителей, говорится в документе. Но экспертный совет не рекомендует именно сократить инвестпрограмму, он только указывает, что эффективность ряда проектов вызывает вопросы, объясняет собеседник "Ведомостей".

Основные претензии совета вызвали расходы ФСК на повышение надежности энергоснабжения потребителей (76% инвестпрограммы). У таких масштабных инвестиций не будет результата: количество аварий в течение следующих пяти лет останется практически неизменным, пишут эксперты. Причина — в принципе отбора проектов для реконструкции. ФСК не использует критерий повышения надежности, а ремонтирует все оборудование, у которого превышены нормативные сроки использования. Но аварии связаны не с возрастом фондов, а с их состоянием, пишут эксперты. Это подтверждает и статистика ФСК: по причине износа происходит только 4,3% технологических нарушений в сетях и около 35% на подстанциях.

В Великобритании объекты для модернизации отбираются по двум критериям: вероятность отказа и критичность отказа оборудования для потребителей. Если использовать этот подход, окажется, что из 25 подстанций, которые ФСК собиралась отремонтировать за 82 млрд руб., только четыре имели действительно значительную долю оборудования в плохом состоянии, говорится в докладе. К росту расходов ведет и то, что ФСК предпочитает комплексную реконструкцию замене отдельных агрегатов. Следуя этой логике, в следующие 15 лет ФСК придется заменить более 80% оборудования. Потребителям это обойдется в 10 трлн руб. при трехкратном увеличении сетевого тарифа, заключают эксперты.

Также иногда ФСК стремится обеспечить надежное энергоснабжение за счет инвестпрограммы там, где дешевле было бы использовать альтернативные решения, сказано в документе. Яркий пример — проект линии на 220 кВ Мильково — Усть-Камчатск на Камчатке за 16,9 млрд руб. Это приведет к бюджетной экономии в 369 млн руб. в год. Вместо этого в изолированном узле "Усть-Камчатск" можно модернизировать дизель-генераторы и ежегодно субсидировать тариф на 479 млн руб., говорится в заключении.
Также ФСК расширяет мощности без гарантии спроса потребителей, пишут эксперты.

Например, ФСК увеличивает мощность подстанции "Очаково" в Москве за 15 млрд руб. на 1748 МВА, хотя заявки на техприсоединение поданы только на 316 МВт. А некоторые объекты строятся для отдельных потребителей, но включаются в инвестпрограмму, и за них придется платить всем. Так, ФСК запланировала объекты для энергоснабжения Ванкорского месторождения "Роснефти", а затраты — 16,4 млрд руб. — включила в общий тариф. При этом вблизи месторождения параллельно вводятся генерирующие мощности, которые и так обеспечат проект энергией, так что линия ФСК будет почти не загружена, следует из документа.

Наконец, ФСК лучше отказаться от комплексных договоров под ключ. Половина из них корректируется после подведения итогов конкурсов до максимально возможной цены (см. таблицу на стр. 11). Эти мероприятия позволят сократить удельные капитальные расходы на 20-30%, пишут эксперты.

ФСК ведет конструктивный диалог с экспертами, но не совсем согласна с их выводами, говорит представитель компании Дмитрий Клоков. ФСК модернизирует оборудование, срок службы которого значительно превышает нормативный, а также учитывает техническое состояние и показатели аварийности, добавляет он. А мощность, на которую расширяется подстанция, и не должна соответствовать объему поданных заявок на техприсоединение, парирует Клоков. По его словам, объем увеличения мощности рассчитывается таким образом, чтобы через 10 лет подстанция была загружена на 50% в нормальном режиме и на 30% в узлах с повышенными требованиями по безопасности. Это делается для надежного обеспечения энергосистемы в случае аварий, уточняет он.

Учитывать или нет выводы экспертов, будет решать Минэнерго, которое утверждает инвестпрограмму ФСК. Рабочая группа предложила министерству пока утвердить только мегапроекты (БАМ и Транссиб, Крым, развитие сетей на Северо-Западе) и параметры тарифного регулирования.

Минэнерго знакомо с заключением и работает над согласованием инвестпрограммы, но выводы делать рано, говорит представитель министерства.

Алина Фадеева

В условиях западных санкций государство продолжит оказывать поддержку российскому бизнесу, заявил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с председателем правления "Новатэка" Леонидом Михельсоном. В июле "Новатэк", а также "Роснефть", ВЭБ и Газпромбанк подпали под санкции США. Им запрещено брать кредиты у американских банков на срок свыше 90 дней. С марта санкции США действуют и в отношении Геннадия Тимченко. Его доля в "Новатэке" — 23,49% (через Volga Group, данные на конец 2012 г.). Представитель Тимченко отказался от комментариев. Сам предприниматель в августе в интервью ИТАР-ТАСС говорил, что готов в случае необходимости отдать все свои активы государству.

Поддержка от государства обещана и "Роснефти", которая попросила 1,5 трлн руб. из ФНБ. "Эта цифра только выглядит так внушительно, но ведь это не за один год", — говорил Медведев в интервью "Ведомостям". "Я недавно проводил совещание по инвестиционной программе “Роснефти”: компании необходимо сохранить уровень добычи, потому что “Роснефть” — основной плательщик в бюджет. Мы должны в этом смысле им помочь, поддержать уровень инвестиций", — сказал премьер-министр, добавив, что "такие инвестиции окупаются безусловно".

"Дело не в названии компании, не в том, по каким причинам она попала в санкционный список. Это просто обязанность государства — защищать российский бизнес, если он сталкивается с несправедливыми и незаконными действиями со стороны иностранных государств и иностранных компаний", — сказал вчера Медведев (цитата по "Интерфаксу"). В свою очередь, Михельсон отметил, что "Новатэк" не намерен менять планы: "Наше финансовое состояние и инвестиционные рейтинги сохранены". По его словам, все идет по плану, в том числе реализация проекта "Ямал СПГ".

"Ямал СПГ" — это строительство завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 16,5 млн т в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. 60% проекта принадлежит "Новатэку", у французской Total и китайской CNPC — по 20%. Проект оценивается в $27 млрд (без учета вложенных $2,6 млрд). Коммерческое производство СПГ на заводе должно начаться в 2017 г. В проект уже вложено $5,4 млрд, а до конца года будет вложено еще $2,2 млрд.

В мае 2014 г. банковская Корпорация развития Китая, Внешэкономбанк, Газпромбанк и "Ямал СПГ" подписали меморандум по вопросу организации финансирования строительства СПГ-завода. Китайская компания выступит общим координатором взаимодействия с китайскими финансовыми институтами и "сделает все возможное" для привлечения финансирования со стороны китайских банков на срок до 15 лет, говорилось в сообщении "Ямал СПГ". Китайские банки способны предоставить проекту "Ямал СПГ" около $20 млрд, говорил Тимченко.

Предполагалось, что доля заемного финансирования "Ямал СПГ" составит до 70%, т. е. около $19 млрд. "Сейчас мы рассматриваем и более пессимистичные планы", — говорил в конце июля Михельсон. При этом "Новатэк" готов продать 9% акций в "Ямал СПГ". В мае финансовый директор компании Марк Джетвей сказал, что получил предложение от "группы из Азиатско-Тихоокеанского региона". Интерес к 10% в "Ямал СПГ" проявлял Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Возможности по привлечению финансирования сейчас ограничены, поэтому речь может идти о господдержке в виде кредитных ресурсов госбанков, считает аналитик UBS Константин Черепанов. "Сумма поддержки зависит от размера кредита, который предоставят китайские банки", — говорит аналитик "Уралсиб кэпитал" Алексей Кокин. По его словам, проблем с финансированием у "Ямал СПГ" не должно быть по крайней мере до середины 2015 г. Представитель РФПИ вчера от комментариев отказался. Получить комментарии "Новатэка", Total и CNPC не удалось.

Галина Старинская