media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43,
Тел.:  +7 (499) 235-47-88,
Тел.:  +7 (499) 787-70-22,
Тел.:  +7 (499) 787-76-85.
Факс: +7 (499) 235-23-61.

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

10.12.2020

Изменения в законе хороши, но недостаточны.

VTimes

Вам, предводитель, пора уже лечиться электричеством!

По расчетам Минэнерго, нас ждет инвестиционный бум в области электроэнергетики. За этим утверждением стоят не просто слова, а дело. Предложение поправить закон о концессиях так, чтобы государство гарантированно выплачивало необходимую сумму валовой выручки частному инвестору (если он сам не сможет ее заработать), воплотилось в жизнь. Раньше такое правило распространялось на другие сферы — теплоснабжение, водоснабжение, переработку отходов. А вот электроэнергетика была лишена этой привилегии. Теперь закон принят, подписан президентом. Но вряд ли он обойдет ключевые препятствия для инвесторов и серьезно повысит привлекательность отрасли.

Инвестиции в государственную инфраструктуру всегда сопряжены с риском, это даже не обсуждается, такова жизнь. Особенно если речь идет о таких сферах, как ЖКХ или энергетика, где невозможно обеспечить самоокупаемость будущего проекта и нужно существенное финансирование от государства. Такие проекты связаны государственным регулированием цен (тарифов), которые обязательно согласовывать каждый год и рост которых  существенно ограничен. И даже если у вашей услуги в удаленном поселке высокий спрос, низкий тариф не даст обеспечить необходимую выручку.

С деньгами нужно расставаться легко, без стонов

Несмотря на то что Великая отечественная война давно в прошлом, временно-аварийно-восстановительный характер электроснабжения все еще взят за основу в непосредственной близости от городов-миллионников.

Пока финансирование концессий в распределенной генерации обусловлено двумя факторами. Во-первых, муниципальные единые теплоснабжающие организации (ЕТО) не получают необходимых инвестиций в развитие основных фондов — муниципальные субсидии сильно ограничены. Во-вторых, ежегодный рост тарифов на электроэнергию и тепло обеспечивает только поддержание текущего состояния основных фондов и замену наиболее аварийного оборудования.

Сейчас в России всего 53 концессионных проекта в сфере электроснабжения на 11,3 млрд руб., из них частных — 8,8 млрд руб. (данные платформы "Росинфра", с момента принятия закона о концессиях и до весны 2020 г.).  Большая часть создана на муниципальном уровне — 49 проектов, на региональном уровне — 4.

И вот к модернизации устаревшей дизельной генерации в регионах хотят более активно привлечь частного инвестора. Поправки предполагают, что концессионер сможет за свой счет модернизировать государственную электростанцию или электросеть, а взамен получить гарантированный размер валовой выручки на определенный срок.

Получение согласованного размера валовой выручки применяется только в тарифных концессиях, это существенное (обязательное) условие. Но на практике, когда вы идете согласовывать тариф в региональную энергетическую комиссию, тут и начинаются те самые "стоны".

Дело в том, что в понимании таких комиссий на местах вы должны согласовать валовую выручку, которая покроет "экономически обоснованные" затраты на деятельность организации и позволит достичь показателей эффективности. Но понимание экономической обоснованности у всех свое. И компания может просто не доказать, что затраты были необходимы. К тому же комиссия отталкивается в своих оценках от размера бюджета концедента, а не от обоснованных расходов концессионера.

Иными словами, пока со стороны как профильных органов, так и судебной практики есть общий подход, где концессионер получит "свое возмещение", но не всегда с учетом всех операционных и эксплуатационных расходов.

Когда инвестор получит свое возмещение — это уже вопрос второй. Определенно до конца концессионного соглашения, а средний срок таких соглашений — 15 лет. В то время как расходы концессионера начинаются гораздо раньше, как и выплаты кредитным организациям — они хотят получать проценты по оговоренному расписанию, без отсрочек.

Нет, это не Рио-де-Жанейро, это гораздо хуже

Принятая поправка, без сомнения, упрощает жизнь будущим концессионерам в плане судебной практики. Раньше суды просто отказывались компенсировать валовую выручку, например, недополученную из-за недобора мощности потребителями. Не было прямого указания в законе, как для тех же ЖКХ-проектов. Теперь есть.

Это небольшое облегчение. Ведь инвестор идет в проект, чтобы получить прибыль, а не просто вернуть инвестиции. Поэтому поправки, обещающие, что государство поможет не уйти в минус, не слишком добавляют проектам привлекательности.

Именно зависимость от субъективного тарифного регулирования, неоднозначности трактовок, призрачности государственных гарантий, с яркими оттенками неконкурентной среды и приводит к ослаблению инвестиционного энергетического пыла на практике.

Но, как говорил великий комбинатор, не будем терять душевное равновесие, и поверим министерству, что принятые поправки — только начало.

Дарья Годунова, управляющий партнер "Пионеры ГЧП"

 

 

Немецкий бизнес обеспокоен противоречиями России и Германии из-за Навального.

Независимая газета

В "Нафтогазе" празднуют одобренные Палатой представителей Конгресса США расширенные санкции против "Северного потока — 2" (СП-2), называя их бомбой. В МИД РФ, однако, уверены: трубопровод будет достроен. А немецкие предприниматели, опрошенные Российско-Германской внешнеторговой палатой (ВТП) и Восточным комитетом германской экономики, объявили, что этот проект — важный вклад в обеспечение энергоснабжения Европы. Но не только США мешают бизнесу двух стран. За год доля немецких компаний, полагающих, что политические отношения РФ и ФРГ ухудшились, увеличилась в десять раз, и это критический показатель.

В украинском "Нафтогазе" надеются, что включенный в законопроект об оборонном бюджете США на 2021 год расширенный пакет санкций против СП-2 станет препятствием. "Когда документ будет полностью утвержден, санкции распространятся на широкий перечень услуг, без которых завершить российский газопровод будет практически невозможно. В частности, услуги по страхованию и перестрахованию, а также сертификации", — пояснил в среду на своей странице в Facebook глава правления "Нафтогаза" Андрей Коболев.

Еще эмоциональнее откликнулась в социальных сетях на эту новость советник главы правления "Нафтогаза" Лана Зеркаль: "Это "бомба", которая должна навсегда взорвать планы "Газпрома" по построению "Северного потока — 2".

Накануне члены Палаты представителей США большинством голосов поддержали законопроект об оборонном бюджете, затем его направят на рассмотрение в Сенат. Проект прописывает ужесточение санкций против не только СП-2, но и "Турецкого потока".

В российском МИДе отреагировали. "У меня нет сомнений, что "Северный поток — 2" будет достроен, и это станет вкладом в восстановление конструктивной повестки дня между Россией и государствами — членами Евросоюза", — заявил замглавы МИДа Сергей Рябков. За политическим решением США проглядываются экономические интересы. "Речь идет о попытках вытеснения весьма конкурентоспособного российского природного газа и замещения его гораздо более дорогостоящим и экологически уступающим нашей продукции американским сжиженным", — пояснил он.

Германские регуляторы согласовали продолжение прокладки СП-2 на декабрь, сообщил в среду на конференции, посвященной деловому климату, Райнер Зеле, президент Российско-Германской ВТП, глава инвестирующей в проект австрийской компании OMV.

"У нас у самих, как у финансовых партнеров проекта "Северный поток — 2", нет точной информации о ходе прокладки... Все, что я знаю, это то, что работы по прокладке в 2020 году в этом декабре еще будут вестись в немецких водах. Потому что с января в немецких водах нужно учитывать флору и фауну, и работы не могут быть продолжены", — цитирует его Интерфакс. По словам Зеле, в немецких гаванях Засниц и Мукран, где находится газоприемная станция для обоих "Северных потоков", "можно заметить подготовительные работы" по строительству газопровода.

ВТП обнародовала результаты опроса среди 109 немецких компаний, работающих в России. Подавляющее большинство (89%) высказываются за снятие экономических санкций, введенных в отношении РФ, причем 58% выступили за поэтапную отмену санкций, а 31% — за незамедлительную.

"Одной из главных целей новых американских санкций последних месяцев стал проект газопровода "Северный поток — 2", поддерживаемый большинством опрошенных компаний. И 41% респондентов считают его важным вкладом в обеспечение энергоснабжения Европы в среднесрочной и долгосрочной перспективе, а 29% назвали этот газопровод незаменимым", — обратили внимание в ВТП.

"Европа не должна позволять США опекать себя в вопросах энергетической политики", — пояснил Зеле. "Мы надеемся, что администрация Байдена осознает весь масштаб ущерба, который будет нанесен трансатлантическим отношениям и демократии в Европе", — заявил председатель Восточного комитета германской экономики Оливер Хермес.

Однако, судя по опросу, не только США мешают продуктивному взаимодействию двух стран. "Новый спад в двусторонних отношениях вызвало дело Алексея Навального", — сообщается в материалах ВТП. Так, 70% опрошенных компаний считают, что отношения двух стран за последний год ухудшились. "Это кардинальное изменение по сравнению с прошлым годом, когда об ухудшении отношений заявили лишь 8% опрошенных компаний", — уточнили в палате.

Как считает Хермес, "это критический показатель". "Мы не можем просто наблюдать за этим со стороны и бездействовать. Взаимопонимание между Россией и Германией должно оставаться делом государственной важности, несмотря на различия между двумя странами", — сказал он и сообщил, что в декабре будет создан новый германо-российский совет предпринимателей.

Отмена санкций ЕС и встречных мер оказала бы наиболее положительное влияние на реальный ВВП Германии, сообщается в исследовании, проведенном по заказу торгово-промышленной палаты Дюссельдорфа.

В списке негативных факторов, влияющих на деятельность немецких компаний в РФ, респонденты в этом году назвали прежде всего — с большим отрывом — изменение курса валюты (около 73% голосов). В 2019-м на первом месте были бюрократические издержки — 44% голосов. "На фоне кризиса, вызванного распространением коронавируса, оценки текущего делового климата (в России. — "НГ") заметно ухудшились: 69% компаний отметили ухудшение делового климата в 2020-м, в прошлом году — 31%. Низкий уровень оптимизма компании демонстрируют и относительно развития экономики (РФ. — "НГ"). Лишь 36% респондентов ожидают в 2021 году положительной динамики экономического развития", — добавили авторы опроса.

События этого года со все большей очевидностью ставят вопрос: может ли теоретически наступить тот предел, после которого аргумент "бизнес — это одно, а политика — другое" перестанет работать? Возможна ли ситуация, когда экономическая целесообразность совместных проектов перестанет учитываться из-за политики?

Пока бизнес видит целесообразность, он будет работать, так как в проекты уже вложены деньги, говорит старший аналитик центра "Альпари" Анна Бодрова. Но при этом "мы никогда не узнаем, перекроет ли политика эффективность "Северного потока-2", пока политики на самом верху не поставят об этом в известность остальных". "Какими будут отношения между Россией и европейскими странами через год или три, не скажет никто", — добавила Бодрова.

"Германия остается одним из крупнейших экономических партнеров России, поэтому германский бизнес, наверное, постарается и дальше выстраивать экономические отношения, несмотря на политические проблемы, и призывать к отмене санкций, — пояснила руководитель отдела компании "Финам" Ольга Беленькая. — Хотя, конечно, в случае серьезного дополнительного ухудшения внешнеполитических отношений между Европой и Россией, либо в случае, если Европа и США займут более консолидированную позицию в международной политике, это может стать еще труднее".

Анастасия Башкатова

"Сибантрацит" добыл 100-миллионную тонну антрацита.

Российская газета

На геологически крайне сложных месторождениях, где добыча долгие десятилетия была нерентабельной, "Сибантрацит" за 15 лет построил компанию международного уровня, выдвинув Россию на первое место в мире среди производителей и экспортеров высококачественного антрацита. Сохранить лидерство компания рассчитывает за счет выпуска новых видов продукции, создания современной инфраструктуры и внедрения передовых цифровых технологий.

Антрацит является самым лучшим и "экологичным" видом угля. Предприятия группы "Сибантрацит" ведут добычу на Колыванском месторождении Горловского угольного бассейна — единственного в мире, где добыча антрацита ведется открытым способом. За уникальные физико-химические свойства новосибирскому антрациту присвоен высший класс Ultra High Grade (UHG).

Сейчас группа "Сибантрацит" — одна из крупнейших угольных компаний страны. Впрочем, Колыванское месторождение не всегда считалось перспективным и прибыльным.

С чего все начиналось

Горловские угольные копи были известны еще с конца XIX века. Регулярная добыча началась в 30-х годах — две неглубокие шахты выдавали в год не более 20 000 тонн антрацита, исключительно для отопления. Первый толчок к разработке Горловского бассейна дала Великая Отечественная война. На эвакуированных в Сибирь металлургических заводах антрацит применялся как заменитель кокса. К месторождению был построен подъездной железнодорожный путь (до разъезда №7, ныне ж/д ст. Линево) с погрузочной площадкой и бункерной установкой, возобновились геологоразведочные работы. Было поставлено оборудование для строительства новых шахт.

В послевоенные годы шахты объединили в шахтоуправление "Листвянское". Долгие годы месторождение считалось малоперспективным и серьезно не разрабатывалось. Но стране нужен был антрацит, и шахты продолжали работать. Переход на открытый способ добычи оставался единственным решением для снижения себестоимости. Что и было сделано в 1975 году — именно с этого года и ведется официальный отсчет добычи антрацита в Новосибирской области.

Переломный момент

Незадолго до этого рядом с месторождением был построен Новосибирский электродный завод (НовЭЗа), который, как ожидалось, обеспечит спрос на местный антрацит. В 1993 году шахтоуправление "Листвянское" акционировалось в АООТ "Сибирский Антрацит" (впоследствии — АО "Сибирский Антрацит"). Долгие годы "Сибирский Антрацит" являлся "сырьевым придатком" НовЭЗа. Но надежды загрузить его большим объемами не оправдались. Поворотной точкой в истории разработки Колыванского месторождения и всей угледобывающей отрасли Новосибирской области стал 2006 год.

Тогда руководство "Сибирского Антрацита" приняло решение развернуть масштабную инвестпрограмму и самостоятельно нарастить объемы добычи, попытавшись фактически создать мировой рынок антрацита высшего качества. Площади ведения горных работ увеличились, была построена вторая обогатительная фабрика, с 2011 г. началась разработка с нуля нового перспективного участка (сейчас — ООО "Разрез Восточный"). И дело пошло. В 2006 г. добыча "Сибирского Антрацита" составила 1,5 млн тонн, в 2011 — уже 3,4 млн, в 2016 г. с вводом в эксплуатацию ООО "Разрез Восточный" — 6,6 млн тонн. Сейчас оба предприятия — часть одной из крупнейших в России угольных компаний — группы "Сибантрацит". В прошлом году объем производства составил 24 млн тонн, из которых 14 млн — антрацит.

Таким образом, в России появилась новая отрасль, а в мире — новый рынок высококачественного антрацита. Это потребовало значительных инвестиций: за 15 лет инвестиции в развитие АО "Сибирский Антрацит" и ООО "Разрез Восточный" составили 30,4 млрд руб. Но и это дало ожидаемый результат: только за последние пять лет в Новосибирской области было добыто 59 млн тонн антрацита — больше, чем за предыдущие 40 лет. Высококачественный антрацит был выведен на мировой рынок, стал применяться в областях, в которых он ранее не использовался. Сейчас 98% добываемого антрацита поставляется в 45 стран. А сама группа "Сибантрацит" занимает первое место в мире по производству и экспорту антрацита UHG.

Вызовы современности

Объединение добывающих активов в группу "Сибантрацит" в 2018 году стало новым трамплином для роста. Компания пересмотрела торговую политику, сократив долю отгрузок рядового антрацита в пользу выпуска и продаж новых высокомаржинальных продуктов. Компания следует за потребностями рынка и конечных покупателей. Результатом стало укрепление позиций на традиционных рынках (Китай, Юго-Восточная Азия и др.) и выход на новые.

Высокое качество новосибирского антрацита — его главное конкурентное преимущество, в свое время ставшее "билетом" на международные рынки. За этим компания следит особо пристально. На предприятиях внедрена программа контроля качества: она предусматривает отбор и анализ проб на всех этапах — от добычи до готовой продукции, отгружаемой клиентам.

"Сибантрацит" делает инвестиции в создание новой инфраструктуры. В настоящее время завершается крупный проект стоимостью свыше 2,5 млрд руб. по строительству новой железнодорожной станции "Колыванская" и соединительного пути протяженностью 25 км, расположенных в непосредственной близости от участков горных работ. По окончании строительства антрацит будет сразу грузиться в вагоны и направляться по железной дороге потребителям. В итоге — снижение транспортных расходов и нагрузки на экологию.

"Сибантрацит" взял курс на внедрение передовых цифровых технологий. Недавняя разработка компании — геоинформационная система — позволяет осуществлять онлайн-мониторинг производства и цифровой анализ ведения горных работ, повышает контроль за промбезопасностью. Другой пример — автоматизированная система диспетчеризации, которая управляет горнотранспортным оборудованием, анализирует данные о загрузке и движении транспорта, позволяет оптимизировать расход дизельного топлива. На фабриках работает автоматизированная система управления процессом обогащения.

"Мы создали надежную платформу для устойчивого и долгосрочного развития. Предпринимаемые нашей командой усилия направлены на повышение эффективности по всем направлениям. Только так можно уверенно смотреть в будущее", — резюмирует генеральный директор УК "Сибантрацит" Сергей Мельников.

Запасов компании хватит на десятилетия работы и удовлетворение всех потребностей в антраците как на российском, так и на мировом рынках. На 1 января 2020 г. запасы антрацита по классификации JORK составляли 307,5 млн тонн. Компания ведет геологоразведку трех соседних участков, а в этом году получила еще три лицензии на разведку глубоких горизонтов (глубже 100 метров) действующих разрезов с ожидаемыми запасами свыше100 млн тонн.

Развитие компании дает ощутимую пользу региону и его жителям. "Сибантрацит" является крупнейшим налогоплательщиком Новосибирской области. В общей сложности за 15 лет АО "Сибирский Антрацит" и ООО "Разрез Восточный" выплатили в областной бюджет 28,1 млрд руб. налогов. "Сибантрацит" — в числе лидеров по реализации социальных программ региона. За последние три года объем инвестиций в соцпроекты составили 4,4 млрд руб., из них в Новосибирской области — 1,2 млрд руб.

На реализацию экологической программы в 2018-2019 гг. "Сибантрацит" направил 525 млн руб.

В этом году компания активно включилась в борьбу с пандемией коронавируса, построив в Новосибирской и Кемеровской областях мобильные Covid-госпитали, оснащенные самым современным оборудованием (их строительство обошлось в 83 млн руб.). "Сибантрацит" продолжает оказывать помощь регионам, отправляя врачам столь необходимые сейчас средства индивидуальной защиты.

Валерий Львов

 

 

<< Декабрь, 2020 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ