Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вас принять участие в ежегодных ключевых мероприятиях "ПравоТЭК"!

Наша основная задача — информировать специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности о происходящих изменениях в правовом и налоговом регулировании, организовывать и поддерживать диалог между специалистами компаний и регулирующими государственными органами, знакомить профессиональное сообщество с ведущими отраслевыми экспертами, содействовать обмену опытом и знакомству с правоприменительной практикой для решения конкретных задач на местах.

Ждем Вас на наших мероприятиях!

До встречи!

Виктор Нестеренко,

Председатель Оргкомитета Всероссийского форума недропользователей

Президент НОУ "Институт "ПравоТЭК"

conference.lawtek.ru
КОНФЕРЕНЦИИ ПРАВОТЭК
media.lawtek.ru
ВЫШЛИ В СВЕТ
КОНТАКТЫ

115054 Москва, ул. Зацепа, 23

Тел.:  +7 (495) 215-54-43

e-mail: info@lawtek.ru

Внимание!!!

Временно единый телефон ПравоТЭК +7 (495) 215-54-43

14.12.2016

Перед продажей 19,5% "Роснефть" вновь просила различных льгот у государства. На этот раз она мотивировала просьбу желанием увеличить свою капитализацию.

"Ведомости"

Накануне приватизации "Роснефти" правительство поручило министерствам проработать предложения "Роснефти" для повышения капитализации компании, рассказали "Ведомостям" два федеральных чиновника и подтвердил представитель Минэнерго. "Роснефтегаз" 7 декабря договорился о продаже 19,5% акций "Роснефти" консорциуму Катарского инвестиционного фонда и Glencore.

Об одном из предложений уже говорил премьер-министр Дмитрий Медведев: это льготы для обводненных месторождений. Правительство предложило в 2 раза уменьшить ставку НДПИ с 2018 г. для месторождений с обводненностью выше 90% и остаточными запасами до 150 млн т нефти, писал "Коммерсантъ" со ссылкой на источники. Это подтвердил "Ведомостям" федеральный чиновник.

Еще одно предложение "Роснефти" — предоставить компании льготы по НДПИ для месторождений в Восточной Сибири, рассказывают два чиновника. Компания просит обнулить ставку на 10 лет с момента начала добычи для новых месторождений со сложными коллекторами, уточняют они. О каких именно месторождениях идет речь, собеседники не знают, представитель компании не ответил на вопросы "Ведомостей". "Роснефть" разрабатывает сложные Среднеботуобинское (максимальная добыча — 5 млн т), Юрубчено-Тохомское (5 млн т) и Куюмбинское месторождения, говорит человек, близкий к компании. Сейчас для новых месторождений в Восточной Сибири уже действует льгота по НДПИ.

С 2017 г. льготный НДПИ для новых месторождений в Восточной Сибири составляет примерно $50/т (около 3000 руб./т). Если ставки обнулить, "Роснефть" сэкономит около $50 млн при добыче 1 млн т нефти, говорит портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев.

У предложения "Роснефти" может быть две цели: увеличить срок действия льгот, размер льготы и расширить ее действие на большее число месторождений, считает сотрудник консалтинговой компании.

Еще одно предложение — повысить эффективность транспортировки по трубе и железной дороге, рассказывают чиновники. "Роснефть" еще летом предлагала снизить тарифы "Транснефти" на прокачку нефти и нефтепродуктов на внутреннем рынке на 50%, а тарифы РЖД — на 30%, рассказывали "Ведомостям" чиновники. ФАС предложение не поддержала, но подготовила новые методики для повышения прозрачности формирования тарифов, говорит начальник управления ТЭК ФАС Дмитрий Махонин.

Еще два предложения "Роснефти" — поддержать НПЗ и обеспечить налоговую стабильность для отрасли, рассказывают два человека. Поддержать НПЗ "Роснефть" просила давно: глубина переработки заводов низкая, налоговый маневр с каждым годом снижает их маржу, а инвестировать в текущих налоговых условиях и при низких ценах на нефть невыгодно, так что компания практически свернула программу модернизации НПЗ. "Роснефть" просила отложить повышение экспортной пошлины на мазут до 100% с 2017 г. (предложение не поддержано) и снизить тарифы на транспортировку нефтепродуктов. Вопрос о поддержке нефтепереработки есть в повестке правительственной комиссии по ТЭКу, которая должна состояться в ближайшее время, говорит один из собеседников "Ведомостей". Возможно, на ней прозвучат какие-то идеи. Предложение стабилизировать налоговый режим на три года "Роснефтегаз" направлял в Минэкономразвития еще осенью.

В целом "Роснефть" уже обращалась к чиновникам со всеми этими предложениями, рассказывает один из собеседников. Правда, новые поручения по этим вопросам пришли за день-два до сделки, говорят два чиновника. Не очень ясно, зачем сейчас предоставлять компании льготы: приватизация-то уже состоялась, рассуждает один из них.

Алина Фадеева, Маргарита Папченкова

 

 

Почему Дональд Трамп взял руководителя нефтяной компании в свою команду.

"Газета РБК"

Избранный президент США Дональд Трамп после нескольких недель собеседований выбрал кандидата на пост госсекретаря — на утверждение в сенат он подаст кандидатуру Рекса Тиллерсона. Сейчас Тиллерсон возглавляет крупнейшую в мире частную нефтедобывающую компанию ExxonMobil. Согласие сената Тиллерсону не гарантировано — американские законодатели подозревают его в чрезмерно близких связях с Россией. В 2013 году президент России Владимир Путин, лично знакомый с бизнесменом, наградил его орденом Дружбы. Под руководством Тиллерсона ExxonMobil реализовывала многочисленные проекты в России.

Знание России — преимущество

У Тиллерсона нет опыта дипломатической работы или пребывания на госслужбе. Объясняя свой выбор, Трамп апеллировал к его успешной бизнес-карьере и умению работать с самыми разными правительствами. "Рекс знает, как управлять глобальной компанией, что является ключевым навыком для руководства государственным департаментом. Его опыт общения с международными лидерами непревзойден", — отметил Трамп в заявлении. В небольшой биографической справке упоминается, что Тиллерсон работал над несколькими российскими проектами ExxonMobil, однако напрямую его назначение не связывается с его работой в России.

При этом в интервью Fox News, которое вышло вечером 11 декабря, Трамп заявил, что знания Тиллерсона российских реалий станет его преимуществом. "Он игрок мирового класса. Большим преимуществом является то, что он знает многих действующих лиц и он знает их хорошо. Он делает огромные сделки в России. Он делает огромные сделки для компании — не для себя, для компании", — сказал тогда избранный президент.

Тиллерсон стал фаворитом на пост госсекретаря в начале декабря. До этого неформальным лидером считался бывший кандидат в президенты и губернатор Массачусетса Митт Ромни, а также бывший мэр Нью-Йорка и близкий соратник Трампа Рудольф Джулиани. Кроме того, назывались имена сенатора от Теннесси Боба Коркера и бывшего постпреда США в ООН Джона Болтона. Последний может стать заместителем Тиллерсона и заняться решением повседневных вопросов как человек с дипломатическим опытом.

В 1998 году Тиллерсон был назначен вице-президентом компании Exxon Ventures, которая занималась разработкой месторождений в России и на Каспии. Кроме того, он стал президентом "Эксон Нефтегаз Лимитед" — оператора "Сахалина-1". В том же 1998 году, как пишет Reuters, Тиллерсон наладил контакты с российскими чиновниками. В 2006 году он возглавил всю компанию ExxonMobil. В России основной партнер Exxon — "Роснефть".

За годы работы с Россией Тиллерсон не раз встречался с президентом Владимиром Путиным. Они знакомы как минимум с 2005 года, следует из материалов сайта Кремля. С тех пор Путин и Тиллерсон в компании президента "Роснефти" Игоря Сечина не раз встречались в России.

Прагматик без идеологии

В 2014 году США и ЕС наложили на Россию секторальные санкции из-за присоединения Крыма и событий в Донбассе. ExxonMobil потеряла $1 млрд из-за выхода из некоторых совместных проектов с "Роснефтью". Однако флагманский проект — "Сахалин-1" — под санкции США не попал, ExxonMobil продолжила работу над ним вместе с "Роснефтью".

Тиллерсон неоднократно отрицательно отзывался об антироссийских санкциях. Сотрудничество ExxonMobil и "Роснефти" даже после ввода санкций в 2014 году поставил в заслугу Тиллерсону бывший в 2002-2004 годах председателем совета директоров "Роснефти" Игорь Юсуфов. В разговоре с РБК он подчеркнул профессионализм главы ExxonMobil и выразил надежду на объективность и взвешенность оценок с его стороны.

Тиллерсона отличают прагматичность и рациональность, сказал РБК Райр Симонян, бывший с августа 2012 года по июль 2013-го финансовым советником президента "Роснефти" Игоря Сечина и членом наблюдательного совета Всероссийского банка развития регионов (ВБРР). Симонян, лично знакомый с Тиллерсоном, рассказал, что первый зарубежный визит Сечина после назначения на пост президентом "Роснефти" в мае 2012 года состоялся в США именно по приглашению ExxonMobil. Финансист вспоминает, что между сотрудниками "Роснефти" и ExxonMobil сложились "отличные отношения, которые никогда не были политизированы".

"У Тиллерсона всегда был бизнес-подход, с ним реально договориться. Поэтому грядут большие изменения к лучшему во взаимоотношениях как России и США, так и двух нефтяных компаний, даже на фоне санкций", — надеется близкий к "Роснефти" источник, знакомый с Тиллерсоном.

Номинацию Тиллерсона приветствовали в российском руководстве. "Солидный и очень профессиональный человек", — охарактеризовал Тиллерсона помощник президента России Юрий Ушаков. По словам Ушакова, не только у президента Путина, но и у других российских представителей "хорошие деловые отношения", "всеми он воспринимается как весьма солидная фигура со своими взглядами и точками зрения". Лавров и Ушаков полагают, что назначение Тиллерсона создает возможность для выстраивания взаимовыгодных отношений между Россией и США. Нынешнее состояние отношений между "двумя великими державами" Ушаков назвал "нелепым" (цитаты по "РИА Новости"). Для бизнесмена "идеологические темы вторичны", полагает председатель международного комитета Совета Федерации Константин Косачев.

"Выдвижение Тиллерсона — это олицетворение бизнесового подхода Трампа к международным отношениям. Он — прагматик, который готов ради выгоды своего работодателя договариваться с кем угодно. В работе он будет основное внимание уделять экономике, торговле и энергетическому сотрудничеству, а не традиционным вопросам международных отношений и безопасности", — говорит Павел Демидов, эксперт Центра стратегических разработок. Тиллерсон может стать единственным членом кабинета Трампа, который готов выстраивать отношения с Россией, поскольку остальные в особых симпатиях к ней замечены не были, указывает Демидов.

Опасные надежды

Однако прагматизм Тиллерсона может стать угрозой для Москвы, предупреждают собеседники РБК. "Какие бы дружеские отношения у него с кем бы то ни были, он будет руководствоваться прежде всего экономическими интересами США", — говорит Симонян. Косачев предупредил, что в экономической сфере Тиллерсон будет жестким переговорщиком: "В практической экономической сфере он будет ожидать прямой выгоды для его страны от отношений с Россией. И "торговаться" он наверняка станет достаточно жестко".

"Россия может недооценивать жесткую и последовательную политику, которую, надеюсь, будет проводить правительство избранного президента", — предупреждает Ариэль Коэн, ведущий эксперт Atlantic Council. Эксперт обращает внимание на то, что сенат может и не утвердить Тиллерсона: обеспокоенные возможным вмешательством России в выборный процесс в США республиканцы, традиционно критически настроенные к Москве, скептически отнесутся к Тиллерсону и могут не утвердить его именно потому, что у Тиллерсона хорошие рабочие отношения с Кремлем".

Влиятельные сенаторы-республиканцы Джон Маккейн и Марко Рубио заявили, что тесные связи Тиллерсона с Россией нужно изучить, прежде чем рассматривать его кандидатуру. Однако двое влиятельных республиканцев, бывшая госсекретарь при Джордже Буше-младшем Кондолиза Райс и глава Госдепа при Буше-старшем Джеймс Бейкер, выразили Тиллерсону поддержку. Слушания по утверждению кандидатуры Тиллерсона в сенате пройдут после инаугурации Трампа в январе следующего года.

Тиллерсон является одним из нескольких крупных бизнесменов, которые согласились работать в администрации Трампа. Бывший банкир Goldman Sachs Стивен Мнучин станет министром финансов, а миллиардер Уилбур Росс возглавит Министерство торговли.

"Избранный президент хочет встряхнуть правительство, включая и Госдеп. Как и многие другие крупные бизнесмены, он полагает, что Госдепу нужен новый лидер, новые идеи и цели", — указывает Коэн. При президенте Бараке Обаме Госдеп возглавляли сначала Хиллари Клинтон, сейчас ведомством руководит Джон Керри.

Александр Ратников, Тимофей Дзядко, Людмила Подобедова

 

 

Бензин может подорожать на 8-12% в 2017 г., считает "Лукойл". Но чиновники будут стараться сдержать рост в пределах инфляции.

"Ведомости"

В 2017 г. цены на топливо вырастут на 8-12%, заявил президент "Лукойла" Вагит Алекперов в интервью телеканалу "Россия 24". С 1 января акцизы на бензин и дизтопливо вырастут в пределах 2 руб., сказал он: "Мы, конечно, не будем в один день перекладывать [нагрузку] на потребителя. Но в течение года будет рост на 8-12%".

Высказывание президента компании не отражает планы "Лукойла" по формированию ценовой политики, а является лишь предположением относительно возможного влияния на рынок регуляторных факторов, не зависящих от производителей, пояснила компания. Впрочем, ФАС может вынести предупреждение Алекперову. "Алекперов — глава крупной компании. За такого рода высказываниями могут последовать скоординированные действия по ценообразованию других компаний. Мы обращаем внимание, что такие заявления компании, которая работает на рынке, недопустимы", — сказал "Ведомостям" замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин.

В 2015 г. бензин Аи-95 подорожал на 5,5% до 36 руб., дизтопливо — на 4% до 34,72 руб. за 1 л. В последние несколько лет рост розничных цен не превышает уровень инфляции. За этим следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В течение последних 7-8 лет цены меняются примерно с такой динамикой, невзирая на то что цены на нефть возрастают до $100 или падают, говорил Голомолзин. Рост цен на топливо в России в ближайшие 10 лет не будет превышать уровень инфляции, отмечал недавно в интервью программе "Поздняков" руководитель ФАС Игорь Артемьев.

С начала года цены на бензин Аи-95 выросли на 3,9% до 38,33 руб. за 1 л, на дизтопливо — на 1,9% до 36,27 руб. за 1 л. Инфляция в России в 2016 г. ожидается в интервале 5,5-5,7%.

Прогноз Алекперова — оптимистичный, правительство снова будет сдерживать рост розничных цен, чтобы он не превысил уровень инфляции (прогноз на 2017 г. — 4%), считает директор Small Letters Виталий Крюков.

Рост акцизов нефтяные компании в первую очередь заложат в оптовые цены, говорит гендиректор агентства "Аналитика товарных рынков" Михаил Турукалов. К тому же на 2017 г. есть предпосылки к росту экспорта российских нефтепродуктов: наблюдаемый рост мировых цен на нефть и нефтепродукты, снижение экспортных пошлин на бензин и дизтопливо, рост акциза на дизтопливо, отмечает он. Независимым АЗС сложнее: рентабельность по бензинам почти нулевая, а дизтопливо они продают в убыток, добавляет он.

Галина Старинская

 

 

Леонид Михельсон предложил "Газпрому" 3% НОВАТЭКа за месторождения на Ямале.

"Газета РБК"

НОВАТЭК предложил обменять до 3% своих акций стоимостью $1,2 млрд на четыре месторождения "Газпрома" на Ямале, которые увеличили бы запасы "Ямал СПГ" втрое — до 3,9 трлн куб. м газа. Но "Газпром" пока не хочет делиться газом с конкурентом.

Акции в обмен на запасы

Как стало известно РБК, совладелец и предправления крупнейшего частного производителя газа в России НОВАТЭК Леонид Михельсон предлагает "Газпрому" обменять четыре месторождения монополии Тамбейской группы на Ямале с запасами 2,6 трлн куб. м газа на 2,5-3% акций НОВАТЭКа. Об этом говорится в письме Михельсона на имя министра энергетики Александра Новака, отправленном 10 ноября. У РБК есть копия этого письма, его подлинность подтвердили чиновник Минэнерго и сотрудник "Газпрома", ознакомившийся с текстом обращения.

Официальный представитель Минэнерго подтвердил РБК получение письма Михельсона, отказавшись от дальнейших комментариев. Сам бизнесмен, отвечая на вопрос РБК, отшутился вопросом: "Я вам что-то об этом писал?"

В письме Новаку глава НОВАТЭКа ссылается на поручение президента Владимира Путина от 12 октября "о выработке консолидированных предложений" по вопросу освоения Тасийского, Малыгинского, Северо-Тамбейского и Западно-Тамбейского лицензионных участков (все четыре месторождения находятся на севере Ямала, образуя Тамбейскую группу). Они находятся "в непосредственной близости" от Южно-Тамбейского месторождения, которое является ресурсной базой для проекта строительства завода по сжижению природного газа "Ямал СПГ", реализуемого НОВАТЭКом (должен быть запущен в конце 2017 года), указывает Михельсон.

По мнению НОВАТЭКа, "наиболее эффективным способом монетизации" запасов месторождений Тамбейской группы, которые вдвое превышают запасы Южно-Тамбейского месторождения (составляют 1,3 трлн куб. м), — является также реализация на их базе СПГ-проектов. "За последние десять лет мировой рынок СПГ вырос почти на 80%, что более чем в три раза выше темпа роста рынка трубопроводного газа. В ближайшие 15 лет прогнозируется удвоение рынка СПГ. При этом ускоренный рост ожидается в регионах с неразвитой инфраструктурой", — указывает Михельсон.

Бизнесмен предлагает "Газпрому", который уже владеет 9,9% НОВАТЭКа, обменять лицензии на эти четыре месторождения на дополнительную долю в компании. "Внесение данных месторождений в уставной капитал НОВАТЭКа позволит ему увеличить свою долю в компании на 2,5-3%", — пишет Михельсон. Во вторник, 13 декабря, этот пакет на Лондонской бирже стоил $1-1,22 млрд. Развитие НОВАТЭКом СПГ-проектов даст возможность "Газпрому" монетизировать ресурсы месторождений за счет увеличения пакета акций НОВАТЭКа и роста их рыночной стоимости", — добавляет он.

Глава НОВАТЭКа утверждает, что развитие производства СПГ в России — возможность начать поставки газа в "недостижимые" для российской трубопроводной инфраструктуры регионы мира, что позволит избежать конкуренции между поставками российского трубопроводного газа (монополия на его экспорт принадлежит "Газпрому") и сжиженного газа (помимо "Газпрома" поставлять его за рубеж имеют право НОВАТЭК и "Роснефть"), а также увеличить присутствие России в мировом энергобалансе.

С учетом "масштабности предлагаемого проекта" и его влияния на роль России на мировом энергетическом рынке Михельсон предложил провести совещание по этому вопросу у Путина. На следующий день после получения этого обращения, 11 ноября, Новак написал письмо Путину, в котором указал, что "Газпром" и НОВАТЭК "проводят коммерческие переговоры по вопросу использования месторождений полуострова Ямал", но до сих пор их позиция по возможной сделке не представлена в Минэнерго (у РБК есть копия этого письма, его подлинность подтвердил источник в министерстве). Поэтому министр попросил у президента дать ему возможность дополнительно изучить условия этой сделки до 30 декабря "в части экономики, сроков, а также оптимизации освоения и монетизации запасов газа". А пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сообщил РБК, что в графике президента до конца 2016 года не запланировано совещаний, посвященных освоению месторождений Ямала с участием НОВАТЭКа и "Газпрома".

Сейчас на балансе структур НОВАТЭКа всего 0,6% акций, которые компания приобрела на рынке в ходе программы обратного выкупа, действующей с 2012 года, напоминает портфельный управляющий GL Asset Management Сергей Вахрамеев. Для того чтобы расплатиться с "Газпромом" за четыре месторождения на Ямале собственными акциями, компании придется докупить еще 1,9-2,4% акций на рынке или у одного из действующих акционеров компании, вероятнее всего у Михельсона (владеет 24,76%) или его партнера Геннадия Тимченко (через Volga Group — 23,49%), считает Вахрамеев. Старший аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров считает, что НОВАТЭК предлагает адекватную цену за четыре месторождения "Газпрома" на Ямале. По его оценкам, они стоят около $1 млрд — самой монополии эти лицензии обошлись в $420 млн в 2008 году, примерно столько же она могла потратить на геологоразведку.

Представитель Тимченко не ответил на звонок РБК, представители НОВАТЭКа и "Газпрома" отказались от комментариев.

"Газпром" против

В письме Новаку Михельсон утверждает, что "Газпром" приступит к разработке месторождений Тамбейской группы на севере Ямала, на которые претендует НОВАТЭК, примерно через 20 лет — не ранее 2035 года. НОВАТЭК готов ввести эти месторождения в разработку "в полном объеме" уже к 2030 году, обещает он.

А у "Газпрома" есть возможность увеличить добычу на Бованенковском месторождении, которое также находится на Ямале, но восточней этой группы, пишет бизнесмен. Сейчас оно приносит только около 60 млрд куб. м газа в год, хотя проектная документация предусматривает возможность увеличения добычи в 2,3 раза, до около 140 млрд куб. м. К тому же ресурсная база месторождений "Газпрома" в районе Бованенковского месторождения превышает 8,5 трлн куб. м газа, что позволит загрузить существующую инфраструктуру на десятилетия вперед.

Российские и европейские клиенты "Газпрома" не планируют значительно наращивать потребление газа, а у компании есть более "важные задачи" по реализации масштабных инвестиционных проектов, чем север Ямала, — в первую очередь строительство газопровода "Сила Сибири" в Китай на базе месторождений Восточной Сибири, Амурского ГПЗ, "Северного потока-2" в Европу и "Турецкого потока", считает глава НОВАТЭКа. Эти проекты также необходимы для диверсификации экспорта российского газа. Стоимость месторождений Тамбейской группы не учитывается в капитализации "Газпрома", а из-за необходимости исполнять лицензионные обязательства (например, проектная документация должна быть готова к 2021-2023 годам) компания "несет затраты", заключает Михельсон.

Но источник в "Газпроме" сказал РБК, что предложение НОВАТЭКа не заинтересовало монополию. "Даже 3% акций НОВАТЭКа не дадут нам возможности принятия решений и управления компанией. Мы не финансовый инвестор, чтобы вкладываться в активы конкурента, рассчитывая только на дивиденды", — отметил он. По словам собеседника РБК, месторождения севера Ямала необходимы "Газпрому" для восполнения ресурсной базы от предстоящего через десять лет естественного падения добычи в Надым-Пуртазовской газовой провинции.

Ресурсная база Бованенковского и находящегося рядом Харасавейского месторождения действительно позволит "Газпрому" возместить естественное падение добычи в Надым-Пуртазовском регионе, которое ожидается через 10-15 лет, соглашается Нестеров. В этой части он называет аргументы Михельсона обоснованными. Но вряд ли эта сделка заинтересует "Газпром", продолжает Нестеров, потому что увеличение доли в НОВАТЭКе вплоть до 13% не дает особых преимуществ монополии, а передача конкуренту четырех крупных месторождений на севере Ямала значительно усилит его позиции как на внутреннем рынке, так и в мире.

Людмила Подобедова

<< Декабрь, 2016 >>
Пн Вт С Ч П С В
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ

Если Вы хотите подписаться
на рассылку новостей
перейдите по ссылке

АНАЛИЗ И КОММЕНТАРИИ

МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ