"Роснефтегаз", владеющий акциями "Роснефти" и "Газпрома", не будет увеличивать дивиденды, а планирует больше инвестировать в ТЭК на Дальнем Востоке. Масштабные проекты там есть у "Роснефти", "Интер РАО" и "РусГидро".

По решению президента

"Роснефтегаз", владеющий акциями "Роснефти", "Газпрома" и "Интер РАО", заплатит в федеральный бюджет не более 25% прибыли, сообщил "Интерфакс" со ссылкой на источник и подтвердили два сотрудника Минэкономразвития. В пресс-службе "Роснефти" (совет директоров компании возглавляет президент нефтяной компании Игорь Сечин) на запрос РБК не ответили.

Норма об уплате госкомпании минимум 25% прибыли зафиксирована в распоряжении правительства от 2012 года. Минэкономразвития и Минфин подготовили поправки, увеличивающие минимальный размер выплат до 50%. Бывший руководитель Росимущества Ольга Дергунова в феврале также говорила о предложении поднять для госкомпаний планку по дивидендам с 25 до 50% и оценивала дополнительные доходы бюджета в 110 млрд руб.

Хотя изменения еще не одобрены премьером Дмитрием Медведевым, норму о 50% правительство планирует применять с этого года, говорили два федеральных чиновника. Например, советы директоров "Газпрома" и "Интер РАО" рекомендовали акционерам направить на дивиденды 43 и 50% от прибыли соответственно. О возможном увеличении дивидендов с 25 до 50% по итогам 2015 года говорил в марте представитель "РусГидро".

По словам собеседника "Интерфакса", решение о сохранении для "Роснефтегаза" нормы в 25% принимал президент Владимир Путин. "Было обращение "Роснефтегаза" к президенту по размеру дивидендов. Там однозначно положительная резолюция, так что вопрос фактически решен, о дальнейшей дискуссии речи не идет", — сказал источник агентства.
Зачем "Роснефтегазу" деньги

"Роснефтегазу" нужны деньги для решения инвестиционных задач, говорит источник "Интерфакса" и сотрудник Минэкономразвития. По их словам, компания закончила 2015 год с прибылью 72,1 млрд руб., 25% от этой суммы — 18 млрд руб. Согласно отечности компании за 2014 год (более свежих данных нет) на депозитах у "Роснефтегаза" на 1 января 2015 года было свыше 200 млрд руб.

Чиновник в Минэкономразвития знает, что "Роснефтегазу" нужны средства на реализацию проектов в электроэнергетике и на Дальнем Востоке, а также на строительство судоверфи "Звезда", принадлежащей "Роснефти". Подробностей он не сообщил.

Крупнейшие проекты "Роснефти" на Дальнем Востоке — строительство мощностей Восточной нефтехимической компании (ВНХК) и судоверфи "Звезда". "Интер РАО" строит в Амурской области Ерковецкую ТЭС для экспорта электроэнергии в Китай.

На прошлой неделе стало известно, что Сечин выдвинут в совет директоров "РусГидро". У "компании на Дальнем Востоке строится несколько новых объектов, например Нижне-Бурейская ГЭС (320 МВт) в Амурской области и ТЭЦ "Восточная" во Владивостоке, и модернизируются существующие мощности.

С учетом сложной работы по поиску доходных источников бюджета и сокращения расходов бюджет "очень нуждается в любых поступлениях, говорит глава направления "Фискальная политика" Экономической экспертной группы Александра Суслина. "В процентах от доходов это малая величина, но в абсолютном выражении — нет", — добавляет она.

Людмила Подобедова, Яна Милюкова

У "Совета рынка" появился вариант решения проблемы "Квадры" (принадлежит "Онэксиму" Михаила Прохорова), которая опоздала с вводом четырех энергоблоков по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) — на Курской ТЭЦ-1, Воронежской ТЭЦ, Дягилевской ТЭЦ и Алексинской ТЭЦ. За это ей грозит штраф (6,4 млрд руб.), отсрочка по которому истекла в апреле. В повестке ближайшего заседания наблюдательного совета "Совета рынка" 21 апреля (копия проекта протокола есть у "Ведомостей") снова стоит этот вопрос.
На достройку объектов по ДПМ "Квадре", по данным "Коммерсанта", нужно около 10 млрд руб., а долг на конец первого полугодия 2015 г. — почти 30 млрд руб.

"Квадра" готова отказаться от строительства энергоблока 107 МВт на Курской ТЭЦ-1 при условии, что ей простят все штрафы. Но такой вариант не устраивает оптовых потребителей: в таком случае им придется больше заплатить за мощность на оптовом рынке. Эффект от отказа от Курской ТЭЦ-1 будет нивелирован ростом общей цены мощности, поставляемой по итогам ее конкурентного отбора (КОМ), пишет вице-премьеру Аркадию Дворковичу предправления "Совета рынка" Максим Быстров (копия письма от 4 апреля есть у "Ведомостей").

В принятой долгосрочной модели рынка максимальный и минимальный уровень цен на мощность, а также итоговая цена устанавливаются правительством. Модель построена таким образом, что при уменьшении количества отобранной мощности увеличивается ее итоговая цена. Этот эффект можно исключить путем корректировки ценовых параметров в КОМ на 2020 г. — снизить итоговую цену на 250 руб. за 1 МВт в месяц (эквивалентно снижению предложения на 107 МВт), пишет Быстров. КОМ на 2020 г. пройдет только осенью 2016 г. и цены еще не установлены, отмечает он в письме. На остальных поставщиков мощности это не повлияет, для них цена останется одинаковой как при участии в отборе Курской ТЭЦ-1, так и без нее, говорится в письме, оценка вариантов согласована с Минэнерго.

Идея в том, что остальные поставщики не должны заработать от роста цен КОМ при исключении Курской ТЭЦ-1, объяснил представитель "Совета рынка". Такой вариант обсуждается, окончательного решения нет, но неввод блока в 107 МВт не окажет существенного влияния на рынок, сказал представитель "Квадры". Генерирующие компании не согласны. Вариант со снижением цены КОМ приведет к крайне негативным последствиям для развития рынка электроэнергетики, говорится в проекте письма "Сообщества производителей энергии" Дворковичу. При избытке мощности цены должны стимулировать вывод избыточных мощностей, при стабильной экономической ситуации и развитии — их модернизацию и ввод. Сейчас реализуется первый вариант. Если предложение будет принято, то генерирующие компании потеряют стимулы к выводу избыточных мощностей, поскольку преимущества от этого могут быть нивелированы изменением ценовых параметров, считают в ассоциации.

Источник в одной из генерирующих компаний говорит, что из-за этого решения его компания будет терять десятки миллионов рублей в пользу "Квадры": "Почему мы должны, по сути, за свой счет решать проблемы господина Прохорова?" Материалов о корректировке цены КОМ не поступало, сказал представитель "Сообщества потребителей энергии". В первой ценовой зоне объем мощности больше необходимого, поэтому говорить о повышении или снижении цены КОМ на 2020 г. преждевременно, отмечает он. Генерирующие компании не проявляют интереса к выводу объектов из эксплуатации, таким образом, цена в итоге может оказаться на минимальном установленном правительством уровне, рассказывает он. Потребители энергии предлагали "Квадре" отказаться еще от ДПМ на Воронежской ТЭЦ, но она пока не готова.

Минэкономразвития не поддерживает предложение "Совета рынка", оно создает дискриминационное отношение к другим генерирующим компаниям, сказал его представитель. Представители Минэнерго и Дворковича на запросы не ответили.

Иван Песчинский

Собрание нефтепроизводителей в Дохе 17 апреля привлекает все больше и больше внимания. Причем встреча еще не началась, а результат есть. Ведь цены-то уже растут.

Так что сама затея уже сработала. Шутка ли — по сравнению с ценовым минимумом начала года нефть подорожала практически на 50 процентов. А ведь когда 16 февраля мы, саудиты, а также Катар с Венесуэлой приняли предварительное решение заморозить годовую добычу, исходя из суточного уровня 11 января 2016 года, появился вагон и маленькая тележка ироничных комментариев. Дескать, и соглашение хлипкое, и не ясен механизм его выполнения, и не все страны к нему присоединятся, и нужно не фиксировать добычу, а сокращать ее. И так далее.

Сразу скажу, что сомнения эти на самом деле не такие уж и беспочвенные. Действительно, в этой истории сразу отказались участвовать страны Запада — США и Канада. А ведь сегодня они уверенно входят в четверку крупнейших мировых нефтедобытчиков. Норвегия также никаких обязательств брать на себя не собирается. Иран устроил целое шоу с уговариванием себя, постоянно требуя особых условий участия, мотивируя это тем, что после отказа ЕС от иранской нефти его место на рынке заняла Саудовская Аравия, и теперь нужно вернуть "историческую справедливость". Кроме того, Россия и арабские монархии Персидского залива никогда не были партнерами, скорее, даже наоборот. В Сирии мы вообще были по разные стороны баррикад, и отношения доверия с ключевыми суннитскими монархиями пока отсутствуют.

Но тут, что называется, волков бояться — в лес не ходить. Несмотря на все эти страхи, сама идея все равно выглядит разумной. Прежде всего давайте посмотрим на уровень добычи ОПЕК-2. Примерно треть добычи ОПЕК — это одна Саудовская Аравия. Примерно столько же добываем мы. Только на наши две страны приходится более четверти всей мировой добычи нефти. А если мы говорим про долю на мировом рынке, так она и того выше, потому что США из-за огромного внутреннего потребления являются нетто-импортерами "черного золота". Так что если в соглашении будут РФ и Саудовская Аравия, это уже сделает его работоспособным.

Организаторы встречи грамотно убрали ожидания от участия Ирана, заявив, что соглашение будет подписано и без него. Думается, это надо было сделать с самого начала. Но все равно — теперь Иран эффект от 17 апреля не разрушит. Кстати, на Иран приходится примерно 9 процентов от добычи ОПЕК и менее 7 от добычи ОПЕК-2. Из стран ОПЕК не готова участвовать в соглашении Ливия — ну так это менее одного процента от ОПЕК-2.

Теперь о рисках срыва соглашения. Нас и саудитов двигает навстречу друг другу ощущение общей финансовой опасности. У Саудовской Аравии очень серьезные финансовые проблемы, ведь зависимость ее бюджета от нефтегазовых доходов на порядок выше, чем у РФ. Саудиты даже готовы пойти на совершенно беспрецедентный шаг — продать часть своего нефтяного гиганта Saudi Aramco. А популярная конспирологическая теория, что саудиты будут наращивать добычу, загоняя цену вниз, чтоб убить сланцевую добычу в США, абсурдна. При желании США будут перекредитовывать своих сланцевых производителей, и конкуренцию эту не выиграть. Печатать доллары все же легче, чем добывать нефть.

Так что, скорее всего, в воскресенье собравшиеся страны подпишут соглашение о фиксации добычи на уровне января — то есть еще раз в официальной обстановке возьмут на себя уже описанные выше договоренности. И стран этих будет уже не четыре, а 15. Да, если исходить из очень популярной теории нефтяного навеса, которая гласит, что избыток предложения составляет сейчас 1,5-2 млн баррелей в сутки, это вроде бы маловато для стабилизации рынка. Однако давайте снова вернемся к росту цен в последние несколько недель. На рынке не изменилось вообще ничего! Мировая экономика растет символическими темпами, а предложение нефти даже возросло — Россия в марте нарастила добычу более чем на 3 процента, Ирак починил взорванный в начале года нефтепровод. Но цены-то идут вверх. Что это значит? Да только то, что на рынке правят прежде всего финансовые спекулянты, которые реагируют не столько на факты, сколько на ожидания и разговоры. Поэтому самое главное, чего мы ждем от создателей ОПЕК-2, — это правильный рассказ об итогах встречи. Самое главное сейчас — показать общую решимость стабилизировать цены, назначить дату новой встречи для проработки новых решений. Так что даже не так важно, что будет подписано в Дохе. Гораздо важнее, как это будет подано в уличном пространстве, чтобы спекулянты не начали играть на понижение цен.

Константин Симонов, первый проректор Финансового университета при правительстве РФ